Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 марта 2023 г. по делу N 16-1176/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Феофилова Л.В., рассмотрев жалобу Голикова Георгия Борисовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Калининского района г. Челябинска от 11 августа 2022 года, решение судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 18 октября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Голикова Георгия Борисовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Калининского района г. Челябинска от 11 августа 2022 года Голиков Г.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 48 562 рублей.

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 18 октября 2022 года постановление мирового судьи изменено путем дополнения в части арестованного имущества. Постановлено изъятые у Голикова Г.Б. в рамках настоящего дела денежные средства в размере 36 долларов США и 94 700 рублей подлежат возврату Кольцовской таможней их законному владельцу Голикову Г.Б..

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Голиков Г.Б. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, приводя доводы об их незаконности. Просит заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Также жалоба содержит ходатайство о приостановлении исполнения оспариваемых судебных актов до окончания производства в суде кассационной инстанции, которое ходатайство рассмотрению не подлежит в связи с отсутствием для этого правовых оснований.

Приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в связи с подачей жалобы лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недопустимо. Положения статьи 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают возможность приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания только в случае принесения прокурором протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения такого протеста, и только судьей, вынесшим такое постановление.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Примечанием к данной статье определено, что для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

При рассмотрении дела установлено, что 11 мая 2022 года в 20:15 часов в международном терминале аэропорта "Кольцово" г. Екатеринбурга Голиков Г.Б, пересек линию входа в "зеленый" коридор, зашел в зону таможенного контроля "зеленого" коридора, заявив тем самым об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При осуществлении таможенного контроля обнаружены денежные средства 10 036 долларов США и 94 700 рублей.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, свидетельствующими о перемещении в нарушении положений подпункта 7 пункта 1, пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС сверх установленной нормы наличных денежных средств, без их декларирования в обязательной письменной форме, в отношении Голикова Г.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства, равно как и виновность Голикова Г.Б. во вмененном правонарушении подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, содержание которых подробно приведено в судебных актах.

Обстоятельства совершения названным лицом вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установленные по делу обстоятельства позволили судебным инстанциям прийти к выводу о том, что Голиковым Г.Б. допущено недекларирование подлежащих таможенному декларированию наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Голикова Г.Б. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами статьи 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению таможенного законодательства.

Вопрос о правовой судьбе изъятых денежных средств решен.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции статьи 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Вопреки доводам жалобы, оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, были установлены не в ходе государственного контроля, осуществляемого в отношении Голикова Г.Б, а стали результатом проверки правильности перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, что исключает применение статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Право названного лица на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 8 Калининского района г. Челябинска от 11 августа 2022 года, решение судьи Калининского районного суда г. Челябинска от 18 октября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Голикова Георгия Борисовича, оставить без изменения, его жалобу- без удовлетворения.

Судья Л.В. Феофилова