Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 апреля 2023 г. по делу N 8Г-6638/2023[88-9656/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Козловской Е.В, судей Смородиновой Н.С, Шветко Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Терехина Василия Геннадьевича к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка, установлении его границ, признании недействительными постановлений об утверждении схемы расположения земельного участка, подготовки и проведения аукциона и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101019:16 площадью по фактическому пользованию

по кассационной жалобе Терехина Василия Геннадьевича

на решение Ромодановского районного суда Республика Мордовия от 5 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 1 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи Смородиновой Н.С, объяснения представителя истца Емельяновой С.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Терехин В.Г. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о границах земельного участка, установлении его границ, признании недействительными постановлений об утверждении схемы расположения земельного участка, подготовки и проведения аукциона и исключении сведений из ЕГРН о земельном участке, признании права собственности на земельный участок площадью по его фактическому пользованию, исходя из результатов землеустроительной экспертизы.

В обоснование заявленных требований истей указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером 13:16:0101019:16, расположенных по адресу: "адрес". Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН.

28 февраля 2022 года администрацией "адрес" Республики Мордовия было вынесено постановление N 157 о подготовке и проведении аукциона на право оформления в собственность земельного участка площадью 1403 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства. 21 марта 2022 года в ЕГРН были внесены сведения о новом земельном участке с кадастровым номером 13:23:0101019:387, сформированном ответчиком с целью подготовки и проведения аукциона на право оформления его в частную собственность, проведение которого назначено на 25 мая 2022 года.

Вместе с тем заключением N от 16 мая 2022 года, подготовленным кадастровым инженером ИП ФИО11 установлены фактические границы принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером N, согласно которому площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 1898 кв.м, что соответствует техническому отчету 1994 года.

Определением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 5 сентября 2022 года принят отказ Терехина В.Г. от иска в части требований об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 13:16:0101019:16 по фактическому пользованию по поименованным точкам координат, определенным заключением кадастрового инженера, производство по делу в данной части прекращено ввиду отказа истца от иска.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 5 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 1 декабря 2022 года, исковые требования удовлетворены частично. Признаны реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения в части описания местоположения границы земельного участка площадью 1464 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" (принадлежащего на праве собственности Терехину В.Г.), устранена реестровая ошибка путем признания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о границе земельного участка с кадастровым номером 13:16:0101019:16. Признаны реестровой ошибкой, внесенные в ЕГРН сведения о границе земельного участка площадью 1403 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", устранена реестровая ошибка путем признания недействительными и исключения из ЕГРН сведений о границе земельного участка с кадастровым номером N. Установлены границы земельного участка площадью 1464 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего на праве собственности Терехину В.Г, в соответствии с таблицей N (ответ на вопрос N) заключения АНО "Судебно-Экспертная Коллегия" от ДД.ММ.ГГГГ по указанным в заключении координатам поворотных точек (отражены красным цветом на схеме); установлены границы земельного участка площадью 1403 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с таблицей N (ответ на вопрос N) заключения АНО "Судебно-Экспертная Коллегия" от 19 августа 2022 года по указанным в нем координатам поворотных точек (отражены красным цветом на схеме).

Признаны незаконными постановление администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 3 марта 2022 года N 178 об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1403 кв.м на кадастровом плане территории кадастрового квартала N, постановление администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 28 апреля 2022 года N 344 о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 1403 кв.м с кадастровым номером N, находящегося по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский муниципальный район, Ромодановское сельское поселение, "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания за ним права собственности на земельный участок площадью 2026 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", и установления местоположения его границ по фактическому пользованию, отказано.

В кассационной жалобе Терехин В.Г, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных. Заявитель полагает, что судами неправильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, дана ненадлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела, что, в свою очередь, привело к ошибочным выводам об отказе в удовлетворении исковых требований о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 2026 кв.м.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Ромодановского поселкового Совета народных депутатов "адрес" Мордовской ССР от ДД.ММ.ГГГГ N за Терехиным Г.В. закреплен в собственность земельный участок площадью 1464 кв.м, расположенный по адресу: МССР, Ромодановский район, п. Ромоданово, ул. Садовая, д. 29, для ведения личного подсобного хозяйства.

23 октября 1992 года Терехину Г.В. выдано свидетельство N 1065 о праве собственности на землю площадью 0, 1464 га.

Согласно договору дарения от 27 января 2007 года Терехин Г.В. подарил своему сыну Терехину В.Г. в собственность безвозмездно жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", и земельный участок площадью 1464 кв.м с кадастровым номером 13:16:0101019:16, расположенный по указанному адресу.

22 февраля 2007 года Терехину В.Г. выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом площадью 92, 70 кв.м, а также на земельный участок площадью 1464 кв.м, расположенные по адресу: "адрес".

Границы земельного участка с кадастровым номером 13:16:0101019:16 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о характерных точках границы земельного участка площадью 1464 кв.м с кадастровым номером 13:16:0101019:16 внесены в ЕГРН.

