Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2023 г. по делу N 16-1437/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "СК "МИКОН" - Лапина ФИО4 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 Советского судебного района города Нижний Новгород от 29 августа 2022 года, решение судьи Советского районного суда города Нижний Новгород от 09 ноября 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "СК"МИКОН" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N2 Советского судебного района города Нижний Новгород от 29 августа 2022 года, ООО "СК "МИКОН" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда города Нижний Новгород от 09 ноября 2022 года, постановление мирового судьи изменено в части назначенного наказания, путем увеличения назначенного штрафа до 100 000 рублей в связи с неправильным применением двух кратного размера наложенного штрафа, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, представитель общества- Лапин Д.В, просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности совершенного деяния.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, постановлением N 298/4/22 по делу об административном правонарушении административной комиссии Московского района г. Нижний Новгород от 30 марта 2022 года ООО "СК "МИКОН" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.5 КоАП НО и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу 12.04.2022 года.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, ООО "СК "МИКОН" не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Советского районного суда города Нижний Новгород от 09 ноября 2022 года, постановление мирового судьи в части назначенного наказания изменено, путем увеличения назначенного штрафа юридическому лицу до 100000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

С указанным решением судьи Советского районного суда согласится, нельзя.

В соответствии с частью 1 стать 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При назначении административного наказания ООО "СК "МИКОН", мировым судьей применены положения части 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данным обстоятельствам судьей районного суда оценка не дана.

Изменяя назначенное наказание путем увеличения штрафа в двойном, судьей районного суда ухудшено положение привлеченного лица, тем самым не соблюдены положения п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем более за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, указанные нарушения являются существенными.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда города Нижний Новгород от 09 ноября 2022 года, законным признать нельзя, в связи с чем оно подлежит отменено, с возращением на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "СК " МИКОН" - Лапина ФИО5, удовлетворить частично.

Решение судьи Советского районного суда города Нижний Новгород от 09 ноября 2022 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "СК"МИКОН" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья Ю.А. Чумаков