Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04 мая 2023 г. по делу N 16-2303/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу Матвеева Алексея Витальевича (далее - Матвеев А.В.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Цивильского района Чувашской Республики от 2 августа 2022 года, определение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 17 января 2023 года, определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 2 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Матвеева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Цивильского района Чувашской Республики от 2 августа 2022 года Матвеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Матвеев А.В. подал жалобу в Цивильский районный суд Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.2 КоАП РФ, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока апелляционного обжалования.

Определением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 17 января 2023 года в удовлетворении этого ходатайства Матвееву А.В. отказано.

Определением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 2 февраля 2023 года жалоба Матвеева А.В. на названное определение судьи районного суда в соответствии с частью 1 статьи 30.14 КоАП РФ возвращена заявителю Матвееву А.В. без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Матвеев А.В. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы этой жалобы следует прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении Матвеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 12 апреля 2022 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения этого постановления о назначении административного наказания Матвееву А.В. не предоставлялись. В шестидесятидневный срок (со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, этот административный штраф Матвеевым А.В. уплачен не был.

Данные обстоятельства 2 августа 2022 года послужили основанием для привлечения Матвеева А.В. к вышеуказанной административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Эти обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами: протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении, иными материалами дела.

Этим собранным по делу доказательствам в оспариваемом судебном акте указанным мировым судьёй была дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств названным мировым судьёй установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Деяние Матвеева А.В. мировым судьёй правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами данного Кодекса.

Доводы жалобы Матвеева А.В, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, являлись предметом проверки мирового судьи, обоснованно отвергнуты им по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, которые базируются на совокупности оцененных мировым судьёй доказательств.

Несогласие Матвеева А.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных указанным мировым судьёй обстоятельств, правовым основанием к отмене состоявшегося по делу судебного акта не является.

Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, в жалобе Матвеева А.В. не содержится.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьёй 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения Матвеева А.В. к административной ответственности соблюдён.

Постановление о привлечении Матвеева А.В. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право Матвеева А.В. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Административное наказание Матвееву А.В. назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным.

Рассматривая жалобу Матвеева А.В. в части его требований об отмене определения судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 17 января 2023 года, определения судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 2 февраля 2023 года, кассационный суд исходит из следующего.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как видно из части 2 этой статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что копия обжалуемого постановления мирового судьи была получена Матвеевым А.В. 4 августа 2022 года, о чем свидетельствует его подпись в справочном листе данного дела.

Таким образом, в соответствии с положениями статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ обжалуемое постановление мирового судьи вступило в законную силу по истечении десяти суток с даты получения Матвеевым А.В. копии этого постановления, то есть 14 августа 2022 года. Жалоба на постановление мирового судьи подана Матвеевым А.В. согласно оттиска штампа указанного районного суда 16 декабря 2022 года, что свидетельствует о пропуске последним процессуального срока апелляционного обжалования, установленного статьей 30.3 КоАП РФ.

Наличия уважительных причин у Матвеева А.В. препятствующих реализации его права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих её, судами не установлено.

Изложенное в совокупности и с учетом того, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование, позволяет сделать безусловный вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в суд в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен по усмотрению самого Матвеева А.В.

Вместе с этим, пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.14 КоАП РФ жалоба подается в суд, полномочный пересматривать такие жалобы.

2 сентября 2019 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял решение о дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, образованных в соответствии с Федеральным конституционным законом "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции". На основании этого с 1 октября 2019 года Шестой кассационный суд общей юрисдикции осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами 9 субъектов, в том числе судами в Чувашской Республике.

Учитывая вышеизложенное, судья Верховного Суда Чувашской Республики пришел к правильному выводу о том, что с жалобой на вступившее в законную силу обжалуемое определение судьи районного суда заявителю Матвееву А.В. необходимо обращаться в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Таким образом, рассматриваемые определения судей районного суда и Верховного Суда Чувашской Республики так же являются законными и обоснованными, правовые основания для их отмены или изменения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Цивильского района Чувашской Республики от 2 августа 2022 года, определение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 17 января 2023 года, определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 2 февраля 2023 года, вынесенные в отношении Матвеева Алексея Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхх, оставить без изменения, а жалобу Матвеева Алексея Витальевича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов