Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2023 г. по делу N 8Г-5816/2023[88-8311/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ромасловской И.М, судей Ивановой С.Ю, Романова М.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Помелова "данные изъяты" на решение Слободского районного суда Кировской области от 23 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 17 января 2023 года по гражданскому делу N2-392/2022 по исковому заявлению военного прокурора Кировского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к Помелову "данные изъяты" о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, заслушав доклад судьи Ромасловской И.М,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Кировского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Помелову Л.В, в котором с учетом изменений в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с Помелова Л.В. в возмещение причиненного государству ущерба денежные средства в размере "данные изъяты" рубля, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения, связанные с повреждением лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":5, находящемся на территории Слободского района Кировской области. Ранее на указанном земельном участке Помелов Л.В. с применением специальной техники производил работы по добыче металла путем нарушения целостности почвенного покрова, допустил повреждение лесных насаждений до прекращения степени роста. Работы, связанные с рубкой лесных насаждений и иные работы на указанном земельном участке, не проводились, ответчику соответствующее разрешение на проведение работ не выдавалось.

Решением Слободского районного суда Кировской области от 23.05.2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 25.08.2022 года, с Помелова "данные изъяты" в счет возмещения ущерба, причиненного государству в лице Министерства обороны Российской Федерации, взысканы денежные средства в размере "данные изъяты" рубля.

С Помелова "данные изъяты" в доход бюджета муниципального образования "городской округ г.Слободской Кировской области" взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" рубль.

Определение судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31.10.2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 25.08.2022 года отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 17.01.2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Помелов Л.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на неправомерность удовлетворения предъявленных к нему требований.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушение судами первой и апелляционной инстанции не были допущены.

Так, судами установлено, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты":5 (единое землепользование), квартал 77 лесотаксационного выдела N13, находящийся на территории Слободского района Кировской области, передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ "Управления лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 17.10.2019 года N2160.

Прокуратурой Кировского гарнизона совместно с должностными лицами Кировского лесничества - филиала ФГКУ "УЛХиП" и Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства о лесопользовании, 01.07.2021 года осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером 43:30:320109:5, квартал 77 лесотаксационного выдела N13, находящегося на территории Слободского района Кировской области, в результате которого выявлено повреждение лесных насаждений до прекращения роста.

Актом осмотра квартала 77 лесотаксационного выдела N13 от 01.07.2021 года, протоколом осмотра места происшествия от 28.06.2021 года, фотографиями к ним, актом обследования территории (лесного участка) от 02.07.2021 года подтверждается повреждение роста в отсутствие разрешительных документов пород сосна, ель, береза, осина до степени прекращения роста в количестве 566 шт, объем 57.71 куб.м. Также установлено возможное орудие совершения повреждения лесных насаждений - экскаватор желтого цвета, регистрационный знак 3980АА52; расположение палаточного лагеря, нахождение транспортных средств автомобиля марки "данные изъяты", цвет черный, г/н "данные изъяты", "данные изъяты", цвет серый металик, г/н "данные изъяты". Наличие указанной техники и палаточного лагеря подтверждаются приложенными к акту осмотра фотографиями.

Согласно представленной ведомости перечета, расчетом в результате нарушения целостности почвенного покрова повреждено 566 шт. лесных насаждений, из которых: сосна - 37.52 куб.м, ель - 2.72 куб.м, береза - 15.05 куб.м, осина - 2.72 куб.м. Общая сумма ущерба составила "данные изъяты" рублей.

03 сентября 2021 года в ходе проведения следственных действий был осуществлен повторный комиссионный выезд, по результатам которого установлено, что общий объем поврежденных лесных насаждений до прекращения степени роста увеличился до 74.57 куб.м (сосна - 39.93 куб.м, ель - 3.04 куб.м, береза - 24.03 куб.м, осина - 7.6 куб.м). Общая сумма ущерба, с учетом ранее установленного составила "данные изъяты" рубля.

Как установлено судами из материалов дела, обстоятельства выявления дополнительных повреждений лесных насаждений тем же способом подтверждаются материалами уголовного дела и актом.

Во всех случаях в основу комиссионного подсчета ущерба был положен одновозрастной характер повреждений деревьев (включая подрост), исходя из состояния коры, её цвета, обдиров, степени засыхания листьев и хвои, осмола и т.д.). При вторичном подсчете поврежденных деревьев расчет производился заново, то есть в этот расчет были включены как уже учтенные при первичном пересчете поврежденные деревья, так и деревья с более свежими повреждениями.

Разрешительных документов на рубку Кировское лесничество не выдавало (письмо от 05.07.2021 года N33/764).

15 декабря 2021 года в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.11.2021 года следует, что в ходе проверки установлено, что Помелов Л.В, организовал производство работ по выкапыванию металлолома из грунта на "площадке N31" - земельный участок площадью 78 га, расположенный в Слободском районе Кировской области и имеющий кадастровый номер "данные изъяты":0002, находящийся в 77 квартале лесотаксационного выдела N13 восточного мастерского участка Кировского лесничества МО Российской Федерации - филиала ФГКУ "УЛХиП" МО Российской Федерации.

С целью проведения работ по выкапыванию металлолома из грунта Помелов Л.В. организовал транспортировку на "площадку N31" бытового вагончика для рабочих установленного на базе прицепа и экскаватора марки CATERPILLAR 32.0С, принадлежащих его сожительнице Матрениной Л.А, а также фактически нанял, без оформления трудовых отношений, рабочего Белоусова Д.В, организовал доставку до места проведения работ продуктов питания, топлива.

При производстве работ на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":0002, Помелов Л.В. лично управлял экскаватором марки "данные изъяты" вскрывал грунт и выкапывал металлолом, при этом повредил лесные насаждения общим объемом 67.22 куб.м до прекращения степени роста в 77 квартале лесотаксационного выдела N13 восточного мастерского участка Кировского лесничества МО Российской Федерации - филиала ФГКУ "УЛХиП" МО Российской Федерации, чем причинил ущерб в размере "данные изъяты" рубля, что является особо крупным размером.

Поскольку прямого умысла на повреждение лесных насаждений у Помелова Л.В. не было, в возбуждении уголовного дела отказано на основании ч.1 ст.24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием состава преступления.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.23.1 Лесного кодекса Российской Федерации, разъяснениям, содержащимся в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п.16, 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 года N21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования", оценив в своей совокупности собранные по делу доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности, в частности сопоставив имеющиеся в деле фотографии, объяснения истца, ответчика, показания свидетелей, письменные документы, в том числе акты осмотра, приемосдаточные акты стального лома, пришел к выводу, что в результате действий ответчика в квартале 77 лесотакционного выдела N13 на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты":5 в результате действий ответчика были повреждены лесные насаждения до прекращения степени роста, что повлекло за собой причинение ущерба на общую сумму "данные изъяты" рубля.

Ссылку Помелова Л.В. на проведение рекультивации земельного участка на законных основаниях, а именно на основании договора возмездного оказания услуг от 06.08.2007 года N30/25 суд признал несостоятельной, поскольку стороной данного договора ответчик не являлся, полномочий на проведение каких-либо работ рамках данного договора генеральный директор ООО "Вяттатнефть" Помелову Л.В. не давал. Кроме этого, проведение работ по рекультивации земельного участка предметом договора не являлось. Также срок действия вышеуказанного договора, который согласно п.1.3 составляет 3 года с момента начала его действия, т.е. с 06.08.2007 года, истек. Какие-либо изменения в установленном законом порядке сторонами в указанный пункт договора не вносились. Акт приемки и передачи объекта N329\31 (площадка 31) "данные изъяты" область, "данные изъяты" район, земельный участок площадью 78 га кадастровый номер "данные изъяты":2 со сроком выполнения работ с 06.08.2007 года по 06.08.2025 года суд посчитал недопустимым доказательством, ввиду его противоречия п.1.3 договора от 06.08.2007 года N.

Суд апелляционной инстанции с выводами первой инстанции согласился.

Так, по итогам проверки законности состоявшегося по делу решения, суд апелляционной инстанции указал на то, что из представленных в материалы дела документов, следует, что Помелов Л.В. летом 2021 года на земельном участке с кадастровым номером 43:30:320109:5, квартал 77 лесотаксационного выдела N13, находящемся на территории Слободского района Кировской области и принадлежащем Министерству обороны Российской Федерации осуществлял раскопки грунта с целью извлечения металлолома. Из объяснений самого Помелова Л.В, а также его сожительницы Матрениной Л.А, нанятого им рабочего Белоусова Д.В, следует, что раскопками с использованием экскаватора занимался только Помелов Л.В, иные лица экскаватором не управляли и какие-либо иные работы на данном участке не производили. Сам Помелов Л.В. в ходе проведенной проверки, а также в ходе уголовного расследования подтверждал допущенные повреждения лесных насаждений при использовании экскаватора.

Суд апелляционной инстанции соглашаясь с решением суда первой инстанции, исходил из того, что позиция Помелова Л.В. в отношении вмененной ему вины изменилась лишь при подаче прокурором настоящего иска в суд, признав, что Помелов Л.В. является надлежащим ответчиком по делу, а Министерство обороны Российской Федерации, вопреки доводам заявителя, надлежащим истцом, указав на то, что соответствующий земельный участок находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в защиту интересов которой и заявлен настоящий иск прокурором.

Выводы суда первой инстанции о доказанности факта причинения ущерба Помеловым Л.В, реальности его размера, противоправности действий ответчика, проводившего без надлежащего разрешения земляные работы на землях лесного фонда Министерства обороны Российской Федерации, в результате которых уничтожены деревья, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями в виде причинения ущерба, суд апелляционной инстанции признал обоснованными, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося по делу решения не усмотрел.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой и апелляционной инстанций.

Доводы кассационной жалобы о том, что Помелов Л.В. осуществлял работы на спорном земельном участке с использованием экскаватора два раза, в связи с чем не мог причинить ущерб в установленном размере, свидетельствуют о несогласии ответчика с установленными по делу фактическими обстоятельствами, поскольку судами установлено, что Помелов Л.В, организовал производство работ по выкапыванию металлолома на спорном земельном участке.

Вопреки доводам кассационной жалобы во всех случаях в основу комиссионного подсчета ущерба был положен одновозрастной характер повреждений деревьев (включая подрост), исходя из состояния коры, её цвета, обдиров, степени засыхания листьев и хвои, осмола и т.д.).

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы, в том числе, о том, что он не является ненадлежащим ответчиком, а Министерство обороны ненадлежащем истцом, о недоказанности факта причинения ущерба именно им, свидетельствуют не о нарушениях судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, были проверены судами и признаны необоснованными, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку судами не допущено существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Слободского районного суда Кировской области от 23 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 17 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Помелова "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий И.М. Ромасловская

Судьи С.Ю. Иванова

М.В. Романов