Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В, судей Бросовой Н.В, Кириченко А.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Кислицина Н.М. на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 9 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2022 года по гражданскому делу N 2-13/2022 по иску Кислицина Н.М. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Башкортостан, Акционерному обществу "Турбаслинские бройлеры" об установлении факта выполнения работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Юровой О.В, проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кислицин Н.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г. Благовещенск о признании незаконным решения от 12 мая 2021 года об отказе в установлении пенсии по старости, обязании включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 19 ноября 1990 года по 30 ноября 1993 года (3 года 12 дней) в должности электросварщика СУ-6 треста "Благовещенскхимстрой"; с 1 декабря 1993 года по 5 марта 1995 года (1 год 03 месяца 05 дней), с 8 марта 1995 года по 4 июня 1996 года (01 год 02 месяца 27 дней), с 7 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года (06 месяцев 25 дней), 16 июня 2015 года (1 день) в должностях электросварщика, газосварщика СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой", с 1 января 2001 года по 16 апреля 2001 года (3 месяца 16 дней) в должности электросварщика как электросварщик ручной сварки СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой", с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года (14 лет 1 месяц 21 день), с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года (5 лет 6 месяцев 15 дней) в должности электросварщика, электрогазосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры", обязании назначить досрочную страховую пенсию с 08 февраля 2021 года.
В обоснование исковых требований указал на то, что 08 февраля 2021 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе и г. Благовещенск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением пенсионного органа от 12 мая 2021 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работ с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, требуемого для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При этом спорные периоды его трудовой деятельности не засчитаны по Списку N 2, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 раздела XXVII Списка N2 (занятость на ручной сварке), позиции 23200000-19756 раздела XXVII Списка N2 (занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). Всего стаж на соответствующих видах работ составляет 3 года 11 месяцев 23 дня по Списку N 2, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В уточненном иске истец также просил установить юридический факт выполнения им работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года (14 лет 1 месяц 21 день), с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года (5 лет 6 месяцев 15 дней) в должности электросварщика, электрогазосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры", занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.
Решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 9 марта 2022 года исковые требования Кислицина Н.М. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Республике Башкортостан, акционерному обществу "Турбаслинские бройлеры" об установлении факта выполнения работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворены частично. Признано решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан N 58938/21 от 12 мая 2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Кислицину Н.М. незаконным в части. Возложена обязанность на ГУ -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж, дающий Кислицину Н.М. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 19 ноября 1990 года по 30 ноября 1993 года(3 года 12 дней) в должности электросварщика СУ-6 треста "Благовещенскхимстрой"; с 1 декабря 1993 года по 5 марта 1995 года (1 год 03 месяца 05 дней), с 8 марта 1995 года по 4 июня 1996 года (01 год 02 месяца 27 дней), с 7 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года (06 месяцев 25 дней) в должностях электросварщика, газоэлектросварщика СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой".
В удовлетворении исковых требований к АО "Турбаслинские бройлеры" об установлении факта выполнения работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 части 1 пунктом 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в период работы с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года в должности электросварщика, электрогазосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры", занятого на резке и ручной сварке, полный рабочий день, обязании включить в стаж работ Кислицина Н.М. с тяжелыми условиями труда периоды работы с 1 января 2001 года по 16 апреля 2001 года в должности электросварщика СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой", с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года - электросварщиком, электрогазосварщиком ОАО "Турбаслинские бройлеры", назначении пенсии с 08 февраля 2021 года, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2022 года решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 9 марта 2022 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Кислицына Н.М. о назначении страховой пенсии.
