Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 03 апреля 2023 г. по делу N 33-16079/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Лобовой Л.В, судей фио, фио, при ведении протокола помощником судьи Макушненко В.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по адрес и адрес

на решение Кунцевского районного суда адрес от 07 декабря 2022 года, которым постановлено:

Требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес от 10.06.2022.

Включить в специальный стаж Пащенко Владимира Павловича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды с 04.04.1996 по 02.06.2002, с 03.06.2002 по 31.12.2008.

Назначить Пащенко Владимиру Павловичу досрочную страховую пенсию с момента обращения с 31 марта 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Пащенко В.П. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес о признании незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 02.03.2022 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, истцу не были включены в стаж периоды работы с 04.04.1996 г. по 02.06.2002 г. в должности электросварщика ручной сварки в АО "ДСК01"; с 03.06.2002 г. по 31.12.2008 г. в должности электрогазосварщика в адрес. Истец полагает, что его пенсионные права ответчиком нарушены, в связи с чем просил суд признать решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес от 10.06.2022 г. незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 04.04.1996 г. по 02.06.2002 г. в должности электросварщика ручной сварки в АО "ДСК01"; с 03.06.2002 г. по 31.12.2008 г. в должности электрогазосварщика в адрес, назначить досрочную страховую пенсию с 31.03.2022 г.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

При рассмотрении апелляционной жалобы протокольным определением судебной коллегией Московского городского суда от 03.04.2023 г. ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адресзаменен на правопреемника ОСФР по адрес и адресна основании ст. 44 ГПК РФ, в связи с реорганизацией в форме присоединения.

Представитель ответчика, истец в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца - фио в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы не признал.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца - фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 31.03.2022 г. Пащенко В.П. обратился в ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 10.06.2022 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, при этом истцу в стаж на соответствующих видах работ были включены периоды его работы общей продолжительностью 6 лет 2 месяца 23 дня, страховой стаж определен - 34 года 5 месяцев 08 дней.

В вышеуказанный специальный стаж Пащенко В.П. не были включены периоды: с 04.04.1996 г. по 02.06.2002 г. в должности электросварщика ручной сварки в АО "ДСК1"; с 03.06.2002 г. по 31.12.2008 г. в должности электрогазосварщика в адрес, так как нет документального подтверждения выполнения основных должностных обязанностей в течении рабочего дня в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 4 указанных правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию", под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное назначение пенсии по старости имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки - Раздел XXXII Общие профессии.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000- 19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого марка автомобиля, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на включение периодов работы в подсчет специального стажа имели электросварщики без указания иных критериев, а с момента начала действия Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 - с 02 октября 1991 года, таким правом обладали электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности и электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого марка автомобиля, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах и ручной сварке.

Трудовой книжкой истца подтверждаются указанные периоды работы.

В подтверждение специального стажа пенсионный фонд провел проверку сведений о периодах работы истца, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение и согласно Акту N335 от 12.05.2022 г. периоды работы истца с 04.04.1996 г. по 25.02.2019 г. в качестве электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика на Краснопресненском заводе железобетонных конструкций адрес соответствуют Спискам N 2, в вышеуказанные периоды он работал с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не имел, работодатель оплачивал дополнительный тариф (л.д. 8-9).

Также в материалах дела имеется льготная правка работодателя аналогичного содержания (л.д.45).

При установленных обстоятельствах суд правильно пришел к выводу о включении в подсчет специального страхового стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Пащенко В.П. с 04.04.1996 г. по 02.06.2002 г. и с 03.06.2002 г. по 31.12.2008 г.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку на 31.03.2022 г. истец достиг возраста 55 лет и с учетом периодов, включенных в специальный стаж ответчиком и периодов, включенных судом, у истца образуется специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, имеется и страховой стаж, суд правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 31.03.2022 г. - с момента обращения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж работы истца спорных периодов основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке характера работы истца и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда адрес от 07 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по адрес и адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: