Кассационное определение СК по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 09 марта 2023 г. по делу N 8а-840/2023[88а-13363/2023]

Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шелудько В.В.

судей Усенко Н.В. и Иванова А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Татаринцева Д.А. на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 5 августа 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 24 ноября 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Татаринцева Д.А. об оспаривании бездействия службы судебных приставов.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Татаринцев Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия заместителей старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, выразившихся в нерассмотрении ходатайств от 5 и от 22 февраля 2022 года в рамках исполнительного производства N 12565/22/34037-ИП.

Просил суд возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения и прекратить исполнительное производство от 21 января 2022 года.

Просил признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, выраженное в ненаправлении должнику Татаринцеву Д.А. копий постановлений от 6 июля 2022 года об отложении исполнительных действий, от 23 мая 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника в ВТБ Банке, от 3 марта 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника в Сбербанке, от 7 февраля 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника в ГПБ Банке, от 6 апреля 2022 года о наложении ограничения на выезд.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 5 августа 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 24 ноября 2022 года, в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной Татаринцевым Д.А. в кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии по делу нового решения об удовлетворении административного искового заявления.

Кассационная жалоба, поступившая в суд первой инстанции 22 декабря 2022 года, определением судьи кассационной инстанции от 8 февраля 2023 года с делом передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

На основании части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года N 17 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" в случае подачи кассационной жалобы, в которой не указано, в чем, по мнению лица, подавшего жалобу, состоят фактические основания (доводы) для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, судья суда кассационной инстанции вправе любым из предусмотренных Кодексом способов направления судебных извещений уведомить лицо, подавшее жалобу, о праве представить в суд дополнения к кассационной жалобе.

Если по административному делу, не относящемуся к административным делам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц, и к делам, указанным в главах 28 - 31.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дополнения к кассационной жалобе не будут представлены, суд кассационной инстанции ограничивается проверкой обжалованных судебных актов на предмет наличия безусловных оснований для их отмены, а также на предмет наличия оснований для прекращения производства по административному делу, оставления административного искового заявления без рассмотрения (пункт 6 части 1 статьи 320, пункт 1 части 1 статьи 321, часть 3 статьи 328, пункт 6 части 1, часть 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Уведомлением судьи от 23 января 2023 года Татаринцеву Д.А. предложено подать дополнение к кассационной жалобе в связи с отсутствием в ней доводов.

На уведомление судьи административный истец не отреагировал, дополнения к кассационной жалобе, содержащее указание на то, в чем, по мнению лица, подавшего жалобу, состоят фактические основания (доводы) для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, не представил.

Как следует из материалов дела, 21 января 2022 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство N 12565/22/34037-ИП в отношении должника Татаринцева Д.А.

В рамках указанного исполнительного производства 1 февраля 2022 года принято постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 2 февраля 2022 года принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 7 февраля 2022 года принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 6 апреля 2022 года принято постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 23 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, а также об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 3 июня 2022 года принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Указанные постановления отменены судебным приставов-исполнителем 30 июня 2022 года. Копии постановлений направлены в адрес заявителя 2 августа 2022 года (штриховые почтовые идентификаторы N).

Судебным приставом-исполнителем 6 июля 2022 года принято постановление об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения.

Татаринцев Д.А. 5 февраля 2022 года обратился в Дзержинский РОСП УФССП по Волгоградской области с ходатайством о направлении в его адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства N 12565/22/34037-ИП, а также с ходатайством о приостановлении указанного исполнительного производства.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда от 3 марта 2022 года ходатайство о направлении в его адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства N 12565/22/34037-ИП удовлетворено, постановление направлено в адрес заявителя 4 августа 2022 года (штриховой почтовый идентификатор N).

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда от 3 марта 2022 года в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства N 12565/22/34037-ИП отказано, постановление направлено в адрес заявителя 4 августа 2022 года (штриховой почтовый идентификатор N).

Татаринцев Д.А. 22 февраля 2022 года обратился в Дзержинский РОСП УФССП по Волгоградской области с ходатайством о прекращении исполнительного производства N 12565/22/34037-ИП.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда от 24 марта 2022 года ходатайство удовлетворено частично, постановление направлено в адрес заявителя 4 августа 2022 года (штриховой почтовый идентификатор N).

Производство по указанному исполнительному производству постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 июля 2022 года прекращено. Копия постановления направлена в адрес заявителя 2 августа 2022 года (штриховой почтовый идентификатор N).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции, установив нарушение должностными лицами службы судебных приставов сроков рассмотрения поданных административным истцом ходатайств и направления принятых по ним решений, а также сроков направления постановлений вынесенных в ходе исполнительного производства, указал на отсутствие совокупности условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку на момент рассмотрения административного дела службой судебных приставов нарушенное право административного истца восстановлено.

Кассационный суд с учетом отсутствия в кассационной жалобе доводов для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и непредставлением дополнений к кассационной жалобе, проверив решение и апелляционное определение на предмет наличия безусловных оснований для их отмены, оснований для прекращения производства по административному делу либо оставления административного иска без рассмотрения, нарушений не усмотрел.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанции не было допущено нарушение или неправильное применение норм процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 5 августа 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 24 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 9 марта 2023 года.

Председательствующий В.В. Шелудько

Судьи Н.В. Усенко

А.Е. Иванов