В данной части принято новое решение, которым на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена обязанность назначить Кислицыну Н.М. досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 5 сентября 2021 года. В остальной части решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 9 марта 2022 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Кислицин Н.М. просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований к АО "Турбаслинские бройлеры" об установлении факта выполнения работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период работы с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года в должности электросварщика, электрозагосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры", занятого на резке и ручной сварке, полный рабочий день, обязании включить в стаж Кислицина Н.М. с тяжелыми условиями труда периоды работы с 1 января 2001 года по 16 апреля 2001 года в должности электросварщика СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой", с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года электросварщиком, электрогазосварзиком в ОАО "Турбаслинские бройлеры" и назначении страховой пенсии с 8 февраля 2021 года, принять новое решение об удовлетворении требований истца в указанной части, ссылается на неправильную оценку судом обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационной инстанции не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения кассационной жалобы до начала судебного заседания не представили.
В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 8 февраля 2021 года Кислицин Н.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Решением пенсионного органа N от 12 мая 2021 года Кислицину Н.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Страховой стаж истца определен 36 лет 05 месяцев 12 дней, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 03 года 11 месяцев 08 дней. Указанным решением в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Кислицину Н.М. включены периоды с 1 января 1997 года по 12 июня 2000 года (3 года 05 месяцев 12 дней), с 16 июня 2000 года по 16 июля 2000 года (01 месяц 01 день), с 22 июля 2000 года по 31 декабря 2000 года (05 месяцев 10 дней) работы электросварщиком, как "электросварщик ручной сварки" СМУ N3 ПСМ "Благовещенскхимнефтестрой".
Не включены Кислицину Н.М. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды работы: с 19 ноября 1990 года по 30 ноября 1993 года (3 года 12 дней) в должности электрогазосварщика СУ-6 треста "Благовещенскхимстрой", с 1 декабря 1993 года по 5 марта 1995 года (1 год 03 месяца 05 дней), с 8 марта 1995 года по 4 июня 1996 года (01 год 02 месяца 27 дней), с 7 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года (06 месяцев 25 дней) в должностях электросварщика, газоэлектросварщика СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой", с 1 января 2001 года по 16 апреля 2001 года (3 месяца 16 дней) в должности электросварщика СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой", с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года (14 лет 01 месяц 21 день), 16 июня 2015 года (01 день), с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года (05 лет 06 месяцев 15 дней) в должности электросварщика, электрогазосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры", так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позициях 23200000-19906, 23200000- 19756 раздела XXVII Списка N2 - занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, занятость на ручной сварке, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период после регистрации в качестве застрахованного лица представлены без кода "особые условия труда".
Из трудовой книжки Кислицина Н.М. следует, что помимо прочих периодов работы, в период с 19 ноября 1990 года он был принят в СУ-6 треста "Благовещенскхимстрой" электрогазосварщиком ручной дуговой сварки по 3 разряду, 20 июля 1992 года ему присвоен 4 разряд электрогазосварщика ручной дуговой сварки, 30 ноября 1993 года он уволен в связи с переходом в СМУ-3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой" по приказу объединения, 1 декабря 1993 года принят в порядке перевода в ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой" строительно-монтажное управление N3 электрогазосварщиком ручной дуговой сварки по 4 разряду, 7 мая 1999 года - переведен на участок N1 электрогазосварщиком ручной дуговой сварки по 4 разряду, 2 августа 2000 года организация переименована в государственное унитарное предприятие "Благовещенскхимстрой", 16 апреля 2001 года уволен по собственному желанию. 25 апреля 2001 года принят электросварщиком по 4 разряду в Дочернее предприятие "Птицефабрика" Турбаслинская" ГУ СП "Башптицепром", 1 января 2003 года ДП "Птицефабрика Турбаслинская" преобразована в акционерное общество открытого типа "Турбаслинские бройлеры" с продолжением трудовых отношений на основании пункта 5 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, 1 августа 2005 года истцу присвоен 5 разряд электрогазосварщика, 1 мая 2013 года он переведен электрогазосварщиком 5 разряда в автотранспортный цех, 1 июня 2018 года переведен в техническую службу площадки выращивания электрогазосварщиком, где работает по настоящее время.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 14 февраля 2022 года N, проведенной на основании определения суда, документацией и материалами, представленными на государственную экспертизу условий труда, установлено, что работа Кислицина Н.М. в периоды: с 19 ноября 1990 года по 30 ноября 1993 годав СУ-6 треста "Благовещенскхимстрой" соответствует позиции 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года N10; с 1 декабря 1993 года по 5 марта 1995 года, с 8 марта 1995 года по 4 июня 1996 года, с 7 июня 1996 года по 31 декабря 1996 годав СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой" соответствует позиции 23200000-199906 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января1991 года N 10; с 1 января 2001 года по 16 апреля 2001 года в ГУП "Благовещенскхимстрой" не соответствует Списку N2, утвержденному постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года N 10; с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года не соответствует Списку N2, утвержденному постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года N 10.
Кислицин Н.М. оспаривает отказ во включении спорных периодов в специальный страховой стаж, мотивируя тем, что не может нести ответственность за полноту информации, представленной работодателем без кода "Особые условия труда".
Разрешая спор и включая в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 19 ноября 1990 года по 30 ноября 1993 года (3 года 12 дней) в должности электросварщика СУ-6 треста "Благовещенскхимстрой", суд первой инстанции исходил из того, что трудовая книжка содержит уточняющую запись работы истца "на ручной дуговой сварке", что указывает на то, что работодатель закрепил занятость истца за определенным видом сварки: ручной сварки.
Разрешая спор и включая в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; периоды работы с 1 декабря 1993 года по 5 марта 1995 года (1 год 03 месяца 05 дней), с 8 марта 1995 года по 4 июня 1996 года (01 год 02 месяца 27 дней), с 7 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года (06 месяцев 25 дней) в должностях электросварщика, газоэлектросварщика СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой", суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с записью N13 в трудовой книжке с 1 декабря 1993 года истец был принят на работу в СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой" по профессии "Электрогазосварщика" с уточнением вида сварки, за которой закрепляется истец: ручная дуговая сварка. При этом согласно записям в личной карточке N (форма Т-2) с 1 декабря 1993 года истец принят на работу по профессии "Электросварщик ручной сварки"; в выписке из лицевого счета застрахованного лица профессия истца также указана как "Электросварщик ручной сварки", в связи с чем суд пришел к выводу, что точное наименование профессии Кислицина Н.М. в спорные периоды с 1 декабря 1993 года по 5 марта 1995 года, с 8 марта 1995 года по 4 июня1996 года, с 7 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 1 января 2001 годапо 16 апреля 2001 года было "Электросварщик ручной сварки".
Позицией 23200000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N2 1991 года предусмотрена профессия "Электросварщик ручной сварки". Данная позиция Списка N 2 1991 года содержит только наименование профессии без дополнительных требований к условиям труда и характеру выполняемой работы. Имеющиеся материалы дела не содержат какие-либо сведения, подтверждающие, что в эти спорные периоды истец наряду с профессией "Электросварщик ручной сварки" совмещал работу по другим профессиям или привлекался к другим работам, не предусмотренным Списком N 2 1991 года, а также не содержат сведений о цельносменных простоях истца в эти периоды работы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж периода работы Кислицина Н.М. с 1 января 2001 года по 16 апреля 2001 года в должности электросварщика СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой", суд первой инстанции исходил из того, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Кислицина Н.М. работодатель не указал код особых условий труда за этот период, тем самым работодатель не подтвердил занятость истца в течение полного рабочего дня в профессии "Электросварщик ручной сварки"; иных доказательств, подтверждающих, что в указанный спорный период Кислицин Н.М. выполнял работы в должности электросварщика (позиция 23200000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N2 1991 года) СМУ N3 ПСМО "Благовещенскхимнефтестрой" истцом суду не представлено; согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 14 февраля 2022 года N работа Кислицина Н.М. в период с 1 января 2001 года по 16 апреля 2001 года в ГУП "Благовещенскхимстрой" не соответствует Списку N2, утвержденному постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года N10.
Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении в части установления юридического факта выполнения Кислициным Н.М. работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в период работы с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года в должности электросварщика, электрогазосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры", занятого на резке и ручной сварке, полный рабочий день, обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года, суд первой инстанции указал, что спорные периоды приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем указанные периоды работы должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы истца с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года представлены в пенсионный орган без кода особых условий труда.
Согласно записям N в трудовой книжке Кислицина Н.М, приказу от 23 апреля 2001 года N, личной карточке (форма Т-2), выписке из лицевого счета застрахованного лица истец в периоды с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года работал в ДП "Птицефабрика "Турбаслинская", ОАО "Турбаслинские бройлеры", АО "Турбаслинские бройлеры" по профессии "Электрогазосварщик". Позиция 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N2 1991 года содержит не только наименование профессии "Электрогазосварщик", но и дополнительные требования к выполняемым работам и условиям труда (в том числе по степени механизации сварочных работ).
В связи с чем сделать выводы о соответствии выполнявшихся истцом работ этой позиции Списка N2 можно только при наличии документов, выданных работодателем, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) непосредственно на резке и ручной сварке и (или) на полуавтоматических машинах и (или) на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (пункт 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N29).
Работодателем ОАО "Турбаслинские бройлеры" была выдана уточняющая справка от 17 сентября 2020 года N, из которой следует, что Кислицин Н.М. работает в ОАО "Турбаслинские бройлеры" в качестве электрогазосварщика с 25 апреля 2001 года (приказ N от 23 апреля 2001 года) по настоящее время. Данная работа предусмотрена Списком N2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздела XXXIII "Общие профессии", код профессии 23200000-19756 "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении Списков производств, " работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Кислицин Н.М. был занят в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Периоды, на основании Постановления Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии: отпуск без сохранения заработной платы 16 июня 2015 года. Указанная справка выдана на основании приказа N от 23 апреля 2001 года о приеме на работу, приказа N от 25 декабря 2012 года, карточки формы Т-2, карты специальной оценки условий труда.
Письмом N от 28 сентября 2020 года ГУ - УПФ РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан обратилось в ОАО "Турбаслинские бройлеры" с просьбой предоставить документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку на лицевом счете Кислицина Н.М. отсутствуют коды особых условий труда.
В последующем работодателем ОАО "Турбаслинские бройлеры" указанная уточняющая справка от 17 сентября 2020 года N была отозвана, что подтверждается письмом от 23 ноября 2020 года N.
Из ответа на запрос суда от 23 ноября 2021 года N АО "Турбаслинские бройлеры" следует, что на Кислицина Н.М. за периоды работы с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, с 17 июня 2015 годапо 31 декабря 2020 года были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ - Пенсионный фонд Российской Федерации без кода "особые условия труда", из-за отсутствия документального подтверждения полной занятости во вредных условиях труда.
Из ответа на запрос суда от 24 января 2022 года N АО "Турбаслинские бройлеры" следует, что Кислицин Н.М. работал в должности электрогазосварщика, не был занят на вредных условиях труда более 80% рабочего времени. Справка N от 17 сентября 2020 года была выдана ошибочно, в связи с тем, что изначально сведения по должности электрогазосварщик подавались в ПФР через отчет СЗВ-СТАЖ по позиции 2320000-19756 раздела XXVII Список N2. После получения письма из ПФР за N от 28 сентября 2020 года о недостаточности представленных документов и необходимости предоставить дополнительные документы указанная справка была отозвана и сданы корректирующие отчеты СЗВ-СТАЖ в ПФР.
Согласно должностной инструкции электрогазосварщика АТЦ, утвержденной 18 июля 2012 года, следует, что в должностные обязанности истца входило: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов, сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва; ручная кислородная, плазменная и газовая прямолинейная и фигурная резка и резка бензорезательными и керосинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей из различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке; автоматическая и механическая сварка средней сложности и сложных аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов; ручное электродуговое воздушное строгание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях; сварка конструкций из чугуна, наплавка дефектов сложных деталей машин, механизмов, конструкций и отливок полумеханическую обработку и пробное давление; горячая правка сложных конструкций; чтение чертежей различных сложностей сварных металлоконструкций; выполнение отдельных указаний непосредственного руководителя.
Из карты специальной оценки условий труда электрогазосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры" N от 20 октября 2"017 года следует, что указанная должность относится к технической службе - ремонтно-сервисной службе, в качестве оборудования используется сварочный инвертор, используемые материалы: электроды, металл, в качестве гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на данном рабочем месте, предусмотрены повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко и другие равноценные пищевые продукты, право на досрочное назначение страховой пенсии по позиции 2320000-19756 раздела XXVII Список N2, проведение медицинских осмотров.
Согласно представленной должностной инструкции электрогазосварщика технической службы площадки выращивания (ТБ) ТСБ-ДИ-04-022, утвержденной 24 сентября 2020 года, следует, что в его должностные обязанности входит в том числе: производить ремонт по средствам сварки клеточного оборудования корпусов выращивания бройлеров, выполнение монтажа нового и демонтаж старого оборудования корпусов выращивания бройлеров, выполнение резки металла, в том числе изношенных металлоконструкций корпусов выращивания, выполнение резки металла, в том числе изношенных металлоконструкций корпусов выращивания, выполнение прочих сварочных работ по указанию руководителя, своевременное выполнение требований и устранение несоответствий по результатам внутренних, внешних и других аудитов, прием мер для предотвращения повторения несоответствий, соблюдение законодательных требований и внутренних требований по пищевой и биобезопасности, соблюдение трудовой дисциплины.
В связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу, что представленные доказательства не подтверждают факт работы истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Кроме того, согласно заключению государственной экспертизы условий труда от 14 февраля 2022 года N работа Кислицина Н.М. в периоды с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, с 16 июня 2015 годапо 16 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года не соответствует Списку N2, утвержденному постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года N10.
Принимая во внимание, что допустимых письменных доказательств, подтверждающих доводы иска, Кислицин Н.М. не представил, а страхователем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, также не подтверждена, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для включения указанных спорных периодов в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции.
При этом указал, что представленные в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства относительно периодов работы с 25 апреля 2001 года по 31 декабря 2020 года в ОАО "Турбаслинские бройлеры" выводы суда первой инстанции не опровергают.
В суд апелляционной инстанции представлены данные по начислению заработной платы Кислицына Н.М, из которых не следует, что Кислицын Н.М. был занят полный рабочий день исключительно на работах в качестве электросварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Согласно ответу за исх. N от 10 ноября 2022 года, представленному АО "Турбаслинские бройлеры", следует, что Кислицын Н.М. осуществляет свои должностные обязанности в составе ремонтной бригады технической службы площадки выращивания. В период 1 мая 2013 года по 31 мая 2018 года Кислицын Н.М. осуществлял трудовую длительность в структурном подразделении "Автотранспортный цех", а в период с 1 января 2003 года по 30 апреля 2013 года на участке "Ремонтно-механическая мастерская". Переводы производились в связи с изменением организационной структуры общества, без изменения трудовой функции. В обязанности Кислицына Н.М. входит сваривание и резка метала, изготовление металлоконструкций при ремонте тракторного парка и клеточного оборудования, а также иные работы в составе ремонтной бригады без применения сварочного аппарата (монтаж и демонтаж оборудования) в соответствии с должностной инструкцией. Поручения на выполнение как сварочных, так и иных работ выдавались и выдаются Кислицыну Н.М. в устной форме. АО "Турбаслинские бройлеры" не является специализированным предприятием, осуществляющим сварочные работы, или иные ремонтные работы, подразумевающие сварочные работы в течение полного рабочего дня. Сварочные работы осуществляются в составе работ ремонтной бригады и носят нерегулярный (аварийный) характер, возникающие исключительно по мере необходимости, в связи с чем отсутствует возможность оформления наряд-допусков в установленном порядке на каждый отдельный случай сварочных работ.