28 февраля 2022 года администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия было вынесено постановление N, согласно которому ФИО10, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1403 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", в аренду для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения аукциона.

Постановлено подготовить и провести аукцион на право оформления в собственность указанного земельного участка.

3 марта 2022 года администрацией Ромодановского муниципального района Республики Мордовия было вынесено постановление N 178 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории п. Ромоданово, согласно которому утверждена схема расположения земельного участка площадью 1403 кв.м на кадастровом плане территории кадастрового квартала N, местоположение земельного участка: "адрес", территориальная зона Ж1, зона застройки индивидуальными жилыми домами, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), категория земель: земли населенных пунктов. Земельный участок формируется для постановки его на государственный кадастровый учет.

21 марта 2022 года в ЕГРН были внесены сведения о сформированном земельном участке площадью 1403 кв.м с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес".

Земельные участки с кадастровыми номерами N являются смежными, при этом земельный участок с кадастровым номером N был сформирован, в том числе из части земельного участка, которым фактически пользовался истец.

28 апреля 2022 года постановлением администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия N было объявлено о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 1403 кв.м с кадастровым номером N.

С целью определения соответствия фактических границ земельного участка с кадастровым номером N границам по сведениям ЕГРН Терехин В.Г. обратился к кадастровому инженеру ФИО11

Согласно заключению N 04/2022 от 16 мая 2022 года площадь земельного участка с кадастровым номером N по фактическому пользованию составляет 1898 кв.м, что на 434 кв.м больше площади, указанной в сведениях ЕГРН (1464 кв.м). Полученное расхождение площадей превышает допустимое расхождение на+/- 13 кв.м. В соответствии с техническим отчетом 1994 года общая площадь данного земельного участка составляла 1898 кв.м. Таким образом, фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером N16 не соответствуют границам и площади по сведениям ЕГРН. Кроме того, установлено пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером N с границами земельного участка с кадастровым номером N, площадь пересечения границ составляет 501 кв.м. В сведениях ЕГРН в отношении местоположения границ вышеуказанных земельных участков содержатся реестровые ошибки. Исправление реестровых ошибок необходимо провести с учетом местоположения фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами N.

При исследовании в судебном заседании технического отчета от 1994 года судом первой инстанции установлено что 16 февраля 1994 года Терехин Г.В. обратился с заявлением в Ромодановский комитет по земельным ресурсам и землеустроительству о факте использования земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", где указал, что в настоящее время площадь земельного участка составляет 0, 15 га. В ведомости вычисления площадей контуров землепользования фигурирует площадь земельного участка 1898 кв.м или 0, 190 га. В последующем, 28 ноября 2006 года кадастровым инженером ФИО7 было произведено описание земельного участка, фактическое использование составило 434 кв.м с его координатами.

Согласно представленному администрацией Ромодановского района Республики Мордовия ответу от 10 июня 2022 года Терехину Г.В. в собственность (в аренду) земельный участок площадью 434 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", не предоставлялся.

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу определением суда от 14 июля 2022 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО "Судебно-экспертная коллегия".

Согласно экспертному заключению от 19 августа 2022 года фактическое местоположение границ и площадь земельного участка, имеющего кадастровый номер 13:16:0101019:16, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский район, п. Ромоданово, ул. Садовая, д. 29, принадлежащего Терехину В.Г, не соответствует сведениям о границах и площади данного участка, содержащихся в ЕГРН, не соответствует правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, не соответствует сведениям технического отчета за 1994 год, с учетом описания земельных участков от 28 ноября 2006 года, составленного Снегеровым А.Н, в отношении части земельного участка площадью 434 кв.м. Общая площадь земельного участка, принадлежащего на праве собственности Терехину В.Г, имеющего кадастровый номер N, с учетом части земельного участка, находящейся в его пользовании, составила 2026 кв.м, местоположение границ частично не совпадают с данными заключения кадастрового инженера ФИО8 N 04/2022 от 16 мая 2022 года. Уменьшение площади земельного участка площадью 1464 кв.м с кадастровым номером N не произошло. Поскольку на местности границы и поворотные точки земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: п. Ромоданово, ул. Садовая, д. 29а, ничем не закреплены, не представляется возможным сделать вывод о соответствии фактического местоположения границ и площади земельного участка сведениям о границах данного участка, содержащихся в ЕГРН. Экспертом сделан вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами N, в связи с чем им предложены варианты прохождения границ. При этом эксперт указал, что невозможно устранить реестровую ошибку в случае установления границ земельного участка с кадастровым N (с учетом части земельного участка в пользовании) по варианту, предложенному в иске.

Предложить вариант прохождения границ земельного участка с кадастровым номером N относительно фактического пользования участком Терехиным В.Г. с сохранением площади не представляется возможным в связи с тем, что в кадастровом квартале N не у всех земельных участков установлены границы в соответствии с земельным законодательством. Вариант прохождения границ земельного участка с кадастровым номером N относительно фактического пользования земельным участком Терехиным В.Г. с сохранением площади может повлечь нарушение интересов третьих лиц.

