Определение Московского городского суда от 30 марта 2023 г. по делу N 3а-4626/2023

Московский городской суд

в составе председательствующего судьи Михайловой Р.Б, при секретаре Берестове И.М.

с участием прокурора Цветковой О.В, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N3а-4626/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УНИВЕРСАЛПРОФИТ" об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков",

УСТАНОВИЛ:

Правительством Москвы 11 декабря 2013 года принято постановление N819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" (далее - постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N819-ПП).

Данный нормативный правовой акт опубликован 17 декабря 2013 года в издании "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N69, а также размещен 11 декабря 2013 года на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru.

Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N819-ПП утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости (приложение 2) (далее - Перечень, Приложение 2).

Постановлением Правительства Москвы от 29 июня 2021 года N 931-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП и признании утратившими силу отдельных положений правовых актов города Москвы" в Приложение 2 введен пункт 4090, согласно которому в Перечень включен объект недвижимости - здание по адресу: ЮВАО, 1-й Грайвороновский проезд, д. 20 стр. 9.

Административный истец, который является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0002005:1240 по вышеуказанному адресу, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 4090 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N819-ПП.

Требования мотивированы решениями арбитражных судов, которыми установлено, что принадлежащий ООО "Универсалпрофит" объект недвижимости не является самовольной постройкой; Департаменту городского имущества г.Москвы, Правительству Москвы отказано в удовлетворении требований о его сносе.

По убеждению административного истца, оспариваемое нормативное предписание противоречит статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ограничивает его права как собственника недвижимого имущества, создает препятствия в получении государственных услуг.

Представитель административного ответчика Правительства Москвы возражал против удовлетворения административного иска, заявил ходатайство о прекращении производства по административному делу, ссылаясь на то, что постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2023 года N 373-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП и признании утратившими силу правового акта и отдельных положений правовых актов города Москвы" оспариваемый пункт 4090 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N819-ПП признан утратившим силу, перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Против удовлетворения данного ходатайства представитель административного истца и прокурор в судебном заседании не возражали.

Обсудив ходатайство с лицами, участвующими в административном деле, прокурором, изучив представленные материалы и собранные в них доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 214 (пункт 1 части 2) КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

При рассмотрении административного дела установлено, что постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2023 года N 373-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП и признании утратившими силу правового акта и отдельных положений правовых актов города Москвы" признан утратившим силу, среди прочего, пункт 4090 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N819-ПП, оспариваемый административным истцом. Названное постановление официально опубликовано на официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru, 16.03.2023; вступило в действие с 14 марта 2023 года.

Из объяснений представителя административного истца и материалов дела при этом не следует, что утратившее силу оспариваемое положение нормативного правового акта затрагивает права, свободы и законные интересы административного истца, защита которых осуществляется в порядке главы 21 КАС РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит, что производство по настоящему административному делу надлежит прекратить с возвращением административному истцу на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственной пошлины, уплаченной при обращении в Московский городской суд, в размере 4 500 рублей по платежному поручению N 19 от 24 января 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 194-195, 198-199, 214 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по административному делу N3а-4626/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "УНИВЕРСАЛПРОФИТ" об оспаривании отдельных положений постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "УНИВЕРСАЛПРОФИТ" государственную пошлину в размере 4500 рублей, уплаченную по платежному поручению N 19 от 24 января 2023 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения. Частная жалоба подается через Московский городской суд.

Определение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья Московского

городского суда Р.Б. Михайлова