В течение всего спорного периода характер работы, на которой был задействован Кислицын Н.М, предусматривал выполнение поручений руководства, не связанных со сварочными работами, если в таких работах возникала необходимость, в целях рационального использования рабочего времени, поскольку сварочные работы не производились в течение полного рабочего дня.
Аналогичные сведения следуют из представленной суду апелляционной инстанции справки АО "Турбаслинские бройлеры" без даты, без номера, о характере и условиях труда.
Суд апелляционной инстанции отметил, что из карты специальной оценки условий труда электрогазосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры" N от ДД.ММ.ГГГГ действительно следует, что указанная должность предусматривает право на досрочное назначение страховой пенсии по позиции 2320000-19756 раздела XXVII Список N. Между тем право на назначение пенсии по данной профессии возникает лишь в том случае, если работник будет осуществлять деятельность в качестве электросварщика, электрогазосварщика, занятого на резке или ручной сварке, в течение полного рабочего времени, включая время подготовительных, вспомогательных работ.
Из представленных же документов следует, что АО "Турбаслинские бройлеры" не является специализированным предприятием, осуществляющим сварочные работы, или иные ремонтные работы, подразумевающие сварочные работы в течение полного рабочего дня, сварочные работы носят нерегулярный (аварийный) характер, ввиду незанятости полный рабочий день на сварочных работах Кислицын Н.М. выполнял поручения руководства, не связанные со сварочными работами, если в таких работах возникала необходимость, что также предусмотрено его должностной инструкцией.
В связи с чем суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Кислицина Н.М. в данной части.
Отказывая в удовлетворении требований истца о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, суд первой инстанции исходил из того, что с учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы по решению пенсионного органа (03 года 11 мес. 23 дня), а также включенных периодов работы судом, истцом выработан специальный стаж 10 лет 01 мес. 02 дн, в то время как обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения необходим специальный стаж не менее 12 лет б мес.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в указанной части, поскольку судом не установлена дата, с которой у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии с учетом имеющегося специального стажа.
С учетом имеющегося стажа у Кислицина Н.М. более 10 лет (согласно расчета ответчика 10 лет 1 мес. 2 дня) у него возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с понижением возраста (60 лет) на 4 года, то есть в 56 лет. Данного возраста Кислицын Н.М, 5 сентября 1965 года рождения, достиг 5 сентября 2021 года.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции в данной части принял новое решение о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанности назначить истцу Кислицыну Н.М. досрочную страховую пенсию по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента возникновения права - с 05 сентября 2021 года.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы истца.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Доводы кассационной жалобы в части необоснованности отказа в установления юридического факта выполнения Кислициным Н.М. работ в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в период работы с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года в должности электросварщика, электрогазосварщика ОАО "Турбаслинские бройлеры", занятого на резке и ручной сварке, полный рабочий день, обязании Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы с 25 апреля 2001 года по 15 июня 2015 года, 16 июня 2015 года, с 17 июня 2015 года по 31 декабря 2020 года, ввиду неправильной оценки обстоятельств дела, являются необоснованными, поскольку истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) непосредственно на резке и ручной сварке и (или) на полуавтоматических машинах и (или) на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Доводы кассационной жалобы о необходимости назначения пенсии Кислицину Н.М. с момента обращения за ней - 8 февраля 2021 года, являются необоснованными, так как на дату обращения в пенсионный орган у него не имелось стажа работы, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязанность по назначению такой пенсии обоснованно возложена судом апелляционной инстанции на пенсионный орган с момента возникновения права - с 05 сентября 2021 года.
Поскольку судами правильно применены нормы материального права, дана оценка всем обстоятельствам дела, выводы судов являются правильными, оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов не имеется.
В соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды инстанции правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами по делу доказательства, дали им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебных актах.
Несогласие истца с толкованием судом норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с оценкой представленных по делу доказательств, к чему сводятся приведенные в кассационной жалобе доводы, не может являться основанием для отмены правильных судебных постановлений.
При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 9 марта 2022 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кислицина Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Юрова
Судьи Н.В.Бросова
А.Д.Киричен
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.