Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 апреля 2023 г. по делу N 33-14695/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Акульшиной Т.В, судей фио, фио

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Костюковой Е.Г, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акульшиной Т.В, гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ТСН "Никольско-Трубецкое" в лице Председателя Правления фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 03 октября 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости "Никольско-Трубецкое" в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" от 30 мая 2019 года по адресу: адрес, а именно:

- всем собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, за период с момента выставления первого единого платежного документа (в случаях, если у собственников наступила обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг после 05.07.2018) или с момента государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером... - 05.07.2018 г. на основании акта приема-передачи нежилого помещения от 01.11.2017 г.; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 04.10.2016 г. N... ; договора участия в долевом строительстве жилого дома от 21.06.2016 г. N 02-Н-002, дата регистрации 31.08.2016 г. N... (в случаях, если у собственников наступила обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг после 05.07.2018) и по настоящее время, произвести перерасчет размера платы по статье содержание и ремонт жилого помещения, применяя размер платы за содержание жилого помещения, установленный для соответствующего периода органом местного самоуправления, без включения в размере платы за содержание жилого помещения - платы за содержание крышной котельной, размер который установлен соответствующими постановлениями органов местного самоуправления - администрацией городского адрес;

- представить в территориальный отдел N 25 Главного управления адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" документ, подтверждающий выполнение данного предписания.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Никольско-Трубецкое" государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

ГУ адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости "НИКОЛЬСКО-ТРУБЕЦКОЕ" с требованием о понуждении к исполнению требований предписания, мотивировав свои требования тем, что ответчик не исполняет требования, содержащиеся в предписании Инспекции от 30.05.2019 N... по адресу: адрес, а именно:

В судебное заседание представитель истца ГУ адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ТСН "Никольско-Трубецкое" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявил.

В соответствии со ст. ст. 113, 116 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года N 25, суд посчитал, что неявившиеся стороны извещенными надлежащим образом, в связи с чем возможным рассматривать настоящее дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ТСН "Никольско-Трубецкое" в лице Председателя Правления фио, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного решения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ГУ адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" по доверенности фио против доводов апелляционной жалобы возражала, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель ответчика ТСН "Никольско-Трубецкое", к надлежащему извещению которого о слушании дела предпринимались необходимые меры, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем в соответствии с положениями ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ГУ адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" является функциональным органом исполнительной власти адрес в соответствии со статьей 20 ЖК РФ, пунктами 3, 4, 11 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493, осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление адрес "Государственная жилищная инспекция адрес", утвержденного Постановлением Правительства адрес от 02.07.2013 N 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

30.05.2019 года Инспекцией на основании Распоряжения от 25.04.2019 года N... проведена проверка соблюдения обязательных требований жилищного законодательства, а также соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства, а именно: тариф за содержание и текущий ремонт, применяемый ТСН "Никольско-Трубецкое", включен в размер платы за содержание крышной котельной, которая в соответствии с выпиской ЕГРН N... от 18.10.2018 находится в частной собственности фио и не относится к общедомовому имуществу, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: адрес, осуществляет ТСН "Никольско-Трубецкое".

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ТСН "Никольско-Трубецкое" выдано предписание от 30.05.2019 N... с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 15.07.2019 г.

При проведении 05.09.2019г. Инспекцией проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно ответчиком не исполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ТСН "Никольско-Трубецкое", составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ТСН "Никольско-Трубецкое" на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: адрес, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ТСН "Никольско-Трубецкое" уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 02.07.2013 N 485/27.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Доказательств исполнения ТСН "Никольско-Трубецкое" требований предписания Главного управления адрес "Государственная жилищная инспекция адрес" от 30.05.2019 стороной ответчика суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд посчитал заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По основаниям ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскана государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда, сделанными в обоснование принятого по делу решения, основанными на установленных по делу обстоятельствах, представленных в деле доказательствах и нормах материального права, подлежащего применению к спорным отношениям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предписание, выданное истцом, является незаконным и неисполнимым, поскольку вынесено по результатам документальной проверки, а обнаружены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, несостоятельны, поскольку из материалов дела не следует, что данное предписание было обжаловано ответчиком в установленном законом порядке. Кроме того, согласно данному предписанию Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что предписание выдано не государственным инспектором, а консультантом ТО-25, статус которого как государственного жилищного инспектора материалами дела не подтвержден, отклоняется судебной коллегией, поскольку согласно распоряжения ГЖИ адрес от 25 апреля 2019 года фиоВ.-консультант ТО N25-старший государственный жилищный инспектор, уполномочен на проведение проверки (л.д.10).

Доводы жалобы о том, что размер платы за услугу "содержание и ремонт жилого помещения" ежегодно устанавливается протоколами общего собрания собственников помещений, что размер платы за содержание и ремонт жилых и нежилых помещений были установлены протоколами от 22.02.2017г. и 30.12.2020г, и являются в силу ст. 145 ЖК РФ обязательными для всех собственников помещений в МКД, не могут повлечь отмены принятого решения, поскольку в ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства, а именно: тариф за содержание и текущий ремонт, применяемый ТСН "Никольско-Трубецкое", включен в размер платы за содержание крышной котельной, которая в соответствии с выпиской ЕГРН N... от 18.10.2018 находится в частной собственности фио и не относится к общедомовому имуществу, что является нарушением ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ, в связи с чем 30 мая 2019 года было выдано соответствующее предписание об устранении указанных нарушений.

Ссылка в жалобе на то, что из предписания не следует, кому конкретно, за какой период и в какой сумме должен быть произведен перерасчет, опровергается содержанием предписания от 30 мая 2019 года (л.д.33-34).

По существу доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене судебного постановления, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда.

С учетом представленных по делу доказательств, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела; спор разрешилв соответствии с материальным и процессуальным законом. В связи с этим судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дорогомиловского районного суда адрес от 03 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ТСН "Никольско-Трубецкое" в лице Председателя Правления фио -без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.