Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2023 г. по делу N 33-10532/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей фио, фио, при ведении протокола помощником Астаховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от 24 октября 2022 года по гражданскому делу по иску Миргалимова В.М, Забелиной Т.Н, Молчановой В.В. к адрес Москвы о признании распоряжения о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на жилищном учете, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать Распоряжение Департамента городского имущества адрес от07 декабря 2021г. N 56886 о снятии с жилищного учета незаконным.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить Миргалимова Валерия Мударисовича, Забелину Татьяну Николаевну, Молчанову Валентину Валерьевну на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Миргалимов В.М, Забелина Т.Н, Молчанова В.В. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения Департамента от 07.12.2021г N 56886, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя тем, что Миргалимов В.М. 1952 г.р. в составе семьи из трех человек (он, Забелина Т.Н. 1959 г.р, фио 1992 г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора субаренды от 24.06.2004 N 513001613 занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 72, 2 кв. адрес договора истек.

Миргалимов В.М, Забелина Т.Н, фио состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года, учетное дело N 59-01-959160-2009-0074.1.

Миргалимов В.М. является собственником объекта недвижимого имущества жилого назначения общей площадью 47, 2 кв. м по адресу: адрес, адрес (кадастровый номер 23:02:0607012:162), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 15.05.2013 сделана запись о регистрации N 23-23-53/021/2013-151.

Распоряжением Департамента от 07.12.2021 N 56886 семья Миргалимова В.М. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования), поскольку имущественная обеспеченность семьи Миргалимова В.М. составила сумма (сумма + сумма), что больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

При этом Департамент учел площадь жилого помещения лица непригодного для проживания.

Истцы Миргалимов В.М, Забелина Т.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали. Истец Молчанова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена, с ходатайством об отложении не обращалась, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио, полагая решение суда незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав участников, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом установлено, что Миргалимов В.М. 1952 г.р. в составе семьи из трех человек (он, Забелина Т.Н. 1959 г.р, фио 1992 г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора субаренды от 24.06.2004 N 513001613 занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 72, 2 кв. адрес договора истек.

Миргалимов В.М, Забелина Т.Н, фио состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года, учетное дело N 59-01-959160-2009-0074.1.

Миргалимов В.М. является собственником объекта недвижимого имущества жилого назначения общей площадью 47, 2 кв. м по адресу: адрес, адрес (кадастровый номер 23:02:0607012:162), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 15.05.2013 сделана запись о регистрации N 23-23-53/021/2013-151.

Не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес (ст. 16 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон N 29).

В ходе проведенной перерегистрации было выявлено, что имущественная обеспеченность семьи Миргалимова В.М. больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

В главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации определены основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 49 ЖК РФ право на предоставление жилого помещения по договору социального найма имеют малоимущие граждане, признанные по установленным вышеуказанным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Порядок признания граждан малоимущими в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - Закон N 7). Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП "О мерах по реализации Закона адрес "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона N 7 малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона N 7 в редакции Закона адрес от 28.12.2016 N 55 общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности, либо является нанимателем по договору социального найма.

Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 N 362-ПП "О мерах по реализации Закона адрес "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" утверждена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими (далее - Методика).

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Также из содержания п.п. 2, 4 п. 1 ст. 8 Закона адрес N 29 следует, что основанием для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях является в том числе: проживание в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

Постановлением Администрации Хадыженского адрес от 27.04.2016г. N 271 жилой дом по адресу адрес, ул. адрес (ранее дом 12/45) кадастровый номер 23:02:06070126162 признан непригодным для проживания.

При таких обстоятельствах, суд полагал, что указанное жилое строение, которое находится в собственности у Миргалимова В.М. является непригодным для проживания, оснований считать данный дом жилыми, у суда не имелось, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем указанный дом в силу вышеизложенных положений не может быть приняты к учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на всех членов семьи истцов, изменений в их жилищных условиях, в результате которых были бы утрачены основания дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, не произошло, в связи с чем суд пришел к выводу о признании распоряжения от 07 декабря 2021г. N 56886 о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении Миргалимова Валерия Мударисовича, Забелину Татьяну Николаевну, Молчанову Валентину Валерьевну на учете нуждающихся в жилых помещениях с 2009 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности фио, были предметом судебной проверки, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу они направлены на иную оценку доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут послужить основанием к его отмене.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы, всем добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 24 октября 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика адрес Москвы по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: