Кассационное определение СК по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 апреля 2023 г. по делу N 8а-4487/2023[88а-6875/2023]

Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кулешовой Е.А, судей Корнюшенкова Г.В, Косицыной-Камаловой И.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Стаховича Н:.А. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 мая 2022 года (N 2а-1860/2022) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 5 октября 2022 года (N 33а-2967/2022) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области к Стаховичу Н:.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени.

Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 9 по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Стаховичу Н.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2020 год и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в 2020 году Стахович Н.А. состоял на учете в налоговом органе в качестве адвоката и в силу статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Сумма страховых взносов, исчисленная Стаховичу Н.А. налоговым органом за 2020 год, составила: на обязательное пенсионное страхование - 32 448 рублей, на обязательное медицинское страхование - 8 426 рублей, сроком уплаты до 31 декабря 2020 года.

Административным ответчиком в установленный срок страховые взносы не оплачены, направленное в его адрес налоговым органом требование N 1974 по состоянию на 21 января 2021 года об уплате задолженности и пени, в добровольном порядке не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района города Мурманска выданный судебный приказ по делу N 2а-3173/2021 от 27 июля 2021 года отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.

Административный истец просил суд взыскать со Стаховича Н.А. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 32 448 рублей и пени на указанную задолженность в сумме 91 рубль 94 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 8 426 рублей и пени на указанную задолженность в сумме 23 рубля 87 копеек, всего 40 989 рублей 81 копейку, произвести зачет указанных сумм, взысканных с административного ответчика в ходе исполнительного производства по судебному приказу N 2а-3173/2021 от 27 июля 2021 года.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 мая 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 5 октября 2022 года, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 9 по Мурманской области удовлетворено.

В кассационной жалобе на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 5 октября 2022 года, поступившей в суд первой инстанции 2 февраля 2023 года, Стахович Н.А. ставит вопрос об отмене судебных актов, полагая их постановленными с нарушением норм материального и процессуального права, настаивая на отсутствии оснований для взыскания с него страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебных постановлений в кассационном порядке, допущено не было.

Судами установлено, что Стахович Н.А. состоял на учете с 10 марта 2010 года в ИФНС России по городу Мурманску, имел статус адвоката, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

На основании распоряжения совета Адвокатской палаты Мурманской области от 27 ноября 2020 года N 27 и распоряжения Управления Минюста России по Мурманской области от 16 декабря 2020 года N-р в реестр адвокатов Мурманской области внесены сведения о приостановлении статуса адвоката Стаховича Н.А.

В соответствии с подпунктом 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на период спорных правоотношений) адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, а именно если величина дохода плательщика за расчетный период 2020 год не превышает 300000 рублей, то величина страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется по соответствующей формуле в размере 32448 рублей, а размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2020 год определяется по соответствующей формуле в размере 8 426 рублей.

Срок уплаты страховых взносов в фиксированном размере за 2020 год определяется не позднее 31 декабря 2020 года.

В связи с неуплатой Стаховичем Н.А. в установленный законом срок страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование Межрайонной ИФНС России N 9 по Мурманской области исчислены соответствующие страховые взносы за расчетный период 2020 года и направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам от 21 января 2021 года N со сроком уплаты до 12 февраля 2021 года.

Определением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 1 октября 2021 года отменен судебный приказ N, выданный налоговой инспекции 27 июля 2021 года на взыскание со Стаховича Н.А. страховых взносов и пени в связи с поступившими от последнего возражениями относительно исполнения приказа.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 18 августа 2021 года по делу N 2а-2657/2021 отказано в удовлетворении административных исковых требований Стаховича Н.А. о признании незаконным, в том числе требования ИФНС России по г. Мурманску от 21 января 2021 года N. Решение суда вступило в законную силу 1 декабря 2021 года.

Определением мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 2 декабря 2021 года произведен поворот исполнения указанного судебного приказа и взысканы с МИФНС России N 9 по Мурманской области в пользу Стаховича Н.А. денежные средства в сумме 41197 рублей 05 копеек.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства, проверив представленный административным истцом расчет задолженности и соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, соблюдения срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований налогового органа, с которым согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и соответствуют обстоятельствам административного дела.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), которые в силу подпункта 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации установлены тарифы страховых взносов. Тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом подпункта 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (страховых взносов) в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды первой и второй инстанций дали надлежащую оценку всем обстоятельствам по делу, неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебных постановлений, по настоящему административному делу не допущено.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

оставить решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 5 октября 2022 года без изменения, кассационную жалобу Стаховича Н.А. - без удовлетворения.

Решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 мая 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Мурманского областного суда от 5 октября 2022 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение в полном

объеме изготовлено 4 мая 2023 года.