Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2023 г. по делу N 8Г-3844/2023[88-6203/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Рипка А.С, Романова М.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы представителя общества с ограниченной ответственностью "Сад" Семенова И.В. и Леонтьевой "данные изъяты", Леонтьева "данные изъяты" на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 декабря 2022 года по гражданскому делу N2-1352/2022 по исковому заявлению Леонтьевой "данные изъяты" и Леонтьева "данные изъяты" к обществу с ограниченной ответственностью "Сад" о запрещении эксплуатации ворот и о компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М, пояснения представителя ООО "Сад" Семенова И.В, поддержавшего доводы поданной им кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

истцы Леонтьева М. Е, Леонтьев М. В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО "Сад", в котором с учетом изменений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просили запретить эксплуатацию ворот, находящихся на земельных участках с кадастровыми номерами "данные изъяты":4602, "данные изъяты":195; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере по "данные изъяты" рублей в пользу каждого, мотивируя свои требования тем, что истцы являются собственниками "адрес", проживают по указанному адресу с 2017 года. В непосредственной близости от многоквартирного дома находится земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":4601, принадлежащий на праве собственности ООО "Сад", с видом разрешенного использования: рынки. На данном участке организована автостоянка рынка "Торговый комплекс "Ярмарка" (ТК "Ярмарка", ТК). Участок имеет примыкание к земельному участку с кадастровым номером "данные изъяты":244, на котором расположена дорога, построенная за счет средств собственников помещений многоквартирного "адрес". В соответствии с генеральным планом г..Чебоксары данная дорога является местным проездом и к дорогам пятой категории не относится. Ежедневно транспортные средства заезжают на автостоянку ТК "Ярмарка" в непосредственной близости от многоквартирного дома, создавая истцам неудобства. По результатам исследований ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии" эквивалентный уровень звука около многоквартирного жилого дома у дороги превышает требования санитарных норм и правил. На земельном участке, принадлежащем ООО "Сад", ежедневно осуществляется стоянка более 300 транспортных средств, при этом у ответчика отсутствует проект организации дорожного движения на территории ТК "Ярмарка". Расстояние от автостоянки до жилого дома должно быть не менее 500 м, согласно заключению ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике" данное расстояние составляет 16 м.

Своими действиями ответчик нарушает права истцов на безопасное проживание и пользование земельным участком. Действиями и бездействием ответчика истцам причинен моральный вред, который каждый из них оценивает в "данные изъяты" рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 09.09.2022 года в удовлетворении исковых требований Леонтьевой М. Е. и Леонтьева М.В. к ООО "Сад" о запрете эксплуатации ворот, находящихся на земельном участке "данные изъяты":4602, и ворот, находящиеся на земельном участке "данные изъяты":195, о взыскании компенсации морального вреда в размере по "данные изъяты" рублей в пользу каждого отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12.12.2022 года решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 09.09.2022 года в части отказа во взыскании компенсации морального вреда отменено, в указанной части по делу принято новое решение, которым с общества с ограниченной ответственностью "Сад" (ИНН "данные изъяты") в пользу Леонтьевой "данные изъяты", Леонтьева "данные изъяты" взыскана компенсация морального вреда по "данные изъяты" рублей в пользу каждого.

В остальной части решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 09.09.2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ООО "Сад" Семенов И.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения, просит оставить в силе решение суда первой инстанции.

Леонтьевы "данные изъяты", в поданной ими кассационной жалобе, выражают несогласие с принятым по делу апелляционным определением, отказ в удовлетворении заявленных ими требований считают неправомерным.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Так, судами из материалов дела судом установлено, что истцы Леонтьева М.Е. и Леонтьев М.В. являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес", проживают в данной квартире с 2017 года.

Ответчик ООО "Сад" владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты":4602, расположенным по адресу: "адрес", земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для размещения иных объектов, связанных с сельскохозяйственным производством, на котором размещен ТК "Ярмарка" и автостоянка.

На земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":244 по адресу: "адрес", смежным с вышеуказанным участком, проходит автомобильная дорога общего пользования (внутриквартальный проезд).

Доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами "данные изъяты":4601, "данные изъяты":4602 обеспечивается посредством земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты":244.

Согласно справке МУП "Городское управление капитального строительства" муниципального образования го.Чебоксары - столицы Чувашской Республики от 16.12.2011 года N1806 (на имя главы администрации "адрес") строительство объездной дороги вокруг жилого дома поз 5 (ул. "данные изъяты") в мкр. по ул. "данные изъяты" построено в счет средств долевиков по строительству жилого дома.

Как установлено из пояснений сторон и следует из материалов дела, ответчик ООО "Сад" ведет предпринимательскую деятельность и в его ведении находится ТК "Ярмарка" по адресу: "адрес".

Истцы и другие жильцы многоквартирного дома неоднократно обращались в органы местного самоуправления, в прокуратуру и Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии с обращениями о принятии мер к ООО "Сад" по факту эксплуатации объектов с нарушением прав жильцов многоквартирного "адрес".

Так, в том числе, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики-Чувашии" испытательным лабораторным центром (ИЛЦ) 28.07.2020 года проведено измерение шума в жилых комнатах "адрес", составлен протокол измерений шума от 29.07.2020 года N118348, из которого следует, что уровень шума со стороны дороги в сторону дома составляет от 64.1+/-0.8дБА (при допустимом 55) до 72.1+/-0.8дБА (при допустимом 70).

Экспертным заключением оценки протокола лабораторных исследований (испытаний), измерений от 03.08.2020 года NП8348 установлено, что эквивалентный и максимальный уровни звука в дневное время суток с учетом значения расширенной неопределенности в жилой комнате (детская спальня) квартиры "данные изъяты" и на территории, непосредственно прилегающей к жилому дому (со стороны дороги в сторону авторынка) по адресу: "адрес", не соответствует СанПиН 2.1.2.2801-10 "Изменения и дополнения СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (п.6.1).

Аналогичные нарушения были зафиксированы 24.03.2020 года.

Из экспертного заключения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республики-Чувашии" по результатам проведенного инспекцией санитарно-эпидемиологического обследования от 31.07.20202 года N20-01-694 следует, что территория, прилегающая к жилому дому "данные изъяты" по "адрес" со стороны ТК "Ярмарка", не соответствует требованиям п.5.1 таблицы 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", поскольку расстояние от забора ТК до фасада дома составляет 16 м в нарушение указанных требований СанПиН.

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике от 15.12.2020 года N563 ООО "Сад" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Из указанного постановления следует, что расстояние от фасадов с окнами многоквартирного дома "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" до забора ТК "Ярмарка", за которым на территории ТК размещается парковка (припарковано 113 машин) составляет 16.1 м и 19 м при нормативе не менее 35 м, расстояние от фасада с окнами многоквартирного жилого дома до торговых рядов (контейнеров) рынка на территории ТК составляет 49 м при нормативе не менее 50 м, в связи с этим размещение парковки рынка на территории ТК на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":4601 около жилого "адрес" не соответствует требованиям таблицы 7.1.1, п.6 раздела 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. При проезде автомобильного транспорта в зоне жилой застройки в дневное время уровень шума не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным п.6.1 приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Помимо указанного, судом первой инстанции установлено, что постановлением администрации г.Чебоксары от 25.12.2019 года N3209 "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для размещения линейного объекта "местный проезд для территории рынка "Ярмарка" с выходом на ул. "данные изъяты" и ул. "данные изъяты" в г. "данные изъяты"" принято предложение СХПК "Сад" (после реорганизации ООО "Сад") о подготовке документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для размещения линейного объекта "местный проезд для территории рынка "Ярмарка" с выходом на ул. "данные изъяты" и ул. "данные изъяты" в г. "данные изъяты" в соответствии со схемой границ территории для разработки документации по планировке территории (приложение N1, не приводится) и утверждено техническое задание на выполнение инженерных изысканий для подготовки документации (приложение N2).

Согласно Техническому заданию на выполнение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для размещения линейного объекта определены границы проведения инженерных изысканий, в границы входят, помимо прочих, земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты".

Постановлением главы администрации г.Чебоксары от 27.05.2020 года N959 "О внесении изменений в постановление администрации г.Чебоксары от 25.12.2019 года N3209" внесены изменения в постановление администрации г.Чебоксары от 25.12.2019 года N3209 "О подготовке документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории) для размещения линейного объекта "местный проезд для территории рынка "Ярмарка" с выходом на ул. "данные изъяты" и ул. "данные изъяты" в г.Чебоксары", перечень земельных участок дополнен (ранее включенные земельные участки не исключены).

Согласно письму администрации г.Чебоксары в адрес ООО "Сад" от 28.06.2021 года N9895 по обращению ООО "Сад" от 31.05.2021 года по вопросу согласования дополнительного въезда на земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты":4601 и "данные изъяты":4602 через существующие ворота на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":195, администрация г.Чебоксары не возражает об устройстве временного заезда с учетом обеспечения требований Российской Федерации по безопасности дорожного движения. Дополнительно сообщено, что администрация г.Чебоксары оставляет за собой право демонтировать (изменить) устроенные элементы автомобильной дороги, а также элементы благоустройства на указанном в обращении участке без извещения ООО "Сад".

Аналогичная информация содержится в письме МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства" от 15.07.2022 года N01/11-5672 в адрес Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации г.Чебоксары. Информация проиллюстрирована схемой организации дорожного движения на участках. Применительно к рассматриваемому делу указан лишь въезд в сторону дома "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" (такая схема возле дома "данные изъяты" по ул.Строителей или при приближении к нему отсутствует).

МКУ "Управление ЖКХ и благоустройства" г. "данные изъяты" в адрес суда представило информацию о переписке с ООО "Сад" по вопросу организации дорожного движения ТК "Ярмарка" по ул. "данные изъяты" г.Чебоксары.

В дело представлены протоколы испытаний об измерениях атмосферного воздуха за период с 09 февраля по 24 ноября 2021 года, выполненных испытательным лабораторным центром Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии N29 Федерального медико-биологического агентства" (далее - ФГБУЗ ЦНиЭ" 29 ФМБА России), из которых следует, что на месте проведения измерений на участке ТК "Ярмарка" у западной границы предприятия (в сторону дома "данные изъяты" по ул. "данные изъяты") (на границе санитарно-защитной зоны) превышения концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе не зафиксировано.

Так же как отмечено судом первой инстанции, стороной истцов в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что после составления экспертных заключений ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии" 03.08.2020 года NП8348 и NП8361, на основании которых ООО "Сад" по обращениям Леонтьевых привлечено к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в 2021 году стал функционировать второй въезд (выезд) на территорию (с территории) ТК "Ярмарка" через ворота и земельный участок с кадастровым номером 21:01:020209:195.

Согласно протоколу испытаний от 05.09.2022 года N3476, составленному испытательным лабораторным центром ФГБУЗ ЦГиЭ N29 ФМБА России, на объекте измерений по адресу: земельный участок на объекте: Т.1 У западной границы ТК "Ярмарка" в сторону дома "данные изъяты" по ул. "данные изъяты" (на границе санитарно-защитной зоны), с 16 час. 00 мин. до 16 час. 35 мин. 26.08.2022 года эквивалентный шум составляет 45.1 дБА, максимальный шум - 52.3 дБА. Источник шума - автотранспорт.

В уличных условиях проведения замеров 26.08.2022 года нормируемый максимальный уровень звука проникающего шума соответствует норме для жилых помещениях квартир для источника непостоянного шума (составляет 52.3 дБА при максимальном уровне 55 дБА), эквивалентный уровень звука проникающего шума применительно к норме для жилых помещениях квартир для источника непостоянного шума превышает незначительно - на 0.1 дБА (составляет 45.1 дБА при допустимом уровне 40 дБА + 5 дБА).

