Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 марта 2023 г. по делу N 33-11162/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Иваненко Ю.С, судей Максимовских Н.Ю, Бузуновой Г.Н, при помощнике судьи Губановой А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бузуновой Г.Н.

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Балашова С.В. на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 02 декабря 2022 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Балашова С* В* к ТСЖ "Родник" об обязании применить льготу, перерасчете произведенных оплат отказать",

УСТАНОВИЛА:

Истец Балашов С.В. обратился в суд с иском к ответчику ТСЖ "Родник", с учетом уточнений, об обязании ответчика при расчете за коммунальные услуги предоставить 50% льготу на весь объем потребленных за календарный месяц холодной, горячей воды и водоотведения, обязании ответчика произвести перерасчет за холодную, горячую воду и водоотведение с марта 2022 года по настоящее время.

В обоснование требований истец указал, что бухгалтерия ТСЖ предоставляет 50 % льготы на коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению только на долю инвалида, тогда как в соответствии с законодательством АО "Мосэнергосбыт" предоставил льготу на всю потребляемую электроэнергию. Ранее истец обращался в суд, ему была предоставлена льгота на весь объем потребляемых услуг. С марта 2022 года ответчик перестал начислять льготу на весь объем потребленных услуг, производит расчет с начислением льготы только на долю инвалида. На письменное обращение получил ответ, что расчет льгот производится в соответствии с действующим законодательством, исходя из расчета доли 1 человека без ограничения нормативами потребления. ТСЖ руководствуется справочником "меры социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в г. Москве", который носит рекомендательный характер.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции явился, иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лицо, участвующее в деле, явившееся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Суд первой инстанции, при вынесении решения, руководствовался положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, п.п. 11, 24 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306, п. 26 Постановления Правительства г. Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В соответствии с п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно положениям ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда.

В соответствии с п. 2.6. Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП "О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", предоставляется: инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг на условиях, установленных федеральным законодательством, независимо от вида жилищного фонда. В домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется скидка в размере 50 процентов от стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

В соответствии с пунктом 11(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306, по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в целях определения размера компенсации расходов на оплату коммунальных услуг инвалидам I и II групп и семьям, имеющим детей-инвалидов, при наличии установленных индивидуальных или общих (квартирных) и коллективных (общедомовых) приборов учета нормативы потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения (горячей воды), газоснабжения, электрической энергии, отопления и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме могут устанавливаться с применением коэффициента в размере от 1, 1 до 1, 8 к соответствующему нормативу потребления, установленному в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

В нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и горячему водоснабжению в жилых помещениях включается расход воды исходя из расчета расхода холодной и горячей воды, необходимого для удовлетворения физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей человека в жилом помещении, а также исходя из того, что данные коммунальные услуги соответствуют требованиям к качеству, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг (п. 24).

Судом первой инстанции установлено, и подтверждается материалами дела, что истец зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: ****. Истцом представлена справка серия *** N **** от 25.11.2016 о третьей группе инвалидности, инвалидность с детства. Кроме него в квартире зарегистрированы и проживают отец Балашов В.А, также имеющего инвалидность, мать Балашова Л.Ю.

Из материалов дела следует, что решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2014 года на ТСЖ "Родник" возложена обязанность произвести перерасчет оплаты за холодное водоснабжение, подогрев воды, холодной воды для горячего водоснабжения, канализацию в квартире по адресу: **** с учетом предоставления 50 % льготы, в остальной части требований отказано, так как требования об обязании бухгалтерии в будущем производить расчет с предоставлением 50 % льготы не основано на действующем законодательстве.

Как указывал истец, ему и отцу с марта 2022 года начисляются коммунальные платежи за услуги по водоснабжению и водоотведению, с применением 50 % льготы на долю отца и его долю, а не на весь объем потребляемых коммунальных услуг.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что законодательством установлен подход к расчету платы за коммунальные услуги при применении льготы, в соответствии с которым: если общее потребление всеми членами семьи не превысит норматив, установленный на одного человека, то расчет денежной выплаты (льготы) следует производить из всего объема, потребленного в расчетом месяце; если потребление коммунального ресурса в конкретном месяце превысит установленный норматив, то льгота должна быть рассчитана исходя из размера норматива на 1 человека.

Иного подхода к расчету платы за коммунальные услуги при применении льготы законодательством не установлено, в связи с чем, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения требований истца.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах и отвечают требованиям норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие истца с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения суда не содержат, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными. Иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться основанием для отмены решения суда.

А пелляционная жалоба не содержит доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все значимые по делу обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным и отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда города Москвы от 02 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Балашова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи