Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21 апреля 2023 г. по делу N 16-1651/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу Сурмило Ларисы Викторовны на вступившее в законную силу определение судьи Индустриального районного суда города Ижевска от

3 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Сурмило Ларисы Викторовны (далее - Сурмило Л.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Индустриального района города Ижевска Удмуртской Республики от 23 сентября 2022 года Сурмило Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

На данное постановление Сурмило Л.В. подала жалобу в Индустриальный районный суд города Ижевска через мирового судью, вынесшего постановление, в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Индустриального районного суда города Ижевска от

3 ноября 2022 года жалоба Сурмило Л.В. оставлена без рассмотрения по существу с указанием на ее подачу с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с определением судьи Индустриального районного суда города Ижевска от 3 ноября 2022 года, Сурмило Л.В. обратилась с жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Индустриальный районный суд города Ижевска).

Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 9 января 2023 года указанная жалоба возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Сурмило Л.В. выражает несогласие с определением судьи Индустриального районного суда города Ижевска от 3 ноября 2022 года, ссылаясь на его незаконность.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 3 Индустриального района города Ижевска Удмуртской Республики от 23 сентября 2022 года направлена Сурмило Л.В. по почте по месту регистрации: "адрес"

Соответствующее почтовое отправление, согласно уведомлению о вручении адресатом получено 7 октября 2022 года (л.д. 53).

Жалоба Сурмило Л.В. на постановление мирового судьи от 23 сентября 2022 года подана в Индустриальный районный суд города Ижевска через мирового судью, вынесшего обжалуемое постановление, 20 октября 2022 года (л.д. 54 - 56), что подтверждается штампом входящей корреспонденции, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Сурмило Л.В, направляя указанную жалобу в Индустриальный районный суд города Ижевска (через мирового судью судебного участка N 3 Индустриального района города Ижевска Удмуртской Республики) приложила копию почтового конверта и данные, внутрироссийского почтового идентификатора (N 80105676559749), размещенными на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru (далее - данные почтового идентификатора) (л.д. 57, 58). По данным почтового идентификатора N 80105676559749 Сурмило Л.В. получила копию постановления мирового судьи судебного участка N 3 Индустриального района города Ижевска Удмуртской Республики от 23 сентября 2022 года только 13 октября 2022 года.

Оставляя жалобу Сурмило Л.В. на постановление мирового судьи без рассмотрения, судья Индустриального районного суда города Ижевска пришла к выводу о том, что указанная жалоба Сурмило Л.В. направлена за пределами установленного срока обжалования, поскольку, как следует из уведомления о вручении почтового отправления, копия обжалуемого постановления получена Сурмило Л.В. 7 октября 2022 года, а жалоба на данное постановление мирового судьи подана 20 октября 2022 года.

Однако с принятым судьей Индустриального районного суда города Ижевска решением об оставлении жалобы без рассмотрения согласиться нельзя.

Признавая, что в рассматриваемом случае заявитель пропустил установленный законом срок обжалования, судья Индустриального районного суда города Ижевска, как отмечено выше, исходила из того, что копия оспариваемого постановления мирового судьи получена Сурмило Л.В. 7 октября 2022 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Вместе с тем в материалах дела имеются данные, которые ставят под сомнение выводы судьи районного суда о том, что почтовым отделением связи Сурмило Л.В. было вручено обжалуемое постановление именно 7 октября 2022 года.

Согласно сведениям, указанным на уведомлении о почтовом отправлении N 80105676559749, копия постановления мирового судьи судебного участка N 3 Индустриального района города Ижевска Удмуртской Республики от 23 сентября 2022 года вручено Сурмило Л.В. 7 октября 2022 года, о чем свидетельствует подпись (л.д. 53).

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 80105676559749 усматривается, что копия постановления мирового судьи о назначении административного наказания вручено Сурмило Л.В. 13 октября 2022 года (л.д. 58).

Сведения, указанные на уведомлении о почтовом отправлении, противоречат данным почтового идентификатора N 80105676559749.

С учетом указанных Сурмило Л.В. сведений о получении именно 13 октября 2022 года копии постановления мирового судьи, изложенное оставлено без внимания судьей Индустриального районного суда города Ижевска, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Сурмило Л.В. заявляет, что оспариваемое постановление она получила 13 октября 2022 года.

В подтверждение изложенного к настоящей жалобе приложены копии уведомления о почтовом отправлении N 80105676559749 и справки от 21 ноября 2022 года, выданная начальником отделения почтовой связи 426035 ФИО3

Как следует из содержания названных уведомления и справки, заказное письмо с почтовым идентификатором N 80105676559749 на имя Сурмило Л.В, поступило в отделение 5 октября 2022 года, клиент получил это письмо 13 октября 2022 года. По вопросу уведомления датированного 7 октября 2022 года разъяснено, что почтальон выдал письмо ошибочно другому клиенту, который расписался в уведомлении и поставил дату получения, а почтальон поставил календарный штемпель. Увидев ошибку письмо было изъято. Уведомление не прикрепили обратно к письму, а отправили с простой корреспонденцией отправителю. При обращении 13 октября 2022 года Сурмило Л.В. сотрудники выдали письмо N 80105676559749 и провели вручение.

Наличие названных выше противоречий дает основания ставить под сомнение то обстоятельство, когда именно Сурмило Л.В. получила направленную в ее адрес копию постановления мирового судьи, и не позволяет безусловно утверждать, что установленный законом срок на обжалование был пропущен, как об этом указано судьей районного суда.

Судья Индустриального районного суда города Ижевска оставив без рассмотрения жалобу Сурмило Л.В. на постановление мирового судьи, и не проверив при этом, имеются ли с учетом изложенных выше обстоятельств в совокупности основания для вывода о том, что установленный законом срок на обжалование последней пропущен, лишил ее возможности подать жалобу в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах дело с жалобой, поданной на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Индустриального района города Ижевска Удмуртской Республики от 23 сентября 2022 года, подлежит возвращению в Индустриальный районный суд города Ижевска на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для выяснения вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Индустриального районного суда города Ижевска от

3 ноября 2022 года, вынесенное в отношении Сурмило Ларисы Викторовны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело с жалобой, поданной Сурмило Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Индустриального района города Ижевска Удмуртской Республики от 23 сентября 2022 года, возвратить в Индустриальный районный суд города Ижевска на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.С. Картовенко