Апелляционное определение Московского городского суда от 17 апреля 2023 г. по делу N 33а-2256/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда адресВ., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Голявиной Д.А. на определение Головинского районного суда адрес от 20 января 2023 года, которым постановлено:

Возвратить административное исковое заявление Голявиной Дарьи Андреевны к ОМВД России по адрес, МВД РФ о признании незаконным действия (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным иском к ОМВД России по адрес, МВД РФ о признании незаконным действия (бездействия).

Определением Головинского районного суда адрес от 20 января 2023 года административный иск возвращен.

Административный истец не согласилась с определением и подала частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным 34 главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив определение, доводы жалобы, нахожу, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Возвращая исковое заявление, судья указал, что истец не выполнил указания судьи, перечисленные в определении судьи от 23 декабря 2022 года, не устранив недостатки в предоставленный срок.

Как видно из представленных материалов, определением судьи от 23 декабря 2022 года исковое заявление Голявиной Д.А. было оставлено без движения, в определении было указано, что истцу необходимо привести заявление в соответствие с требованиями закона, а именно предоставить доказательства о направлении другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов. Срок для исправления недостатков установлен до 20 января 2023 г.

Согласно ч. 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Срок исправления недостатков заявления, суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения административного истца либо иных обстоятельств.

Между тем, сведений о направлении административному истцу копи определения об оставлении административного искового заявления без движения в представленном материале не имеется.

В частной жалобе истец указала, что копию определения от 23.12.2022 г. она не получала, поэтому не имела возможности исправить указанные в нем недостатки искового заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для возврата заявления не имелось, прихожу к выводу о том, что определение суда основано на неправильном применении норм процессуального права, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с передачей вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Головинского районного суда адрес от 20 января 2023 года отменить, дело направить в районный суд для рассмотрения со стадии принятия административного иска к производству.

Судья