Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2023 г. по делу N 16-2232/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Саратовской области Симановича Д.Е. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N5 Кировского района города Саратова от 14 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Долгушина ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N5 Кировского района города Саратова от 14 ноября 2022 года, Долгушин А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В настоящем протесте заместитель прокурора Саратовской области Симанович Д.Е. просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая на то, что в отношении Долгушина А.А. по обстоятельствам, аналогичным установленным мировым судьей в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 318 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, квалифицируя действия Долгушина А.А, воспрепятствовавшей законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, по статье 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 1 статьи 318 Уголовного Кодекса Российской Федерации дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны, в связи с чем одновременное привлечение Долгушина А.А. к административной и уголовной ответственности недопустимо.

Долгушин А.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора Саратовской области Симановичем Д.Е. протеста на указанное постановление, в установленный срок возражения не представил.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы изложенные в протесте, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Долгушина А.А. к административной ответственности).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 24 октября 2022 года около 20 часов 05 минут Долгушин А.А, находясь по адресу: г. Саратов, ул. Гагарина, д.31, являясь должником по исполнительному производству N N/64042-ИП от 27 мая 2022 г, при совершении исполнительных действий судебным приставов-исполнителем Гришаткиной К.С, о взыскании задолженности по кредитным платежам, на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариата N73/217-н/63-2022-2-1149 от 28.03.2022 г. о взыскании задолженности по кредитным платежам на сумму-372 875 руб, при осуществлении исполнительных действий с целью проверки имущественного положения должника, воспрепятствовал законной деятельности судебных приставов по ОУПДС, находившихся при исполнении служебных обязанностей, а именно: препятствовал нахождению в помещении, применял физическую силу, угрожал расправой, не исполнил требования судебных приставов. Таким образом, своими действиями Долгушин А.А. воспрепятствовал осуществлению законной деятельности должностного лица - судебного пристава при исполнении им служебных обязанностей.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Долгушина А.А. мировым судьей к административной ответственности по выше указанной норме, с назначением наказания.

Постановлением следователя СО по Кировскому району г. Саратова СУ СК России по Саратовской области от 22 ноября 2022 года в отношении Долгушина А.А. возбуждено дело по ч.1 ст.318 УК КФ, из постановления следует, что 24 октября 2022 года в период времени с 19часов 40 минут до 20 часов 16 минут, Долгушин А.А. находясь на приусадебном участке частного дома N31 по ул. Гагарина г. Саратова, совершил угрозу применения насилия в отношении представителя власти судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области Гришаткиной К.С, находящейся в связи с исполнением своих должностных обязанностей, угрожал причинением телесных повреждений, замахиваясь садовыми вилами.

В силу части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей влечет назначение уголовного наказания.

Таким образом, при квалификации действий Долгушина А.А. по статье 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N5 Кировского района г. Саратова от 14 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Долгушина А.А, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь статьей 30.13 и30.17 Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест заместителя прокурора заместителя прокурора Саратовской области Симановича Д.Е, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N5 Кировского района г. Саратова от 14 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Долгушина А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.А. Чумаков