Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22 мая 2023 г. по делу N 16-2242/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Прохоренко В.Ю. - Проскуриной В.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Няндомского судебного района Архангельской области от 19 октября 2022 года и решение судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 13 декабря 2022 года, вынесенные в отношении Прохоренко В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Няндомского судебного района Архангельской области от 19 октября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 13 декабря 2022 года, Прохоренко В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Проскурина В.Г. просит судебные акты отменить, ссылаясь на допущенные в ходе производства по делу об административном правонарушении процессуальные нарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отказ водителя от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении (абзац восьмой пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статьям 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Однако указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены не были.

Согласно оспариваемым судебным актам судебными инстанциями установлено, что Прохоренко В.Ю, управляя возле дома N 7 на ул.Ленинградская в г.Каргополе Архангельской области транспортным средством Форд Транзит с государственным регистрационным знаком N, после остановки транспортного средства 17 августа 2022 года в 11 часов 50 минут не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, будучи не согласным с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при наличии признаков, дающих основание полагать, что водитель находится в состоянии опьянения.

Между тем, согласно протоколу об административном правонарушении от 17 августа 2022 года, Прохоренко В.Ю. 17 августа 2022 года в 08 час. 47 мин. на ул.Ленинградская д.7 в г.Каргополь Архангельской области управлял автомобилем Форд Транзит с государственным регистрационным знаком N, где был остановлен сотрудниками полиции, после чего 17 августа 2022 года в 11 час. 50 мин, находясь в отделении СМП ГБУЗ АО "Каргопольская ЦРБ им.Н.Д.Кировой" по адресу г.Каргополь, ул.Советская. д.57 Архангельской области, не выполнил законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования (л.д.2).

Согласно имеющемуся в материалах дела акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 17.08.2022 N Прохоренко В.Ю. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Адрес медицинского учреждения: "адрес" (л.д.11-12).

В нарушение требований статей 26.1 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судебными инстанциями ненадлежащим образом установлено место совершения административного правонарушения - место, где Прохоренко В.Ю. не выполнил законное требование медицинского работника о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса является основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 3 Няндомского судебного района Архангельской области от 19 октября 2022 года и решения судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 13 декабря 2022 года, вынесенных в отношении Прохоренко В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и направления дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Няндомского судебного района Архангельской области от 19 октября 2022 года и решение судьи Няндомского районного суда Архангельской области от 13 декабря 2022 года, вынесенные в отношении Прохоренко В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 3 Няндомского судебного района Архангельской области.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции