Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 28 апреля 2023 г. по делу N 16-1774/2023

N 16-1774/2023

г. Санкт-Петербург 28 апреля 2023 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р, рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Коми Чиркова Р.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 4 июня 2022 года, вынесенное в отношении Гришина Василия Николаевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 4 июня 2022 года Гришин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

В порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ постановление мирового судьи от 4 июня 2021 года в отношении Гришина В.Н. не обжаловалось и вступило в законную силу 15 июня 2021 года.

В протесте, поданном в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Республики Коми Чирков Р.А. просит судебное решение отменить, считая его незаконным, производство по данному делу в отношении Гришина В.Н. прекратить, ввиду наличия по одному и тому же факту противоправных действий постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.

Гришин В.Н, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на него не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, приложенные к нему документы и процессуальные решения, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 статьи 314.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов данного дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Гришина В.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и судебном акте выводы о том, что он 16 апреля 2022 года в 03 часа 45 минут, проживая по адресу: "данные изъяты", будучи привлеченным к административной ответственности в течение года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлению мирового судьи Таёжного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 2 марта 2022 года, по месту жительства не находился, чем нарушил установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 июля 2021 года, вступившим в законную силу 30 июля 2021 года, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов.

Между тем, согласно представленным в Третий кассационный суд общей юрисдикции с протестом материалам, дознавателем ОД ОМВД России по г. Ухте Республики Коми 25 августа 2022 года в отношении Гришина В.Н. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, по факту того, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет, неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (постановлением судьи Сосногорского городского суда Республики Коми от 16 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за то, что 16 апреля 2022 года в 03 часа 45 минут без уважительной причины отказался выполнять законные требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, о прохождении медицинского освидетельствования), а также совершил административное правлнарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно 16 апреля 2022 года в 03 часа 45 минут не находился по месту жительства по адресу: "адрес", чем нарушил установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 июля 2021 года, вступившим в законную силу 30 июля 2021 года, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов.

Таким образом, при квалификации действий Гришина В.Н. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов, указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 4 июня 2022 года, вынесенное в отношении Гришина В.Н, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания и постановления о возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

протест заместителя прокурора Республики Коми Чиркова Р.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г. Ухты Республики Коми от 4 июня 2022 года, вынесенное в отношении Гришина Василия Николаевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Гришина В.Н. на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р