Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2023 г. по делу N 16-958/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Черных Евгения Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 города Медногорска Оренбургской области от 2 июня 2022 года (здесь и далее день изготовления постановления в полном объеме) и решение судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 22 августа 2022 года, вынесенные в отношении Черных Евгения Владимировича (далее - Черных Е.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 города Медногорска Оренбургской области от 2 июня 2022 года Черных Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

На данное постановление Черных Е.В. подал жалобу в Медногорский городской суд Оренбургской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 20 июня 2022 года жалоба Черных Е.В. на указанное постановление мирового судьи возвращена заявителю, так как жалоба не содержала подпись лица, подавшего жалобу.

Черных Е.В. повторно обратился в Медногорский городской суд Оренбургской области с жалобой на названное постановление мирового судьи.

Решением судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 22 августа 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 города Медногорска Оренбургской области от 2 июня 2022 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Черных Е.В. выражает несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка N 2 города Медногорска Оренбургской области от 2 июня 2022 года и решением судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 22 августа 2022 года, ссылаясь на их незаконность.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 2 города Медногорска Оренбургской области от 2 июня 2022 года направлена Черных Е.В. по почте и вручена 7 июня 2022 года, о чем свидетельствуют уведомление о вручении и данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru (N) (л.д. 48). В названном постановлении порядок и срок его обжалования разъяснены.

Вместе с тем жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 2 города Медногорска Оренбургской области от 2 июня 2022 года подана Черных Е.В. в Медногорский городской суд Оренбургской области 24 июня 2022 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока (л.д. 52 - 54).

Согласно определению судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 20 июня 2022 года, первоначально с жалобой на указанное постановление мирового судьи Черных Е.В. обратился в Медногорский городской суд Оренбургской области 17 июня 2022 года, однако данная жалоба не была им подписана, в связи с чем возвращена без рассмотрения названным определением судьи городского суда (л.д. 58).

Обстоятельства соблюдения срока подачи жалобы Черных Е.В. на постановление мирового судьи в порядке статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Медногорского городского суда Оренбургской области оставлены без внимания.

Исходя из положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба, поданная с пропуском срока, при отсутствии судебного акта о восстановлении пропущенного срока обжалования не могла быть принята к производству судьей городского суда и рассмотрена по существу. Иное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах жалоба Черных Е.В. на постановление мирового судьи была рассмотрена судьей Медногорского городского суда Оренбургской области в порядке, предусмотренном для обжалования не вступивших в законную силу постановлений, без достаточных на то оснований.

Допущенные судьей городского суда нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 22 августа 2022 года, вынесенное в отношении Черных Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело - возвращению в Медногорский городской суд Оренбургской области на стадию принятия жалобы Черных Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 города Медногорска Оренбургской области от 2 июня 2022 года к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 22 августа 2022 года, вынесенное в отношении Черных Евгения Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Медногорский городской суд Оренбургской области на стадию принятия жалобы Черных Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 города Медногорска Оренбургской области от 2 июня 2022 года к рассмотрению.

Судья С.С. Картовенко