Разрешая спор, суд первой инстанции, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив и проанализировав доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, исходил из того, что в рассматриваемом случае надлежит учитывать, что на соответствующий момент изменились как обстоятельства, которые согласно заявленным требованиям в 2020 году привели к нарушению прав истцов, так и нормативные акты, предусматривающие требования санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе мог измениться уровень шума, связанный с проездом вдоль места проживания истцов, в жилых комнатах квартиры, принадлежащей истцам ("адрес"), и источник шума. Таким образом, сославшись на указанное, не установив надлежащих доказательств нарушения требований законодательства при эксплуатации непосредственно ворот, при том, что истцы не обосновали как именно, соответствующий запрет повлияет на выполнение требований СанПиН (расстояние размещения вышеуказанных объектов до зоны жилой застройки), оснований для удовлетворения заявленных истцами требований суд первой инстанции не усмотрел.

Суд апелляционной инстанции с решением суда первой инстанции в соответствующей части согласился, указав также на не предоставление истцами надлежащих доказательств нарушения их прав, связанных с эксплуатацией ответчиком ворот.

Вместе с тем отменяя, состоявшееся по делу решение в части отказа во взыскании компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции исходил из ошибочности вывода суда первой инстанции о том, что истцами не представлено доказательств причинения им действиями ответчика морального вреда. Суд первой инстанции неверно применил к спорным правоотношениям положения ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно указанию суда, при разрешении соответствующих требований истцов о компенсации морального вреда, исходя из сути существующего между сторонами спора, юридически значимым обстоятельством является выяснение вопроса о нарушении ответчиком санитарных требований и, как следствие, прав истцов на благоприятную среду обитания.

Установлено, что ответчик в 2020 году привлекался к административной ответственности за нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что не оспаривалось ООО "Сад".

15 декабря 2020 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Чувашкой Республике в связи с выявленными нарушениями и привлечением к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директору ООО "Сад" внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Указанным представлением на директора ООО "Сад" возложена обязанность принять меры по устранению причин административного правонарушения на объекте - земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":4601 ТК "Ярмарка" по адресу: "адрес", и условий, способствовавших его совершению.

Таким образом, приняв во внимание названные обстоятельства, сославшись тем самым на то, что факты нарушения ответчиком законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, несоответствия в 2020 году предельно допустимого уровня шума при проезде через внутриквартальную дорогу транспорта к автостоянке ТК "Ярмарка" были установлены вступившим в законную силу постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Чувашской Республике от 15.12.2020 года N563, решение в части отказа во взыскании компенсации морального вреда суд апелляционной инстанции признал подлежащим отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в данной части.

Размер компенсации морального вреда судом апелляционной инстанции определен с учетом требований ст.151 и п.2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно обжалуемого апелляционного определения составил по 30000.00 рублей в пользу каждого из истцов.

Оснований не согласиться с указанными выводами суд кассационной инстанции не усматривает, признает, что все существенные обстоятельства дела при разрешении требований, в том числе при пересмотре дела в апелляционной порядке, судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами.

Доводы кассационной жалобы ООО "Сад" о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства причинения истцам действиями ответчика морального вред, то есть наличия физических или нравственных страданий, не влекут отмену апелляционного определения в соответствующей части, поскольку представленные доказательства подтверждают нарушение прав истцов на благоприятную среду обитания, которое выражается в том, что шумовое воздействие от автопарковки, размещенной на земельном участке ответчика, не позволяет истцам полноценно использовать квартиру для проживания, создает помехи, неудобства в ее использовании; право истцов нарушается вследствие размещения автопарковки на земельном участке с нарушениями СанПин.

Доводы кассационной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства тех нарушений, которые указаны судом апелляционной инстанции в качестве основания удовлетворения требований о взыскании морального вреда, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и выражают несогласие с произведенной оценкой доказательств. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции достаточно полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам.

Изложенные Леонтьевыми в кассационной жалобе доводы, не влекут отмену состоявшихся по делу судебных постановлений в соответствующей части, поскольку, как верно указано судом апелляционной инстанции, в данной части избран неверный способ защиты, поскольку запрещение эксплуатации ворот не приведет к восстановлению нарушенного права, а также не представлено доказательств нарушения их прав, связанных с эксплуатацией ответчиком ворот.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики в части, оставленной без изменения судом апелляционной инстанции, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, кассационные жалобы представителя общества с ограниченной ответственностью "Сад" Семенова И.В, Леонтьевой "данные изъяты" и Леонтьева "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи А.С. Рипка

М.В. Романов