Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 апреля 2023 г. по делу N 8Г-1776/2023[88-4047/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Медведкиной В.А.

судей Кузнецова С.Л. и Чекрий Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам - Петровой Л.Ш. к индивидуальному предпринимателю Шевченко Александру Сергеевичу о возложении обязанности исполнить требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя Шевченко Александра Сергеевича на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 15 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Кузнецова С.Л,

УСТАНОВИЛА:

Главный государственный санитарный врач по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам - Петрова Л.Ш. обратилась в суд с иском к ИП Шевченко А.С. о возложении на него обязанности в срок до 01 октября 2022 года обеспечить загрузку продукции в магазин "Хороший мясной магазин", расположенный по адресу: "данные изъяты" в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований санитарный врач указал, что ответчиком производится загрузка продукции со стороны двора жилого дома, где расположены входы в жилые помещения, что является нарушением санитарных правил и влечет помехи для проживания жильцов многоквартирного дома.

Решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 15 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 ноября 2022 года, заявленный главным государственным санитарным врачом по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам - Петровой Л.Ш. удовлетворены. На ИП Шевченко А.С. возложена обязанность обеспечить загрузку продукции в магазин "Хороший мясной магазин", расположенный по адресу "данные изъяты" в соответствии с требованиями законодательства в срок до 01 октября 2022 года.

В кассационной жалобе, адресованной Третьему кассационному суду общей юрисдикции, ИП Шевченко А.С. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения суда второй инстанции, как не основанных на установленных по делу обстоятельствах, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции участники процесса не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для её удовлетворения, в силу следующего.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований при проверке доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шевченко А.С. с 13 апреля 2016 года является индивидуальным предпринимателем, он осуществляет деятельность по розничной торговле мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах, в том числе магазине, расположенном по адресу: "данные изъяты" магазин "Хороший мясной магазин". Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В отзыве на исковое заявление ИИ Шевченко А.С. не отрицал факт того, что занимается реализацией мясной продукции в торговой точке (магазин), расположенной по указанному выше адресу.

При осуществлении федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора поступили сведения (коллективное обращение ТСЖ "Колос" от 05 апреля 2022 года) о следующих действиях:

- загрузка продукции производится со стороны двора жилого дома, где расположены входы в жилые помещения; уровень шума и вибрации от оборудования магазина "Хороший мясной магазин", превышает установленный гигиенический норматив и создает неблагоприятные условия для проживания граждан.

11 апреля 2022 года по результатам проведенной проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам в отношении ИИ Шевченко А.С. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с принятием мер не допускать загрузку продукции со стороны двора жилого дома, где расположены входы в жилые помещения; не допускать превышения установленных гигиенических нормативов уровня шума и вибрации от оборудования магазина "Хороший мясной магазин" и создания неблагоприятных условий для проживания граждан.

Поскольку для устранения указанных нарушений ИП Шевченко А.С. мер не предпринято, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены, главный государственный санитарный врач по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам Петрова Л.Ш. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 11, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии", СанПиН 2.1.3684-21, исходил из установленных территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г. Череповце, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам при проведении проверки обстоятельств нарушения ИП Шевченко А.С. санитарно-эпидемиологических норм и правил при осуществлении предпринимательской деятельности.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, он признал принятое по делу решение законным и обоснованным, отклонил доводы апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в апелляционном определении, в обоснование необходимости удовлетворения требований дополнительно указал, что из буквального толкования санитарно-эпидемиологических требований п. 139 СанПиНа 2.1.3684-21к организациям торговли, принятого до момента до начала деятельности магазина - установлен прямой запрет на осуществление загрузки товаров из автомобилей со стороны двора многоквартирного жилого дома, где расположены входы в жилые помещения.

Кассационный суд приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций правильно определили все значимые по делу обстоятельства, правильно определили нормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, и не допустили нарушений норм процессуального права.

Все приведенные в кассационной жалобе доводы кассационным судом проверены, данные доводы повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, они сводятся к несогласию с выводами судов и не указывают на обстоятельства, которые были не проверены и были не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения и апелляционного определения, либо опровергали выводы судов.

В силу ст. ст. 67, 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

В силу своей компетенции кассационный суд исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

В кассационной жалобе нет правовых доводов для пересмотра актов судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 15 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шевченко Александра Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: