Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 мая 2023 г. по делу N 8Г-5752/2023[88-7460/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Лепской К.И, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-155/2022 по иску Грузилова Анатолия Сергеевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, акционерному обществу "Транснефть-Север" (далее - АО "Транснефть-Север") о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, учебы, назначении досрочной страховой пенсии по старости по кассационной жалобе Грузилова А.С. на решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 7 декабря 2022 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Грузилов А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, просил признать решение от 14 июля 2021 г. N 62742/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) незаконным, включить в специальный стаж периоды работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования центральной дефектоскопической лаборатории в АО "Транснефть-Север" с 1 марта 2003 г. по 18 сентября 2016 г, учебные отпуска с 3 февраля 2014 г. по 22 февраля 2014 г, с 26 мая 2014 г. по 14 июня 2014 г, со 2 февраля 2015 г. по 26 февраля 2015 г, с 1 июня 2015 г. по 25 июня 2015 г, с 18 января 2016 г. по 11 февраля 2016 г, с 30 мая 2016 г. по 23 июня 2016 г, нахождение на курсах повышения квалификации с 17 сентября 2014 г. по 17 сентября 2014 г, с 23 марта 2015 г. по 27 марта 2015 г, с 20 апреля 2015 г. по 24 апреля 2015 г, с 24 августа 2015 г. по 28 августа 2015 г, с 27 октября 2015 г. по 27 октября 2015 г, с 14 марта 2016 г. по 18 марта 2016 г, с 23 мая 2016 г. по 27 мая 2016 г, назначить страховую пенсию по старости с 8 апреля 2021 г.

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 27 апреля 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО "Транснефть-Север".

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 7 декабря 2022 г, в удовлетворении исковых требований Грузилова А.С. отказано.

В кассационной жалобе Грузилова А.С. ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс).

Судом при рассмотрении дела установлено, что решением от 14 июля 2021 г. N 62742/21 Грузилову А.С. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 10 лет).

На дату определения права, 8 апреля 2021 г, специальный стаж отсутствует, страховой стаж составил 31 год 03 месяца 02 дня.

В специальный стаж заявителя не включены спорные периоды работы, а также нахождение в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку документально не подтверждена занятость в производствах, относящихся к промышленности и строительству, кроме того, сведения на лицевом счёте застрахованного лица после даты регистрации (22 января 2000 года) отражены организацией "общими условиями". После 2013 года уплата дополнительных тарифов за указанный период также страхователем не производилась.

Согласно записям трудовой книжки Грузилов А.С. в период с 1 марта 2003 г. по 18 сентября 2016 г. осуществлял трудовую деятельность в ОАО "Северные магистральные нефтепроводы" (решением акционера от 30 сентября 2014 г. N 3 ОАО "Северные магистральные нефтепроводы" переименовано в АО "Транснефть-Север"): с 1 марта 2003 г. дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования центральной дефектоскопической лаборатории 5 разряда (место дислокации исполнения трудовых обязанностей: п. Приводино, Котласский район, Архангельской области). Приказом от 24 сентября 2009 г. N 278лс истец переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования участка "Приводино" центральной дефектоскопической лаборатории с оплатой труда по 6 разряду (место дислокации исполнения трудовых обязанностей: НПС "Грязовец" Грязовецкого района Вологодской области), приказом от 19 августа 2011 г. переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования лаборатории неразрушающего контроля Вологодского районного нефтепроводного управления филиала ОАО "Северные магистральные нефтепроводы" с оплатой труда по 6 разряду (место дислокации исполнения трудовых обязанностей: г. Грязовец, Грязовецкого района, Вологодской области), где работал по 18 сентября 2016 года.

Грузилов А.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 22 января 2000 г.

Согласно акту от 23 сентября 2009 г..N 37 по результатам документальной проверки достоверности предоставленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования и акту проверки первичных документов, послуживших основанием для включения в "Перечень... " отдельных категорий рабочих мест, наименований профессий и должностей, заполнения индивидуальных сведений" о стаже от 24 сентября 2009 г, в ОАО "Северные магистральные нефтепроводы" выявлено, что в соответствии с уставом ОАО "Северные магистральные нефтепроводы" основным видом деятельности предприятия является транспортировка по магистральным трубопроводам нефти (код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 60.30.11 (ОКВЭД раздел I "Транспорт и связь"); дополнительным видом деятельности является хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки и др. (код по ОКВЭД 63.12.21). На предприятии имеются лицензии на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности, деятельность в области использования источников ионизирующего излучения. Указано, что в проверяемый Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено право на досрочное назначение пенсии, необоснованно включена профессия и должность "дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования" Центральной дефектоскопической лаборатории, как работников, постоянно и непосредственно занятых на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности (Список N 1, раздел ЗОШ, позиция 12205000-1754а). В характеристику работы дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования входят работы по просвечиванию различных изделий, в том числе трубопроводов, как на переносных рентгеновских установках, так и на установках гаммаграфирования.

Однако право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с указанным разделом приобретают только те работники, которые просвечивают изделия и материалы при помощи переносных установок гаммаграфирования (гаммадефектоскопы) в промышленности и строительстве. В ОАО "Северные магистральные нефтепроводы" установлены виды применяемого оборудования: рентгеновские аппараты "Арина", ультразвуковые дефектоскопы, ультразвуковые толщинометры. Списком N 1 раздел XXII, позиция 12205000-17546 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение работникам постоянно и непосредственно занятых на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Работники по просвечиванию трубопроводов на переносных рентгеновских установках в строительстве правом на досрочное назначение пенсии по старости не пользуются.

По результатам проверки даны заключения о корректировке работодателем индивидуальных сведений по страховому стажу принято решение удалить код в графе "особые условия труда", в том числе в отношении Грузилова А.С.

7 июля 2021 г. АО "Транснефть-Север" предоставило индивидуальные сведения в отношении Грузилова А.С. для уточнения его стажа. Исходя из данных сведений, истец работал в АО "Транснефть-Север" в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Центральной дефектоскопической лаборатории, при этом работодатель со ссылкой на карточку Т-2, трудовую книжку Грузилова А.С, лицевые счета за период с 2003 по 2016 годы, указывает, что отсутствие параметра "особые условия труда" в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования с 2003 года по 2016 год связано с отсутствием выработки в данной должности более 80 процентов.

Согласно приходно-расходному журналу выдачи переносных рентгеновских дефектоскопов Вологодского РНУ АО "Транснефть-Север" за 2014-2016 гг. Грузилову А.С. выдавалось для работы оборудование "РПД-200С", "Арина-5", "Арина-7": в ноябре 2014 года в периоды с 5 по 8 и с 24 по 28; в декабре 2014 года в период с 8 по 13; в марте 2015 года в период со 2 по 7; с 30 марта по 3 апреля; в апреле 2015 года - с 27 по 30; в июне 2015 года - с 29 по 30; в июле - с 20 по 24; в августе - с 10 по 15; в сентябре - с 27 по 29; в октябре - с 1 по 3; в ноябре - со 2 по 7 и с 16 по 21; в феврале 2016 года - с 24 по 26; в марте 2016 года - с 28 по 29; в мае 2016 года - с 10 по 13; в августе 2016 года - с 3 по 5 и с 23 по 25.

По данным журнала регистрации индивидуальных доз облучения персонала в отношении Грузилова А.С. радиационное воздействие на него при выполнении работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования составило за год: в 2012 году 1, 6 мЗв; в 2013 году 1, 5 мЗв; в 2014 году 4, 15 мЗв; в 2015 году 5, 53 мЗв; в 2016 году 2, 587 мЗв, что значительно ниже предельной годовой дозы для персонала группы "А".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 28, пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", положениями Списка N 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 1, 1991 г.), пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, уставом ОАО "Северные магистральные нефтепроводы", утверждённым 5 июня 2002 г. и 30 июня 2011 г, исходил из того, что из уставной деятельности общества не следует осуществление вида экономической деятельности, связанной с промышленностью в том понимании, с которым законодатель связывает возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости работнику с учётом положений Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства" и Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Несмотря на то, что характеристика работы истца не противоречит характеристике работы по профессии (должности) дефектоскопист рентгено-гаммаграфирования, в отсутствие документов, подтверждающих постоянную и непосредственную занятость работника на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой, оснований для включения периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии не имеется.

Кроме того, АО "Транснефть-Север" (ОАО "Северные магистральные нефтепроводы") не осуществляло с 1 января 2013 г. оплату повышенных страховых взносов за истца с учётом его трудовой деятельности во вредных условиях труда.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Довод кассационной жалобы об отсутствии надлежащей оценки судом апелляционной инстанции отказа суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства истца о проведении государственной экспертизы условий труда истца является несостоятельным.

Определениями Грязовецкого районного суда Вологодской области от 8 июня 2022 г, 12 августа 2022 г. производство по делу приостанавливалось в связи с назначением государственной экспертизы условий труда и направлением дела в Департамент труда и занятости Вологодской области. Уведомлением об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда от 5 сентября 2022 г. гражданское дело возвращено в суд, возобновив производство по делу и разрешая вопрос о назначении государственной экспертизы в судебном заседании 22 сентября 2022 г. представитель истца Сайфутдинова Е.Е. оставила данный вопрос на усмотрение суда, пояснив, что проведение экспертизы не предоставит сведения, интересующие истца (т.4 л.д.127-129). При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции не имелось оснований для признания отказа в удовлетворении ходатайства истца незаконным ввиду утраты правового интереса стороны к разрешению ходатайства на данной стадии судебного разбирательства.

Доводы кассационной жалобы о наличии на протяжении полного рабочего дня негативного воздействия на функциональное состояние организма работника; отсутствии доказательств, опровергающих постоянную занятость истца на вредном производстве; уплате работодателем страховых взносов до июля 2021 года и иные доводы по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Грязовецкого районного суда Вологодской области от 22 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 7 декабря 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Грузилова Анатолия Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи