Определение Московского городского суда от 11 мая 2023 г. по делу N 7-8149/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чугуновой И.Г. на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 4 июля 2022 года, которым

жалоба Чугуновой И.Г. на постановление контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010122042001024123 от 20 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Чугуновой Ирины Геннадьевны возвращена заявителю без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" от 20 апреля 2022 года N 0355431010122042001024123 Чугунова И.Г, как собственник (владелец) транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москве, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

На указанное постановление Чугуновой И.Г. была подана жалоба в Чертановский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 4 июля 2022 года вышеуказанная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском заявителем срока обжалования постановления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

На данное определение судьи Чугуновой И.Г. подана жалоба в Московский городской суд, в которой поставлен вопрос о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Чугунова И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте слушания дела извещена, о причинах своей неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не направила.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Чугуновой И.Г. в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив административный материал, изучив доводы жалобы, считаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда исходил из вывода о том, что заявителем пропущен предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, при этом ходатайств о его восстановлении к жалобе не приложено.

С данными выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как указано в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Указанный порядок полностью применим и к случаям, когда постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом органа административной юрисдикции.

Как следует из текста настоящей жалобы, копия постановления контролёра-ревизора ГКУ "АМПП" N 0355431010122042001024123 от 20 апреля 2022 года была получена Чугуновой И.Г. в отделении почтовой связи в с. Красное Село г. Санкт-Петербурга 25 мая 2022 года (ИПО 14580571050855).

Доказательств иного административный материал не содержит.

Жалоба Чугуновой И.Г. на вышеуказанное постановление была сдана в организацию почтовой связи 3 июня 2022 года, что подтверждается оттиском штемпеля на почтовой конверте (л.д. 8-9), то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства не были учтены судьёй районного суда, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.6-30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Чугуновой И.Г. - удовлетворить.

Определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 4 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Чугуновой Ирины Геннадьевны - отменить.

Жалобу Чугуновой И.Г. вместе с приложенными документами возвратить в Чертановской районный суд г. Москвы для совершения процессуальных действий в соответствии со ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.