Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 мая 2023 г. по делу N 8Г-5466/2023[88-7782/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Смирновой О.В, Лепской К.И, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Самоварова В.З. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 30 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 ноября 2022 г. по гражданскому делу N 2-3398/2022 по исковому заявлению Самоварова В.З. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии и выплатить недоплаченные денежные средства с учетом индексации, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г,

УСТАНОВИЛА:

Самоваров В.З. обратился в суд с иском к ОПФР по Калининградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, об обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить недоплаченные денежные средства с учетом индексации.

В обоснование иска указал, что в сентябре 2007 г, достигнув возраста 55 лет, обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми и вредными условиями труда, приложив льготную справку от 04.09.2007 г. с дополнением, в которой отражен его специальный трудовой стаж 16 лет 5 месяцев 18 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. 31.08.2009 г. истец повторно обратился заявлением по вопросу назначения пенсии, но в назначении досрочной пенсии было отказано со ссылкой отсутствие требуемого специального стажа. По подсчетам пенсионного органа специальный стаж составлял 18 лет 10 месяцев 10 дней. С 05.09.2012 г. истцу назначена трудовая пенсия по старости. Истец полагает, что у него имеется право на получение досрочной пенсии с даты обращения в 2007 году, поскольку для назначения такой пенсии ему требовалось выработать 20 календарных лет, из которых на погрузочно- разгрузочных работах - 14 лет 6 месяцев. Такой специальный стаж был подтвержден справкой работодателя, выданной в 2007 году. Однако пенсионным органом, по мнению истца, неверно произведен подсчет его специального трудового стажа. Критиковал действия пенсионного органа, касающиеся проведения документальной проверки сведений, отраженных в справке 2007 года, а также предоставление работодателем в пенсионный орган новой справки N16/12-267 от 10.09.2009 г, в которой искажен его специальный стаж. Полагает, что такая справка получена пенсионным органом неправомерно без просьбы и согласия истца. Ссылался на то, что неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете пенсии, однако получал отказ. С учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить истцу недоплаченные денежные средства с учетом индексации, начиная с сентября 2007 г.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 30 августа 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 ноября 2022 г, в удовлетворении заявленных требований Самоварову В.З. отказано.

В кассационной жалобе Самоваров В.З. просит об отмене постановленных судебных постановлений, выражает несогласие с выводами судов.

В судебное заседание суда кассационной инстанции участники процесса, извещенные о дате и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не явились.

С учетом положений ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела кассационную жалобу в отсутствии не явившихся участников процесса (их представителей).

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушений, влекущих отмену или изменение судебных постановлений в кассационном порядке, по данному делу судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

При рассмотрении возникшего спора судами установлено, что Самоваров В.З. в сентябре 2007 г. обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, приложив справку от 04.09.2007 г. с дополнением, подтверждающим специальный стаж 16 лет 5 месяцев 18 дней.

Решением пенсионного органа в назначении досрочной пенсии отказано.

31.08.2009 г. истец обратился в пенсионный орган с просьбой о пересмотре такого решения, приложив ту же справку.

После дополнительной проверки пенсионным органом принято решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 20 лет. По подсчетам пенсионного органа специальный стаж составляет 18 лет 10 месяцев 10 дней.

05.09.2012 г. Самоварову В.З. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ".

Справкой ФГУП "Калининградский морской рыбный порт" от 04.09.2007 г. N16/12-219 и дополнением к ней подтверждается, что Самоваров В.З. работал в Калининградском морском рыбном порту в должности докера 4 класса, рабочего комплексной бригады (докера-механизатора), механизатора (докера-механизатора) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 3, 2 класса в грузовом комплексе с полным рабочим днем с 04.02.1981 г. по 05.11.2001 г.

Фактически отработанное Самоваровым В.З. - механизатором (докером-механизатором) комплексной бригады время на погрузочно-разгрузочных работах составляет 16 лет 5 месяцев 18 дней, в том числе: 1981 г. - 9 м. 18 дн, 1982 г. - 10 м. 15 дн, 1983 г. - 11 м. 20 дн, 1984 г. - 8 м. 13 дн, 1985 г. - 10 м. 19 дн, 1986 г. - 9 м. 12 дн, 1987 г. - 10 м. 16 дн, 1988 г. - 11 м. 4 дн, 1989 г. - 10 м. 19 дн, 1990 г. - 9 м. 24 дн, 1991 г. - 10 м. 19 дн, 1992 г. - 10 м, 1993 г. - 10 м. 12 дн, 1994 - 8 м. 1 дн, 1995 г. - 7 м, 1996 - 7 м, 13 дн, 1997 г. - 8 м. 4 дн, 1998 г. - 8 м. 22 дн, 1999 г. - 7 м. 23 дн, 2000 г. - 9 м. 15 дн, 2001 г. - 7 м. 19 дн.

При повторном обращении Самоварова В.З. 31.08.2009 г. пенсионным органом проведена документальная проверка сведений, отраженных в справке от 04.09.2007 г. и дополнениях к ней.

