Определение Московского городского суда от 29 марта 2023 г. по делу N 7-7035/2023

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н. при подготовке к рассмотрению дела по жалобе защитника Лоскутовой Э.Ф. по доверенности фио на постановление государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора от 11 февраля 2022 года N2.3-29\22, на решение судьи Симоновского районного суда адрес от 25 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Ривер Сити" Лоскутовой Эльмиры Фаязовны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора от 11 февраля 2022 года N2.3-29\22 генеральный директор ООО "Ривер Сити" Лоскутова Э.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица административного органа, защитник Лоскутовой Э.Ф. подал жалобу в Симоновский районный суд адрес, решением судьи которого от 25 мая 2022 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд на рассмотрение направлена жалоба Лоскутовой Э.Ф. по доверенности фио на указанные постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Ознакомившись на стадии подготовки к рассмотрению с поданной заявителем жалобой, имеется необходимость возвращения данной жалобы без рассмотрения в силу следующего.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ которого, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Подача жалоб и рассмотрение осуществляется согласно ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.

При этом КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

В рассматриваемом случае при подготовке к рассмотрению дела по жалобе Лоскутовой Э.Ф. по доверенности фио на постановление от 11 февраля 2022 года N2.3-29\22, на решение судьи Симоновского районного суда адрес от 25 мая 2022 года, вынесенных в рамках дела N12-1578\2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Ривер Сити" Лоскутовой Эльмиры Фаязовны, установлено, что на рассмотрение суду второй инстанции представлены материалы дела N12-1578\2021 об административном правонарушении в отношении фио, постановлением старшего инспектора-контролера 5 отдела УКППММ и ММТС адресМосквы "Организатор перевозок" ВВВ N0150763 от 14 января 2021 года признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 адресМосквы, и подвергнутой административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма, отмененным решением судьи Симоновского районного суда адрес от 23 марта 2021 года, которым производство по данному делу прекращено на основании положений ст.2.9 КоАП РФ, за малозначительностью.

Указанные акты должностного лица ГКУ адрес "Организатор перевозок" и судьи районного суда фио не обжаловались.

Исходя из изложенного, жалоба защитника Лоскутовой Э.Ф. по доверенности фио подана на акты должностного лица административного органа и судьи районного суда, состоявшиеся по делу об административном правонарушении N12-1578\2022, которые на рассмотрение суду второй инстанции не представлены, в связи с чем данная жалоба не может быть принята к производству Московского городского суда и рассмотрена по правилам ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, подлежит снятию с рассмотрения и возвращению в Симоновский районный суд адрес для надлежащего оформления и последующего незамедлительного назначения к рассмотрению Московским городским судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу защитника Лоскутовой Э.Ф. по доверенности фио на постановление государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора от 11 февраля 2022 года N2.3-29\22, на решение судьи Симоновского районного суда адрес от 25 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Ривер Сити" Лоскутовой Эльмиры Фаязовны возвратить в Симоновский районный суд адрес для надлежащего оформления и последующего незамедлительного назначения к рассмотрению Московским городским судом.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина