Решение Московского городского суда от 27 апреля 2023 г. по делу N 7-8061/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худиярова Р.Г. на постановление инспектора ДПС 4 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес N 18810277225021158491 от 2.05.2022 г., решение заместителя командира 2 роты 4 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 17.05.2022 г. и решение судьи Тверского районного суда адрес от 07.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Худиярова Рафаеля Гафуровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС 4 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес N 18810277225021158491 от 2.05.2022 г, оставленным без изменения решением заместителя командира 2 роты 4 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 17.05.2022 г, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Тверского районного суда адрес от 07.07.2022 указанное постановление должностного лица ГИБДД ГУ МВД России по адрес оставлено без изменения, жалоба Худиярова Р.Г. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, фио просит отменить постановление, решение должностных лиц ГИБДД, решение судьи районного суда и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что состав административного правонарушения в его действиях отсутствует, требования пункта 2.1 ПДД РФ им не нарушены; у него имеются документы на временный ввоз автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, а именно таможенная декларация со сроком действия с 30.09.2021 г. по 30.09.2022 г.; он имеет вид на жительство в Европейском союзе, адрес, на основании чего приобрёл и оформил автомобиль на своё имя, ввез данный автомобиль на адрес для личного использования на основании ст. 271 ТК РФ; его устное ходатайство о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение вышестоящему должностному лицу, было оставлено инспектором ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес без удовлетворения; квалификация его действий является неверной; суд первой инстанции немотивированно отклонил его ходатайство о передаче дела по месту его регистрации; в материалах дела отсутствует повестка об извещении его о судебном заседании, назначенном на 07.07.2022 г, он не был уведомлен надлежащим образом о дате и времени назначения судебного заседания в Тверском районном суде адрес, так как в период с 03.07.2022 г. по 16.07.2022 г. находился за пределами Российской Федерации.

фио, извещённый о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не подавал ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В силу адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на адрес" (действующего на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении), владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на адрес на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, допуск транспортных средств к участию в дорожном движении на адрес разрешён только после регистрации их в установленном порядке, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, 02.05.2022 г. в 22:42 по адресу: адрес, в сторону области, фио управлял транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил требования адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Худиярова Р.Г. в его совершении подтверждены протоколом об административном правонарушении от 02.05.2022 г, содержащим обстоятельства правонарушения; фото-материалом; копией свидетельства о регистрации транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС в адрес; копией паспорта гражданина РФ Худиярова Р.Г, копией пассажирской таможенной декларации, срок действия которой истек 30.03.2022 г. и иными материалами дела.

Довод Худиярова Р.Г. о том, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, проверялся при рассмотрении жалобы должностным лицом и судьёй районного суда и был обоснованно отклонен по основаниям, подробно приведенным в принятых актах. Как обосновано указал судья районного суда, данный довод полностью опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании вышеуказанных доказательств, из которых следует факт управления Худияровым Р.Г. транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Доводы Худиярова Р.Г. о неверной квалификации его действий, своего объективного подтверждения не нашли.

Определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на адрес, Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" устанавливает, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на адрес на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы адрес либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность (п. 3 ст. 15).

В соответствии со статьей 1 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 года) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Исходя из содержания статей 35, 36 Конвенции о дорожном движении, зарегистрированные на территории государств транспортные средства должны иметь регистрационные знаки этих государств, а водитель этого транспортного средства должен иметь свидетельство о регистрации, выданное в подтверждение факта регистрации компетентным органом данного государства.

Следовательно, водитель транспортного средства вправе участвовать в международном движении лишь в случае, если его транспортное средство имеет номерные знаки государства, гражданином которого он является.

Учитывая факт принадлежности Худиярова Р.Г, постоянно проживающего на адрес, к гражданству Российской Федерации, следует сделать вывод о том, что его транспортное средство не участвовало в международном движении по адрес.

Доводы Худиярова Р.Г. о том, что при управлении транспортным сродством он имел таможенную декларацию со сроком действия с 30.09.2021 г. по 30.09.2022 г, а так же представленная им копия таможенной декларации, полностью опровергаются имеющейся в деле копией пассажирской таможенной декларации, срок действия которой истек 30.03.2022 г.

Таким образом, действия Худиярова Р.Г, управлявшего транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Доводы Худиярова Р.Г. об оставлении инспектором ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес без удовлетворения его устного ходатайства о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение вышестоящему должностному лицу, несостоятельны, поскольку каких-либо письменных ходатайств, заявленных Худияровым Р.Г. должностному лицу, материалы дела не содержат, дело рассмотрено уполномоченным должностным лицом без нарушений требований закона.

Доводы Худиярова Р.Г. о немотивированном отклонении судом первой инстанции его ходатайства о передаче дела по месту его регистрации, не обоснованы и опровергаются имеющимся в деле определением судьи районного суда, содержащим мотивы принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства Худиярова Р.Г, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Доводы Худиярова Р.Г. об отсутствии в материалах дела повестки об извещении его о судебном заседании, назначенном на 07.07.2022 г, не свидетельствуют о том, что фио не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания в Тверском районном суде адрес. Как следует из определения судьи районного суда от 8.06.2022 г, рассмотрение жалобы Худиярова Р.Г. было назначено на 7.07.2022 г. в 12:00. Из имеющегося в деле отчета об отслеживании почтового отправления следует, что судебное извещение о рассмотрении жалобы направлялось Худиярову Р.Г. надлежащим образом. В связи с неудачной попыткой вручения извещения 24.06.2022 г, оно было выслано обратно отправителю 1.07.2022 г. и вручено последнему 4.07.2022 адрес образом, фио был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания в Тверском районном суде адрес. Доводы о нахождении Худиярова Р.Г. за пределами РФ в период с 03.07.2022 г. по 16.07.2022 г, не опровергают установленного судом обстоятельства о надлежащем уведомлении Худиярова Р.Г. о рассмотрении его жалобы.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов должностных лиц и судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, решения должностных лиц и решения судьи районного суда.

При определении вида наказания должностное лицо учло характер совершённого административного правонарушения, личность виновного. Административное наказание назначено Худиярову Р.Г. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Порядок и срок давности привлечения Худиярова Р.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС 4 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес N 18810277225021158491 от 2.05.2022 г, решение заместителя командира 2 роты 4 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 17.05.2022 г. и решение судьи Тверского районного суда адрес от 07.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Худиярова Рафаеля Гафуровича оставить без изменения, жалобу Худиярова Р.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио