Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 апреля 2023 г. по делу N 8а-10972/2023[88а-14119/2023]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Васляева В.С, судей Найденовой О.Н, Шароновой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Курской области на решение Ленинского районного суда города Курска от 16 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 10 января 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Курску к Машошиной Н. О. о взыскании недоимки.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Шароновой Е.С, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Курску (приказом ФНС России от 10 августа 2022 года реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с Машошиной Н.О. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2021 год в размере "данные изъяты" рубля и пени в размере "данные изъяты" рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за 2021 год в размере "данные изъяты" рублей и пени в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Ленинского районного суда города Курска от 16 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 10 января 2023 года, в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной 7 марта 2023 года через Ленинский районный суд города Курска, поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 28 марта 2023 года, заявитель просит отменить названные судебные акты.

В доводах жалобы со ссылкой на пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, выражает несогласие с выводами судов о квалификации образовавшейся у Машошиной Н.О. задолженности в качестве реестровой. Указывает, что взыскиваемая с административного ответчика задолженность по страховым взносам является текущей, утверждая, что моментом ее возникновения является 31 декабря 2021 года (окончание налогового периода, по результатам которого образовался долг).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего административного дела судами первой и апелляционной инстанций такого характера нарушений не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Машошина Н.О. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Курску.

Административный ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя 9 июня 2021 года.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате страховых взносов налоговым органом сформировано и направлено в адрес административного ответчика по состоянию на 22 июля 2021 года требование N N об уплате взыскиваемой недоимки в срок до 24 августа 2021года.

Требование N N в установленный в нем срок административным ответчиком не исполнено.

6 сентября 2021 года Машошина Н.О. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).

Решением Арбитражного суда Курской области от 15 ноября 2021 года по делу N А35-7814/2021 Машошина Н.О. признана банкротом, арбитражным управляющим утверждена Фенина С.А. В отношении Машошиной Н.О. введена процедура реализации имущества сроком на пять месяцев.

С заявлением о включении задолженности по страховым взносам и пени в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве Машошиной Н.О. налоговый орган не обращался.

Мировым судьей судебного участка N 3 судебного района Центрального округа города Курска 15 ноября 2021 года выдан судебный приказ о взыскании с Машошиной Н.О. недоимки по страховым взносам и пени. Определением мирового судьи от 22 декабря 2021 года, с учетом определения мирового судьи об исправлении описки, указанный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

С административным исковым заявлением о взыскании с Машошиной Н.О. задолженности по страховым взносам и пени ИФНС России по г. Курску обратилась в Ленинский районный суд города Курска 22 марта 2022 года.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о том, что задолженность Машошиной Н.О. по страховым взносам и пени не относится к текущим платежам, а является реестровой, поскольку обязанность по уплате страховых взносов возникла у административного ответчика до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено данным федеральным законом.

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя последним налоговым периодом для такого индивидуального предпринимателя является период времени с 1 января календарного года, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, до дня прекращения государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Разрешая вопрос о квалификации задолженности Машошиной Н.О. по обязательным платежам в качестве реестровой, а не текущей, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суды обоснованно исходили из того, что моментом окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг, в данном случае являлась дата прекращения Машошиной Н.О. предпринимательской деятельности и возникновения обязанности по уплате страховых взносов (9 июня 2021 года), в связи с чем, пришли к правомерным выводам о том, что спорная задолженность возникла до принятия арбитражным судом заявления налогового органа о признании Машошиной Н.О. банкротом и является реестровой.

Поскольку спорная задолженность по страховым взносам за 2021 год не относится к текущим платежам, т.е. является реестровой и подлежит взысканию в деле о банкротстве, суды нижестоящих инстанций пришли к правильным выводам об отсутствии оснований для ее взыскания в рамках настоящего дела.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судами при вынесении обжалуемых судебных актов норм материального права и сводятся к их неверному толкованию заявителем, что не может являться основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

При таких данных, обжалуемые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для их отмены или изменения отсутствуют.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных актов также не установлено.

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

определила:

решение Ленинского районного суда города Курска от 16 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 10 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Курской области - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Мотивированное кассационное определение изготовлено 5 мая 2023 года.

Председательствующий

Судьи