Для исправления реестровой ошибки в местоположении границ спорных земельных участков необходимо внести изменения в координаты поворотных точек данных земельных участков (точки приведены в таблице 1, таблице 2). Данные варианты прохождения границ земельных участков подразумевают сохранение их площади в соответствии с правоустанавливающими документами и сведениями ЕГРН.

Разрешая заявленный Терехиным В.Г. спор, руководствуясь положениями статей 1, 11.2, 11.3, 11.10, 15, 16, 25, 39.1, 39.3, 39.11, 49, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", исходя из выводов подготовленного АНО "Судебно-Экспертная Коллегия" экспертного заключения от 19 августа 2022 года, учитывая, что в настоящем производстве между собственниками смежных земельных участков спора по боковым границам не имеется, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в сведениях об описании местоположения характерных точек границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами N допущена реестровая ошибка и, как следствие, о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

Разрешая требования об установлении границ принадлежащего истцу земельного участка, учитывая заслуживающие внимания интересы собственников земельных участков, а также третьих лиц, права которых могут быть нарушены в случае установления варианта прохождения границ земельного участка с кадастровым номером N относительно фактического пользования участком Терехиным В.Г. с сохранением заявленной истцом площади, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из приведенного в подготовленном АНО "Судебно-Экспертная Коллегия" экспертном заключении от 19 августа 2022 года варианта, отраженного в ответе на вопрос N 5, поскольку такой вариант сохраняет площадь принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами, а также сведениями ЕГРН, при этом учитывает границы всех смежных землепользователей и существенным образом не нарушает чьи-либо права.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе о наличии реестровой ошибки в сведениях об описании местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N суд первой инстанции также пришел к выводу о наличии оснований для отмены постановления администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 3 марта 2022 года N 178 об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером N, а также постановления администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 28 апреля 2022 года N 344 о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N

Отказывая в удовлетворении исковых требований Терехина В.Г. в части признания за ним права собственности на земельный участок площадью 2026 кв.м с кадастровым номером 13:16:0101019:16, расположенный по адресу: "адрес", и установления местоположения его границ по фактическому пользованию, приняв во внимание подготовленное АНО "Судебно-Экспертная Коллегия" экспертное заключение от 19 августа 2022 года, суд первой инстанции исходил из того, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, превышающий площадь принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.

Проверив законность и обоснованность решения суда, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции, а также оценкой представленных сторонами доказательств согласился, мотивированно отклонив доводы истца, содержащиеся в апелляционной жалобе, в том числе о наличии оснований для признания за ним права собственности на земельный участок площадью 2026 кв.м, поскольку он существует на местности более 15 лет и является неизменным с 1992 года.

При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что сам по себе факт использования земельного участка большей площадью, чем указано в правоустанавливающих документах, не влечет за собой права собственности на этот земельный участок.

Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к таким выводам, а также доказательства, принятые судами во внимание, и их оценка подробно приведены в оспариваемых судебных актах.

Судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы автора кассационной жалобы о несогласии с подготовленным АНО "Судебно-Экспертная Коллегия" экспертным заключением от 19 августа 2022 года, и основанными на нем выводами судов первой и апелляционной инстанций являются несостоятельными, поскольку направлены на иную оценку установленных судом фактических обстоятельств по делу.

В силу положений статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, оценка доказательств, определение достаточности доказательств является компетенцией суда первой и апелляционной инстанций.

Согласно части 2 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

Данное правомочие вытекает из принципа самостоятельности суда, который при рассмотрении конкретного дела устанавливает доказательства, оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и на основании этих доказательств принимает решение.

Судами первой и апелляционной инстанций каких-либо противоречий, недостаточной ясности или неполноты в экспертом заключении от 19 августа 2022 года не установлено.

Само по себе несогласие с заключением эксперта не является основанием для отмены постановленных по делу судебных актов, поскольку основано на субъективной позиции автора кассационной жалобы, который специальными познаниями в данной области не обладает, но заинтересован в исходе дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с требованиями статей 12, 55, 56, 59, 60, 67, 85, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, распределено бремя доказывания, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам в их совокупности.

Оснований для другой оценки обстоятельств и доказательств, представленных в суды, судебная коллегия не усматривает.

Доводы кассационной жалобы, повторяющие позицию, занимаемую Терехиным В.Г. в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом их рассмотрения, получили надлежащую правовую оценку и в дополнительной мотивировке не нуждаются, при этом выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств.

Вместе с тем само по себе несогласие автора кассационной жалобы с данной судами первой и апелляционной инстанций оценкой доказательств и установленными судами обстоятельствами, иная точка зрения относительно того, как должно было быть разрешено дело, не могут служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судами первой и апелляционной инстанций нарушениях норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ромодановского районного суда Республика Мордовия от 5 сентября 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 1 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Терехина Василия Геннадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи