Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего: Гордиенко А.Л, судей: Симон Н.Б, Благодатских Г.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Середа Н.А. к обществу с ограниченной ответственностью "КЖЭК "Горский" о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия
по кассационной жалобе Середа Н.А. на решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 2 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 декабря 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Симон Н.Б,
УСТАНОВИЛА:
Середа Н.А. обратилась в суд с иском к ООО "КЖЭК "Горский" о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия.
В обоснование требований указано, что является собственником квартиры по адресу: "адрес". Собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом - ООО "Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания "Горский". Между истцом и ответчиком заключён договор по управлению многоквартирным домом. Лицевой счёт N за содержание и ремонт помещения по адресу: "адрес" открыт на потребителя Середа Н.А. Платежные документы в электронной форме подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. 1 января 2022 г. в личном кабинете потребителя Середа Н.А. управляющей организацией ООО "КЖЭК "Горский" в ГИС ЖКХ размещён платёжный документ для внесения платы за содержание и ремонт помещения, предоставление коммунальных услуг по лицевому счёту N за декабрь 2021 г, исполнитель коммунальных услуг ООО "КЖЭК "Горский" недобросовестно исполнил свои обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации перед потребителем. В платёжном документе за декабрь 2021 г. единица измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме указана как квадратный метр. Расчет размера платы жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с разделом II Приложения N2 к Правилам N354 осуществляется на основании сведений о единицах измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и отсутствие данных сведений не позволяет проверить правильность расчёта (исчисления) размера такой платы в платежном документе за декабрь 2021 г, предоставленного ответчиком в ГИС ЖКХ, что является нарушением прав потребителя Середа Н.А. на получение необходимой и достоверной информации, что прямо предусмотрено п. 1, 2 статьи 10 Закона "О защите прав потребителей".
На основании изложенного истец просила: признать действия исполнителя коммунальных услуг ООО "Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания Горский" по не исполнению обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно требованиями п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. (в) п. 69 Правил N354, Приказов Минкомсвязи России N74, Минстроя России N114/пр от 29 февраля 2016 г, Приказа Минстроя России от 26 января 2018 г..N43/пр, по не размещению (не указанию) обязательной (подлежащей внесению) информации в установленный законом срок, в платёжном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме (расчётный период, декабрь 2021 г, лицевой счёт N) (идентификатор платёжного документа 10ВС766З85-О1-1121) - единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - кубический метр; единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении электрической энергии, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - киловатт-час на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Середа Н.А. - незаконными, нарушением законодательства Российской Федерации; обязать исполнителя коммунальных услуг ООО "Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания Горский" исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно требованиями п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. (в) п. 69 Правил N354, Приказов Минкомсвязи России N74, Минстроя России N114/пр от 29 февраля 2016 г, Приказа Минстроя России от 26 января 2018 г..43/пр, разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) информацию в платёжном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу и содержание общего имущества в многоквартирном доме
(расчётный период, декабрь 2021 г, лицевой счёт N) - единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении холодной и горячей воды, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - кубический метр; единицы измерения коммунальных ресурсов в отношении электрической энергии, потребляемых В целях содержания общего имущества в многоквартирном доме - киловатт-час на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя Середа Н.А. в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 2 сентября 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 декабря 2022 г, в удовлетворении иска Середа Н.А. отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе Середа Н.А. просит отменить решение и апелляционное определение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение судами норм материального права.
Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы истца.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Середа Н.А. является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 18 кв.м, расположенной по адресу: "адрес". В связи с чем, Середе Н.А. также принадлежит доля в праве общей долевой собственности в общем имуществе многоквартирного "адрес".
Управление жилым многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес", осуществляет ООО "Коммерческая жилищно-эксплуатационная компания "Горский".
1 января 2022 г. в личном кабинете истца на сайте ГИС ЖКХ был размещен платежный документ N, для внесения платы за содержание и коммунальные услуги в декабре 2021 г, то есть за декабрь 2021 г.
Из содержания указанного платежного документа следует, что в качестве единицы измерения за коммунальные услуги указано "м[2*] общ. пл" и "м[З*]".
Суд первой инстанции, разрешая спор, установив обстоятельства по делу, руководствуясь статьями 36, 37, 39, 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пришел к выводу, что в форме платежного документа не было допущено нарушений в части указания единицы расчета для определения платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общедомового имущества в многоквартирном доме, в связи с чем, права истца, как потребителя услуги, нарушены не были.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился.
Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, поскольку они отвечают требованиям жилищного законодательства. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судами определены верно.
Согласно статьям 8, 10 Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии со ст. ст. 36, 37 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (далее - Правила N 306), при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, используются следующие показатели:
а) в отношении холодной воды - куб. метр на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
б) в отношении горячей воды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
в) в отношении электрической энергии - кВт·час на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в составе расчетов нормативов потребления разных коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а именно по ГВС, ХВС и электроснабжению учитывается общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе, на основании платежных документов (п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, в платежном документе указываются, в том числе, наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет (подп. "б"); указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги (подп. "в"); объем каждого вида коммунальных услуг и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг (подп. "г"); объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды (подп. "д"); общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме (подп. "е").
Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).
Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. N 43/пр утверждена примерная формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, согласно которого в графе "единица измерения" по отношению к коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, содержится указание на квадратные метры как правильной единицы измерения для данного вида услуги.
Установив, что ответчик разместил в системе ГИС ЖКХ платежный документ, в котором графе "единица измерения" по отношению к коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, содержится указание на квадратные метры, суды обоих инстанций пришли к верному выводу о соответствии платежного документа требованиям закона, об отсутствии нарушении прав истца как потребителя коммунальной услуги на получение своевременной и полной информации о предоставленной услуге.
Доводы жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов судов не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств.
Доводы кассационной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления кассационным судом общей юрисдикции. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, кассационная жалоба не содержит. Правом дать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 2 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 декабря 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Середа Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.