Апелляционное определение Московского городского суда от 27 апреля 2023 г. по делу N 33а-2620/2023

Судья Московского городского суда Рубцова Н.В., рассмотрев административное дело N2а-369/2022 по частной жалобе административного истца Москалейчика Ф.Ф. на определение Бабушкинского районного суда адрес 10 октября 2022 года, которым возвращена апелляционная жалоба административного истца Москалейчика Ф.Ф. на решение Бабушкинского районного суда адрес от 22 апреля 2022 года по административному исковому заявлению Москалейчика Ф.Ф. к Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по адрес об оспаривании действий

УСТАНОВИЛА:

22 апреля 2022 года Бабушкинским районным судом адрес постановлено решение по административному исковому заявлению Москалейчика Ф.Ф. к Бабушкинскому ОСП ГУФССП России по адрес об оспаривании действий, которым в удовлетворении требований было отказано.

Не согласившись с указанным решением, административный истец Москалейчик Ф.Ф. подал апелляционную жалобу.

23 мая 2022 года судом постановлено определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, предоставив срок для устранения недостатков до 05 июля 2022 года.

Срок для устранения недостатков был продлен до 15 августа и 06 октября 2022 года определениями Бабушкинского районного суда адрес от 07 июля и 18 августа 2022 года.

Определением того же суда от 10 октября 2022 года постановлено определение о возврате апелляционной жалобы, об отмене которого просит административный истец по доводам частной жалобы.

В соответствии с положениями части 2 ст. 315 КАС РФ дело рассмотрено без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, не нахожу оснований к отмене определения судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Требования к форме и содержанию апелляционной жалобы сформулированы в статье 299 КАС РФ.

Согласно статье 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу, без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, разумный срок для устранения недостатков жалобы, с учетом характера таких недостатков. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

На основании пункта 2 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

Оставляя апелляционную жалобу без движения, суд первой инстанции указал, что в апелляционной жалобе не указаны основания, по которым Москалейчик Ф.Ф. считает решение суда неправильным, а также к апелляционной жалобе не приложен документ о направлении жалобы другим лицам, участвующим в деле.

Копия определения была направлена административному истцу по почте. Однако определение им получено не было; в отчете об отслеживании почтового отправления указано о неудачной попытке вручения.

По этим же основаниям не была вручена копия определения суда от 18 августа 2022 года о продлении срока для устранения недостатков до 06 октября 2022 года. Почтовое отправление вернулось в суд 26 сентября 2022 года.

Как предусмотрено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 Постановления от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу.

При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, обязанность по извещению административного истца о принятом определении исполнена судом надлежащим образом.

Административный истец при должной степени заботливости и осмотрительности, в том числе с позиции важности отстаивания своих прав, должен был и мог получить сведения о судьбе поданной апелляционной жалобы.

Доказательств того, что недостатки были устранены, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Бабушкинского районного суда адрес от 10 октября 2022 года оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Судья: Рубцова Н.В.