Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Изоткиной И.В, судей Черновой Н.В, Порубовой О.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Единый рассчетно-кассовый центр" к Карауловой Татьяне Леонидовне, Караулову Игорю Алексеевичу, Караулову Алексею Игоревичу, Карауловой Валерии Игоревне, Караулову Антону Игоревичу о взыскании задолженности за коммунальные услуги и пени, по кассационной жалобе акционерного общества "Единый рассчетно-кассовый центр"
на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 13 декабря 2022 г.
Заслушав доклад судьи Черновой Н.В, судебная коллегия
установила:
АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области обратилось в суд с иском к Карауловой Т.Л, Караулову И.А, Караулову А.И, Карауловой В.И, Караулову А.И, в котором с учетом уточнений требований истец просил взыскать с ответчиков солидарно задолженность за коммунальные услуги за жилой дом "адрес", в сумме 86 516, 78 руб, пени в сумме 45 662, 11 руб, с последующим начислением с 19 апреля 2022 г. по день фактического исполнения обязательства пеней в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ на день оплаты.
Решением Зареченского городского суда Пензенской области от 5 сентября 2022 г. исковые требования удовлетворены частично.
С Карауловой Т.Л, Караулова И.А, Караулова А.И, Карауловой В.И, Караулова А.И. в пользу АО "ЕРКЦ" в солидарном порядке взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с сентября 2017 г. по январь 2020 г. в сумме 86 516 руб. 78 коп, пени за несвоевременное внесение оплаты коммунальных услуг по состоянию на 18 апреля 2022 г. в размере 20 000 руб, а начиная с 19 апреля 2022 г. пени исчислять в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, расходы по государственной пошлине в сумме 4043 руб. 15 коп.
В удовлетворении остальной части иска - отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 13 декабря 2022 г. указанное решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
АО "ЕРКЦ" подана кассационная жалоба, в которой она просит отменить апелляционное определение как незаконное.
В части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что по настоящему делу такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции с учетом доводов кассационной жалобы.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Караулова Т.Л. является собственником жилого помещения по адресу: "адрес"
В указанном жилом помещении зарегистрированы: Караулова Т.Л, супруг - Караулов И.А. и дети - Краулова В.И, Караулов А.И, Караулов А.И.
На имя Карауловой Т.Л. по указанному адресу жилого дома открыты два лицевых счета: N 2671, по которому производятся начисления и оплата за холодное водоснабжение и водоотведение, электроэнергию, услугу по обращению с ТКО (вывоз мусора), N 26391, по которому производятся начисления и оплата за потребленный газ.
Поставщиками указанных коммунальных услуг в жилой дом ответчиков являются: ООО "Фауна" до декабря 2018 г. включительно, а с января 2019 г. - ООО "Управление благоустройства и очистки" (услуга по обращению с ТКО), ООО "ЭнергоПромРесурс" (водоотведение и водоснабжение), ООО "ТНС энерго Пенза" (электроэнергия).
14 января 2014 г. между АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области (агент) и ООО "Энерготрейдинг" (в настоящее время ООО "ТНС энерго Пенза") (принципал)заключен агентский договор N 56-ЭТ/14, в соответствии с которым АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области приняло на себя обязательство осуществлять сбор платежей за потребленную электрическую энергию для чего представляет интересы ООО "ТНС энерго Пенза" во всех учреждениях, организациях и предприятиях любой организационно-правовой формы собственности, а также со всех органах государственной и муниципальной власти, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и совершает все необходимые действия, связанные с исполнением договора.
В соответствии с п. 2.1.15 договора агент обязан перечислять принципалу в полном объеме денежные средства, полученные от потребителей принципала.
30 мая 2017 г. между АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области (агент) и ООО "Фауна" (принципал) был заключен договор N 03/2017 на выполнение работ по начислению, приему и учету платежей физических лиц за вывоз и размещение твердых коммунальных отходов и ведению аналитического учета.
Согласно п. 5.3.11 данного договора АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области на основании доверенности вправе осуществлять все предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации формы работ с должниками по оплате за вывоз и размещение твердых коммунальных отходов, в том числе взыскание с должников задолженности в судебном порядке.
В соответствии с дополнительным соглашением от 27 ноября 2018 г. к договору от 30 мая 2017 N 03/2017 АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области приняло на себя обязательство осуществлять мониторинг дебиторской задолженности собственников помещений, их информирование, ведение разъяснительной работы и взыскание задолженности.
Разделом 6 договора предусмотрено, что агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приёме платежей наличные денежные средства для зачисления на свой специальный банковский счет с последующим перечислением на расчетный счет принципала за минусом суммы вознаграждения.
21 января 2019 г. между АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области и ООО "Управление благоустройства и очистки" заключен договор N 01/2019 на выполнение работ по начислению, приему и учету платежей физических лиц за вывоз и размещение твердых коммунальных отходов и ведению аналитического учета, в соответствии с которым АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области приняло на себя обязательство вести претензионную и исковую работу в отношении плательщиков, не исполнивших свои обязанности по оплате вывоза и размещения твердых коммунальных отходов (ТКО), а также на перечисление собранных денежных средств плательщиков принципалу в порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии с п. 5.4.16 указанного договора АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области осуществляет взыскание задолженности с должников по оплате услуг ООО "Управление благоустройства и очистки" по вывозу и размещению ТКО в судебном порядке, выступает истцами в судах, принимает меры по непосредственному урегулированию споров, подписывает и предъявляет претензии, ответа на них, исковые заявления в суды, осуществляет полномочия стороны по делу (выступает в качестве истца), в том числе обжалует судебные акты, осуществляет полномочия стороны исполнительного производства. Предъявляет и отзывает исполнительные документы, принимает исполненное, пользуется другими правами, предусмотренными действующим процессуальным законодательством РФ, в том числе законодательством об исполнительном производстве.
1 июля 2019 г. между АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области и ООО "ЭнергоПромРесурс" был заключен договор N 09/2019 на выполнение работ по начислению, приему и учету платежей физических лиц - собственников жилых домов частного сектора за предоставленные коммунальные услуги, ведению аналитического учета операций, связанных с оплатой предоставленных коммунальных ресурсов, предметом которого является обязанность АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области осуществлять мониторинг дебиторской задолженности собственников помещений, их информирование, ведение разъяснительной работы и ведение претензионной и исковой работы.
Пунктом 5.4.16 указанного договора предусмотрена обязанность АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области осуществлять взыскание задолженности с собственников жилых домов частного сектора г. Заречного Пензенской области, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за услуги ООО "ЭнергоПромРесурс" в судебном порядке во всех судебных учреждениях в качестве истца (взыскателя) со всеми предоставленными ему правами, получать присужденное по искам, быть стороной исполнительных производств в качестве взыскателя.
Согласно п. 6.1 договора агент ежемесячно направляет в банк платежные поручения для перечисления средств плательщиков принципалу за минусом суммы вознаграждения.
23 декабря 2019 г. между АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области и ООО "Управление благоустройства и очистки" был заключен договор N 15/2019 на выполнение работ по начислению, приему и учету платежей физических лиц за вывоз и размещение твердых коммунальных отходов и ведению аналитического учета, где закреплены аналогичные права и обязанности АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области относительно судебного взыскания задолженности по плате за услуги ООО "Управление благоустройства и очистки".
Разделом 5.4 договора предусмотрено, что агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления на свой специальный банковский счет с последующим перечислением на расчетный счет принципала за минусом суммы вознаграждения.
26 января 2021 г. между АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области и ООО "ЭнергоПромРесурс" заключен договор N 028-ЭПР/2021 на выполнение работ по начислению, приему и учету платежей физических лиц - собственников жилых домов частного сектора за предоставленные коммунальные услуги, ведению аналитического учета операций, связанных с оплатой предоставленных коммунальных ресурсов, где закреплены аналогичные обязанности АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области.
Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310, 323, 333 ГК РФ, ст.ст. 31, 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчиков в солидарном порядке задолженности за оказанные коммунальные услуги в сумме 86516, 78 руб. и пени в размере 20000 руб.
При этом суд исходил из того, что истец является агентом поставщиков коммунальных услуг и в соответствии с нормами Федерального закона от 03.06.2009 N ЮЗ-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств перед поставщиком, а также вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за коммунальные услуги, в связи с чем АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области было признано надлежащим истцом по настоящему делу.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований АО "ЕРКЦ", суд апелляционной инстанции, исходил из того, что доказательств заключения каких-либо сделок между АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области и ответчиками материалы дела не содержат. В рассматриваемом деле заявленное агентом (истцом) требование о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги направлено на защиту не его собственного права, а права принципалов (поставщиков коммунальных услуг), поскольку задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг у ответчиков образовалась именно перед поставщиками коммунальных услуг. Свое право на предъявление иска истец обосновал агентскими договорами (с учетом дополнительного соглашения к договору с ООО "Фауна"), в соответствии с которыми АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области по поручению поставщиков коммунальных услуг осуществляет взыскание задолженности потребителей перед поставщиками за жилищно- коммунальные услуги в судебном порядке. Вместе с тем данные условия не свидетельствуют о том, что указанного правомочия достаточно для признания за агентом права на обращение в суд от своего собственного имени с иском о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с собственника помещения в свою пользу. Предъявление иска возможно в случае передачи принципалом в порядке уступки (цессии) агенту самого материального права требования к потребителям с тем, чтобы он мог осуществить его, действуя от своего имени в порядке п. I ст. 382 ГК РФ. Однако в данном случае передача платежному агенту права требования взыскания с потребителей задолженности за жилищно-коммунальные услуги от поставщиком коммунальных услуг произведена не была, что не оспаривалось представителем АО "ЕРКЦ" г. Заречный Пензенской области.
Вместе с тем, выводы суда апелляционной инстанции нельзя признать законными и обоснованными, поскольку они основаны на неправильном применении норм права.
При разрешении настоящего спора суд первой инстанции исходил из того, что истец является агентом поставщиков коммунальных услуг и в соответствии с нормами Федерального закона от 3 июня 2009 N ЮЗ-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств перед поставщиком, а также вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за коммунальные услуги.
При этом судом первой инстанции учтены условия агентских договоров, которыми предусмотрена обязанность агента зачислять денежные средства, фактически оплаченные потребителями за коммунальные услуги принципалу.
Согласно части 15 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При этом наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе взыскивать в судебном порядке просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Исходя из положений пункта 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
Пунктом 4 указанной статьи определено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.
На основании пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", платежным агентом признается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.
В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
В абзаце 2 пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Неправильное применение норм материального права привело к принятию по делу решению об отказе в удовлетворении исковых требований, что является основанием для отмены апелляционного определения.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены апелляционного определения и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела, суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 13 декабря 2022 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.