Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 марта 2023 г. по делу N 16-1051/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Феофилова Л.В., рассмотрев жалобу Комарова Ильи Юрьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 36 судебного района г. Кургана Курганской области от 09 сентября 2022 года, решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 октября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Ильи Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 36 судебного района г. Кургана от 09 сентября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 октября 2022 года, Комаров И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток, также на Комарова И.Ю. возложена обязанность обратиться в медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации для прохождения диагностики, при наличии медицинских показаний пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую реабилитацию в связи потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В жалобе в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции Комаров И.Ю. просит отменить вынесенные по делу судебные акты, прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 40 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из положений статьи 44 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование такого лица проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Частью 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 07 сентября 2022 года в 15 часов 18 минут, находясь в ГБУ "Курганский областной наркологический диспансер" по адресу: г. Курган, ул. Кирова, д.78 Комаров И.Ю. не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил "данные изъяты" средства или "данные изъяты" вещества без назначения врача, новые "данные изъяты" вещества или "данные изъяты" вещества в общественном месте.

Указанные обстоятельства, указывающие на наличие в незаконном бездействии Комарова И.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым при рассмотрении дела была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы об отсутствии доказательств наличия оснований полагать, что Комаров И.Ю. потребил "данные изъяты" средства или "данные изъяты" вещества без назначения врача, новые "данные изъяты" вещества или "данные изъяты" вещества именно в общественном месте, о неправильной в связи с этим квалификацией бездействия Комарова И.Ю, об отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование и соответствующего законного требования со стороны уполномоченного должностного лица, отсутствии допустимых доказательств законности предъявленного требования, не свидетельствуют о незаконности привлечения к административной ответственности.

В настоящем случае объективная сторона совершенного административного правонарушения, совершенного Комаровым И.Ю. выразилась не в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественном месте, а именно в отказе от выполнения законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества в общественном месте.

В материалах дела имеются доказательства, достаточные для установления юридически значимого обстоятельства - места, в отношении которого имелись основания полагать, что там Комаров И.Ю. потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества, как общественного места.

Эти сведения о месте (г. Курган ул. Бажова, д. 1/2) отражены в письменных объяснениях Комарова И.Ю, данных в ходе проведения ОРМ "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств", который был задержан в указанном месте сотрудниками полиции в состоянии, указывающем на наличие оснований полагать о нахождении лица в состоянии "данные изъяты" опьянения. Вышеуказанное место относится к числу общественных мест.

Из показаний должностного лица в судебном заседании городского суда, направления на медицинское освидетельствование от 07 сентября 2022 года следует, что по указанному адресу (автомойка) были обнаружены приспособления для курения, у Комарова И.Ю. имелись признаки опьянения - невнятна речь, расширенные зрачки, факт употребления "данные изъяты" средств он не отрицал.

При установленном обстоятельстве места предполагаемого потребления "данные изъяты" средств или "данные изъяты" веществ без назначения врача, новых "данные изъяты" веществ или "данные изъяты" в качестве общественного места вышеуказанное деяние Комарова И.Ю. правильно квалифицировано по части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы требование о прохождении медицинского освидетельствования при наличии оснований полагать, что Комаров И.Ю. находится в состоянии "данные изъяты" опьянения либо потребил "данные изъяты" средство или "данные изъяты" вещество без назначения врача, предъявлено уполномоченным должностным лицом, являлось законным. Полномочия должностного лица ОБОП УУР УМВД России по Курганской области по направлению Комарова И.Ю. на медицинское освидетельствование при наличии оснований полагать, что Комаров И.Ю. находится в состоянии "данные изъяты" опьянения либо потребил "данные изъяты" средство или "данные изъяты" вещество без назначения врача, не противоречат ни положениям статьи 44 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", ни нормам, закрепленным в пункте 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.

Оформление требования о прохождении медицинского освидетельствования в виде письменного направления должностного лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, также соответствует вышеуказанным нормам. Направление на медицинское освидетельствование осуществлялось в присутствии двух понятых.

С учетом вышеуказанных обстоятельств требование уполномоченного должностного лица являлось законным, основания отказаться от его выполнения у Комарова И.Ю. отсутствовали. При этом от прохождения медицинского освидетельствования Комаров И.Ю, доставленный в медицинскую организацию, отказался, что зафиксировано как в акте медицинского освидетельствования, так и в направлении на медицинское освидетельствование, где Комаровым И.Ю. сделана запись несогласии на прохождение медицинского освидетельствования. Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования Комаров И.Ю. не оспаривал.

Довод жалобы о том, что Комаров И.Ю. не употреблял "данные изъяты" средства, правового значения для рассмотрения настоящей жалобы не имеет. В данном случае указанный состав является формальным и образуется в случае невыполнения гражданином, в отношении, которого имелись достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Вопреки доводам жалобы наличие события и состава административного правонарушения подтверждено достаточной совокупностью представленных в материалы дела доказательств, не содержащих существенных противоречий относительно обстоятельств, имеющих значение. Оснований для признания имеющихся в деле доказательств в качестве недопустимых не имеется. При таких обстоятельствах, подтвержденных материалами дела, нижестоящими судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о наличии в действиях (бездействии) Комарова И.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Доводы о необоснованности назначенного наказания несостоятельны.

Наказание Комарову И.Ю. в виде административного ареста назначено мировым судьей в пределах санкции части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений статей 3.1, 3.9, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Вопреки доводам жалобы мировым судьей также обоснованно с учетом доказанного факта совершения Комаровым И.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возложена обязанность обратиться в медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации для прохождения диагностики, при наличии медицинских показаний пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую реабилитацию в связи потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Возложение данной обязанности в полной мере соответствует положениям части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 36 судебного района г. Кургана Курганской области от 09 сентября 2022 года, решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 19 октября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Ильи Юрьевича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья Л.В. Феофилова