Кассационное определение СК по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 апреля 2023 г. по делу N 8а-6927/2023[88а-9103/2023]

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н.

судей Тимохина И.В, Орловой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 25 февраля 2023 года кассационную жалобу Петрова Р.В. на решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 1 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2022 года по административному делу N 2а-3757/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Башкортостан к Петрову Р.В. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н, изложившего обстоятельства административного дела, содержание обжалуемых судебных актов, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Петров Р.В. с 28 февраля 2011 года является адвокатом и плательщиком страховых взносов на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также Петров Р.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов в связи регистрацией за ним квартиры площадью 61 кв.м с кадастровым номером N по адресу: "адрес" (регистрация права с16 июня 2015 годапо29 июля 2020 года); квартиры площадью 59, 9 кв.м с кадастровым номером N по адресу: "адрес" (регистрация права с29 октября 2017 года); гаража площадью 38, 2 кв.м с кадастровым номером N по адресу: "адрес" (регистрация права с28 марта 2019 годапо30 марта 2020 года); земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес" автомобиля марки КИАDE (JB/RIO), государственный регистрационный N (регистрация с8 апреля 2011 годапо22 марта 2019 года), автомобиля марки ХёндэСанта Фе, государственный регистрационный знак N автомобиля марки ВАЗ111130, государственный регистрационный знакХ N.

2 октября 2017 года в адрес Петрова Р.В. налоговым органом направлено налоговое уведомлениеN 23902332по состоянию на 21 сентября 2017 года с расчетом транспортного налога за автомобиль КИАDE (JB/RIO) за 2016год в размере950руб, налога на имущество физических лиц за квартиру с кадастровым номером N за2016год в размере1 808руб.

25 сентября 2018 года Петрову Р.В. направлено налоговое уведомлениеN 6578240по состоянию на 28 августа 2018 года с расчетом транспортного налога за автомобиль КИАDE (JB/RIO) за2017год в размере950руб, земельного налога за земельный участок за2017год в размере24руб, налога на имущество физических лиц за квартиру с кадастровым номером N за2017год в размере1 939руб.

3 октября 2019 года Петрову Р.В. направлено налоговое уведомление N 63236248по состоянию на25 сентября 2019 годас расчетом транспортного налога заавтомобиль КИАDE (JB/RIO) за 2018год в размере950руб, земельного налога за2018год в размере146руб, налога на имущество физических лиц за квартиру с кадастровым номером 02:55:010103:459 за2018год в размере2 133руб.

10 октября 2020 года Петрову Р.В. направлено налоговое уведомлениеN 4671082по состоянию на 1 сентября 2020 года с расчетом транспортного налога за автомобиль марки КИАDE (JB/RIO), автомобиль марки ХёндэСанта Фе, автомобиль марки ВАЗ111130за 2019 год в размере 9 687руб, земельного налога за2019год в размере161руб, налога на имущество физических лиц за квартиру с кадастровым номером с кадастровым номером N квартиру с кадастровым номером N, гараж с кадастровым номером N за2017-2019годы в размере3 916руб.

1 августа 2020 годаПетровым Р.В. в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме3-НДФЛ за2019год с указанием суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 21 450руб, сроком уплаты до 15 июля 2020 года. Налог уплачен 16 сентября 2020 года.

31 марта 2021 годаПетровым Р.В. представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за2018год с указанием суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 818 870руб, сроком уплаты до15 июля 2019 года. Налог уплачен частями: 11 июля 2019 года- в размере 21 658руб, 12 октября 2019 года- в размере 19435 руб, 2 марта 2020 года- в размере 19 435руб, 12 октября 2020 года-в размере 758 342руб.

2 мая 2021 годаПетровым Р.В. представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2020 год с указанием суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, в размере 43 515руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в добровольном порядке 27 июля 2021 года в адрес Петрова Р.В. направлено требованиеN 57941по состоянию на21 июля 2021 годаоб уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере347, 28руб. и пени по немув размере 1, 21руб, установлен срок исполнения до9 сентября 2021 года.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем налоговым органом 28 июля 2021 года Петрову Р.В. направлено требованиеN 57278по состояниюна 22 июля 2021 годаоб уплате транспортного налога в размере950руб. и пени по немув размере 3, 67руб, налога на имущество физических лиц в сумме 2 347руб. и пени по немув размере 651, 33руб, налога на имущество физических лиц в размере231руб. и пени по немув размере 12, 49руб, налога на доходы физических лиц в размере21 450руб. и пени по немув размере 67 491, 74руб, земельного налогав размере 146руб. и пени по немув размере 0, 48руб, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере29 354руб. и пени в размере 300, 40руб, установлен срок исполнения до 10 сентября 2021 года.

Петровым Р.В. вышеуказанные требования не исполнены.

16 ноября 2021 года мировым судьей судебного участкаN 3по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ N 2а-4504/2021 о взыскании с Петрова Р.В. недоимки в размере 69130, 5 руб. 20 декабря 2021 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения.

12 мая 2022 года Межрайонная ИФНС РоссииN 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным иском.

Решением Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 1 августа 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2022 года, административное исковое заявление удовлетворено, с Петрова Р.В. взыскана недоимка по обязательным платежам на общую сумму 67 035, 63 руб, в том числе пени по налогу на доходы физических лиц в размере 66 031, 66 руб, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 347, 28 руб. и пени по ним в размере 1, 21 руб, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 651, 33 руб, пени по земельному налогу в размере 0, 48 руб, пени по транспортному налогу в размере 3, 67 руб, а также государственная пошлина в размере 2 211, 07 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Петров Р.В. в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении административного иска. Указывает, что суд первой инстанции неправильно распределил бремя доказывания, а суд апелляционной инстанции не в полной мере дал оценку доводам административного ответчика, так как из судебного приказа не следует, что он был вынесен именно по тем требованиям, что заявлены по настоящему делу.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового Кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 400 Кодекса налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пени (пункт 1 статьи 72 вышеназванного Кодекса).

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, что налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога; размер недоимки исчислен верно; сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Данный вывод является правильным, в полной мере согласуется с приведенными выше законоположениями и установленными по делу обстоятельствами.

Вывод судебных инстанций об обоснованности заявленных требований является правильным, в полной мере согласуется с приведенными выше законоположениями и установленными по делу обстоятельствами.

Довод кассационной жалобы о том, что судебный приказ от 16 ноября 2021 года был вынесен не по спорным требованиям, несостоятелен.

Положениями пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговым органом заявлены требования по всем неисполненным налоговым обязательствам Петрова Р.В. После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением, заявив актуальные суммы недоимки за те же налоговые периоды по состоянию на день обращения в суд.

Исходя из материалов административного дела N 2а-4504/2021 по заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Башкортостан о вынесении судебного приказа о взыскании с Петрова Р.В. обязательных платежей, предметы налогообложения и налоговые периоды совпадают.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 1 августа 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Петрова Р.В. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: