Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2023 г. по делу N 16-1894/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Юркова ФИО4 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N67 Каширского судебного района Московской области от 19 июля 2022 года, решение судьи Каширского городского суда Московской области от 05 октября 2022 года, вынесенные в отношении Юркова ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N67 Каширского судебного района Московской области от 19 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Каширского городского суда Московской области от 05 октября 2022 года, Юрков В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Юрков В.А. просит судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела административном правонарушении) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям от 17.01.2022 г. N07-22-370з/2021 Юроков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Отсрочка (рассрочка) исполнения указанного постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись.

В срок, предусмотренный названными выше нормами, административный штраф, назначенный Юркову В.А. этим постановлением, не уплачен.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и послужило основанием для привлечения Юркова В.А. постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья Каширского городского суда Московской области, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 названного кодекса.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Юркова В.А. состава указанного административного правонарушения, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние Юркова В.А. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного кодекса.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного кодекса.

Довод жалобы о том, что Юрков В.А. не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей, нельзя признать состоятельным.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п, посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Соответствующая правовая позиция изложена в абзаце первом пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что судебное разбирательство было назначено на 19 июля 2022 г, о месте и времени рассмотрения дела Юрков В.А. извещен почтовым извещением, которое возвращено за истечением срока хранения (согласно дынным почтового идентификатора N N, 04.07. 2022 г. неудачная попытка вручения, 12.07.2022 г. возвращено отправителю за истечением срока хранения, что также подтверждается почтовым конвертом (л.д.40-41, 44).

19.07.2022 г. Юрков В.А. в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено мировым судьей в назначенное время в отсутствие Юркова В.А. с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации Юрковым В.А. права на защиту, данное право не нарушено.

Довод жалобы, о рассмотрении дела за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, являются не состоятельными, в силу части 1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок привлечения к административной ответственности по указанной норме составляет три месяца.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности мировыми судьей соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам, предусмотренным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 20.25 названного кодекса.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрено судьей Каширского городского суда Московской области в порядке, установленными статьями 30.6, 30.1- 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N67 Каширского судебного района Московской области от 19 июля 2022 года, решение судьи Каширского городского суда Московской области от 05 октября 2022 года, вынесенные в отношении Юркова ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Юркова ФИО7 - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Чумаков