После проверки первичных документов, имеющихся в организации, администрацией Калининградского морского рыбного порта выдана уточненная справка, подтверждающая специальный страховой стаж и характер выполняемой работы, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда от 10.09.2009 г. N16/12-267, в которой отражены периоды, исключенные из льготного стажа.

В частности, в специальный стаж не подлежат включению периоды - 1981 год: учебный отпуск - 6 дней, легкий труд - 23 дня; 1982 год: легкий труд - 24 дня; 1983 год: легкий труд - 7 дней; 1984 год: учебный отпуск - 48 дней, легкий труд - 16 дней, хоз.работы - 17 дней; 1985 год: легкий труд - 8 дней, хоз.работы - 21 день; 1986 год: легкий труд - 5 дней, хоз.работы - 36 дней; 1987 год - стивиродские работы - 47 дней; 1988 год: стивидорские работы - 23 дня; 1989 год: стивидорские работы - 17 дней, легкий труд - 9 дней; 1990 год: стивидорские работы - 33 дня, легкий труд - 9 дней; 1991 год: стивидорские работы - 1 день, легкий труд - 20 дней, гос.обязанности - 3 дня; 1992 год: легкий труд - 28 дней; 1993 год: легкий труд - 27 дней; 1994 год: отпуск без оплаты - 31 день, легкий труд - 18 дней, в июне нет рабочих дней; 1995 год: легкий труд - 7 дней, в июне и в сентябре нет рабочих дней; 1996 год: легкий труд - 24 дня, гос.обязанности - 1 день; 1997 год: легкий труд - 10 дней; 1998 год: легкий труд - 10 дней; 1999 год: гос.обязанности - 1 день, в октябре нет рабочих дней; 2001 год: в марте нет рабочих дней.

В справке от 26.05.2022 г. NНРР-08/233-01 Калининградский морской рыбный порт предоставил сведения о видах работ, которые осуществлялись Самоваровым В.З. в периоды, которые указаны в справке как: 1)легкий труд (направляли после длительной болезни по справке, выданной медицинским учреждением) - снятие, установка закруток, устройство площадок, прополка травы, уборка территории от мусора, грязи, побелка деревьев, посыпка территории песком; 2)стивидорские работы - организация погрузочно-разгрузочных работ, руководство бригадой докеров-механизаторов, обеспечение своевременной подготовки причала к швартовке судна и безопасности швартовых работ. Работодатель в справке подтвердил, что "легкий труд" и "стивидорские работы" не входят в перечень работ во вредных условиях труда и в стаж на льготную пенсию не учитываются.

Учитывая поступившие от работодателя сведения, акт документальной проверки и справку от 10.09.2009 г, пенсионный орган вычел из общего стажа истца в должности докера (докера-механизатора), отраженного в трудовой книжке (20 лет 9 месяцев 2 дня) периоды работы, не подлежащие включению в специальный стаж, в соответствии с Правилами N516 (отпуска без содержания, учебные отпуска, переводы на легкий труд, выполнение государственных и общественных обязанностей, а также периоды, в которых отсутствовали рабочие дни), то есть 1 год 10 месяцев 22 дня, и включил в специальный стаж Самоварова В.З. период его работы в Калининградском морском рыбном порту продолжительностью 18 лет 10 месяцев 10 дней.

Разрешая спор и отказывая Самоварову В.З. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в 2007 году у пенсионного органа не имелось, в связи с отсутствием у истца требуемой продолжительности специального стажа.

С указанными выводами согласился суд апелляционной инстанции, указав, что суд пришел к верному выводу, что пенсионным органом подсчет специального стажа истца произведен правильно и принято обоснованное решение об отказе Самоварову В.З. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-Ф3 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом судебная коллегия 4указала, что поскольку перевод истца на легкий труд и стивидорские работы не был связан с производственной необходимостью, а был вызван состоянием здоровья истца, то оснований для приравнивания таких периодов к работе предшествующей периоду ранее выполнявшейся работы, у пенсионного органа не имелось.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит указанные выводы нижестоящих судов верными.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к своим выводам, подробно приведены в обжалуемых судебных постановлениях и в дополнительной аргументации не нуждаются.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов не опровергли.

Доводы кассационной жалобы о неверном подсчете специального стажа, являлись предметом оценки суда первой и апелляционной инстанции, и не нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства. Суды правомерно не применили к возникшим правоотношениям положения Порядка исчисления нормы рабочего времени, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.20009 г. N599н, учитывая, что данное положение не применяется при определении специального стажа для назначения пенсии.

По существу доводы кассационной жалобы полностью повторяют позицию истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, являлись предметом подробного изучения и оценки судов первой и апелляционной инстанций, в целом они направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для кассационного пересмотра вступивших в силу и правильных по существу судебных постановлений, по материалам дела и доводам кассационной жалобы не установлено.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений судами норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 30 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Самоварова Самоварова В.З. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи