Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2023 г. по делу N 16-1451/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу Мазепова Е.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 39 района Братеево г. Москвы от 01 июня 2022 года, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, вынесенные в отношении Мазепова ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 39 района Братеево г. Москвы от 01 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, Мазепов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Мазепов Е.А. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, вынесенных в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Мазепова Е.А. к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением должностного лица ГКУ "АМПП" от 02 февраля 2022 года N 0355431010122020201007548 Мазепов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Мазепова Е.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела не оспариваются в настоящей жалобе и подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок Мазеповым Е.А. не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт уплаты Мазеповаым Е.А. административного штрафа 08 июня 2022 года, уже после составления в отношении него протокола об административном правонарушении 11 мая 2022 года, получил оценку суда.

С выводом судебных инстанций об отсутствии оснований для признания правонарушения, совершенного Мазеповым Е.А. малозначительным можно согласиться.

Постановление о привлечении Мазепова Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Мазепову Е.А. в пределах, установленных санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время имеются основания для изменения постановления и решения судов, так как суды неверно определили дату вступления постановления должностного лица ГКУ "АМПП" в законную силу и соответственно дату совершения Мазеповым Е.А. административного правонарушения.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В данном случае постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 02 февраля 2022 года N 0355431010122020201007548 было получено Мазеповым Е.А. 02 февраля 2022 года. Постановление не обжаловалось.

Срок на подачу жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется в сутках, а не в днях, поэтому положения части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к настоящим правоотношениям не применимы.

Изложенное не противоречит правовой позиции, сформулированной в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года N 71-АД22-4-К3.

Таким образом, постановление от 02 февраля 2022 года N 0355431010122020201007548 вступило в законную силу 13 февраля 2022 года.

Именно данный день (13 февраля 2022 года) был первым в сроке, предусмотренном частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для добровольной уплаты административного штрафа, а его последним днем - 13 апреля 2022 года. Следовательно, днем совершения административного правонарушения следует считать 14 апреля 2022 года, следующий по истечении установленного срока день, а не 15 апреля 2022 года, как указано в протоколе об административном правонарушении и не 19 апреля 2022 года, как указано в оспариваемых судебных актах.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

В связи с этим постановление мирового судьи судебного участка N 39 района Братеево г. Москвы от 01 июня 2022 года, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, вынесенные в отношении Мазепова Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению.

Данными изменениями не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 39 района Братеево г. Москвы от 01 июня 2022 года, решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, вынесенные в отношении Мазепова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Считать, что постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 02 февраля 2022 года N 0355431010122020201007548 вступило в законную силу 13 февраля 2022 года, а днем совершения Мазеповым Е.А. административного правонарушения является 14 апреля 2022 года.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 39 района Братеево г. Москвы от 01 июня 2022 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 13 июля 2022 года, вынесенные по данному делу, оставить без изменения, а жалобу Мазепова Е.А. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов

Копия верна: