Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 15 марта 2023 г. по делу N 33а-1111/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В., Судей фио, адресВ., при секретаре Бубновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи адресВ. административное дело по апелляционной жалобе Полозовой О.А. на решение Бутырского районного суда адрес от 7 сентября 2022 года, которым постановлено: В удовлетворении административных исковых требований Полозовой Ольги Алексеевны к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, - отказать в полном объеме,

УСТАНОВИЛА:

Полозова Ольга Алексеевна обратилась в суд с иском, с учетом положений ст. 46 КАС РФ, к Алтуфьевскому ОСП УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на следующие обстоятельства. В производстве Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес находятся исполнительные производства N 125159/19/77028-ИП, 108873/18/77028-ИП, 131419/19/77028-ИП, 114516/19/77028-ИП, 107637/20/77028-ИП, в рамках которых были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, которые административный истец считает незаконными и просит их отменить. Также административный истец просит суд вернуть незаконно списанные денежные средства в размере сумма.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец, полагая, что судом допущены нарушения норм материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд её требования фактически не рассмотрел и не разрешил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции и не сообщивших об уважительности причин своей неявки, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, ? на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ч. 3 ст. 62 КАС РФ суд правильно распределил бремя доказывания между сторонами и установилследующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка N 79 адрес от 27.12.2017 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес 15.02.2019 г. возбуждено исполнительное производство N 125159/19/77028-ИП. 15.04.2019 г. судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера. 11.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

На основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка N 79 Бутырского судебного района адрес от 29.03.2018 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес 25.12.2018 г. возбуждено исполнительное производство N 108873/18/77028-ИП. 15.04.2019 г. судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера. 11.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

На основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС N 073258110 судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес 28.02.2019 г. возбуждено исполнительное производство N 131419/19/77028-ИП. 28.03.2019 г. судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера. 25.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

На основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС N 073258003 судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес 15.01.2019 г. возбуждено исполнительное производство N 114516/19/77028-ИП. 28.03.2019 г. судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера. 25.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

На основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС N 029440554 судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес 11.01.2019 г. возбуждено исполнительное производство N 114017/19/77028-ИП. 25.03.2019 г. судебным приставом исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера. 31.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

Разрешая заявленные требования и, оценив в соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и исходил при этом из того, что действия судебного пристава-исполнителя и принимаемые им меры в ходе исполнения решения суда полностью соответствовали требованиям ФЗ "Об исполнительного производства".

Отказывая Полозовой О.А. в удовлетворении её требований, суд первой инстанции указал, что на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС N 029440554 судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес 08.09.2020 г. возбуждено исполнительное производство N 107637/20/77028-ИП. Копия постановления от 08.09.2020 г. была направлена Полозовой О.А. 10.09.2020 г. (ШПИ 14576751668194) и получена 17 октября 2020 года (л.д. 145). 23.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера. Поскольку после истечения срока для добровольного исполнения, задолженность по исполнительному производству в полном объеме должником не погашена, судебным приставом-исполнителем законно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Кроме того, суд указал, что административным истцом пропущен срок исковой давности, установленный ст. 219 КАС РФ, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части.

Отказывая Полозовой О.А. в удовлетворении требования о возвращении денежных средств в размере сумма, суд исходил из того, что на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка N 79 адрес от 12.05.2020 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес 08.09.2020 г. возбуждено исполнительное производство N 118900/20/77028-ИП. 28.10.2020 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес было вынесено постановление о взыскании исп. сбора по ИП имущественного характера. 18 марта 2021 года Мировым судьей судебного участка N 84 адрес вынесено постановление об отмене судебного приказа от 12.05.2020 г. 29 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производстваN 118900/20/77028-ИП. На основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя N 77028/20/305031 от 28.10.2020 судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес 04.05.2021 г. возбуждено исполнительное производство N 79390/21/77028-ИП. Копия постановления была направлена Полозовой О.А. в ЕПГУ 04.05.2021 г. и получена 04.05.2021 г. 18 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России вынесены постановления о распределении денежных средств по исполнительному производству N 107637/20/77028-СД. 25.04.2022 года судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России вынесено постановление о прекращении исполнительного производства N 79390/21/77028-ИП. Копия постановления была направлена Полозовой О.А. в ЕПГУ 25.04.2022 г. и получена 25.04.2022 г.

В соответствии ч положениями ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Представителем административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в суд первой инстанции было представлено платежное поручение N 464929 от 05 августа 2022 года, из которого следует, что денежные средства в размере сумма были перечислены в счет погашения задолженности Полозовой О.А. по исполнительному производству 107637/20/77028-СД.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, соответствующими установленным обстоятельствам дела и подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ, вопреки доводам апелляционной жалобы; выводы суда не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Административный истец не доказал факта нарушения своих прав, свобод и законных интересов, защищаемых Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обжалуемое решение постановлено в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона. Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бутырского районного суда адрес от 7 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное определение изготовлено 24 марта 2023 года.

Председательствующий

Судьи: