Апелляционное определение Московского городского суда от 23 марта 2023 г. по делу N 33а-1171/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда адресВ., рассмотрев материал по административному исковому заявлению фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к Комитету государственного строительного надзора адрес о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию

по частной жалобе административного истца на определение судьи Щербинского районного суда адрес от 05 августа 2022 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к Комитету государственного строительного надзора адрес о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Определением судьи Щербинского районного суда адрес от 05 августа 2022 года административное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью дела данному суду в соответствии со статьей 129 КАС РФ.

В частной жалобе представитель административных истцов по доверенности фио просит об отмене определения как незаконного.

В силу части 2 статьи 315 КАС рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 названного кодекса, без проведения судебного заседания.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, проверив определение, нахожу, что имеются предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для его отмены в апелляционном порядке в силу следующего.

Статьей 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду; административное исковое заявление подана лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как видно из искового заявления, истцы просили признать незаконным отказ Комитета государственного строительного надзора адрес в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимого имущества, поскольку данным отказом нарушены их права.

Возвращая административное исковое заявление, судья суда первой инстанции указал на то, что административное дело не подсудно данному суду, а также документов подтверждающих полномочия заявителей обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, к исковому заявлению не приложено.

Вместе с тем, судьёй не учтено, что вопрос о сборе каких-либо доказательств по делу решается на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, непосредственно после принятия административного искового заявления к производству и возбуждения по нему административного дела.

Исходя из вышеуказанного полагаю надуманными основания, по которым административное исковое заявление было возвращено; вывод судьи, содержащийся в определении, о несоответствии административного искового заявления требованиям процессуального закона не нашел своего подтверждения.

Принимая во внимание изложенное, определение судьи от 05 августа 2022 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Материал по административному исковому заявлению фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к Комитету государственного строительного надзора адрес о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию следует направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству суда.

Руководствуясь статьями 310, 315-316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Щербинского районного суда адрес от 05 августа 2022 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия к производству суда.

Судья