Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 апреля 2023 г. по делу N 8Г-1941/2023[88-3036/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Черчага С.В, судей Козлова О.А, Корниенко Г.Ф, с участием прокурора Зудина А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по гражданскому делу по исковому заявлению Алексеевой Татьяны Петровны, Северо-Кавсказскому суворовскому военному училищу Министерства обороны РФ о признании незаконным и отмене дисциплинарных взысканий в виде замечания, выговора и увольнения, признании незаконными результатов административных расследований, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за период вынужденного прогула и компенсации морального вреда, по кассационным жалобам Северо-Кавсказского суворовского военного училища Министерства обороны РФ и Алексеевой Т.П. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01.12.2022, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Козлова О.А, выслушав объяснения Алексеевой Т.П. и ее представителей по доверенности от 22.01.2021 Келехсаеву А.Ш. и Сугарову Б.Т, поддержавших доводы своих кассационных жалоб, заключение прокурора Зудина А.Н. полагавшего, что апелляционное определение в части требований о перерасчёте заработной платы с учетом надбавки и размера взысканной заработной платы за время вынужденного прогула подлежит отмене,

УСТАНОВИЛА:

Алексеева Т.П. обратилась в суд с иском о восстановлении трудовых прав к ФГКОУ Северо-Кавказскому суворовскому военному училищу Министерства обороны РФ (далее - СКСВУ МО РФ) и с учетом уточнений просила:

признать незаконными результаты административного расследования N1, проведенного 17-28.01.2020 по жалобе Курлат З.К. на действия старшего воспитателя Маргарьян В.Ю. в отношении Алексеевой Т.П.; административного расследования N3, проведенного с 12.02 по 03.03.2020, по факту конфликта между суворовцами Цкаева А.А. и Курлат В.М. в отношении Алексеевой Т.П.; административного расследования N6, проведенного с 06.03 по 13.04.2020, инициированного по результатам комплексной проверки деятельности в отношение СК СВУ Управлением военного образования Южного военного Федерального округа, в отношении Алексеевой Т.П.;

признать незаконным проведение экспертной оценки деятельности педагогов-психологов Северо-Кавказского суворовского военного училища Министерства обороны Российской Федерации в рамках административного расследования дисциплинарного проступка работника N6, выводы которой положены в основу вышеуказанного расследования;

признать незаконными и отменить приказы о наложении дисциплинарных взысканий и увольнении: N43 от 31.01.2020 в виде замечания; N88 от 03.03.2020 в виде выговора; N137 от 14.04.2020 в виде увольнения прекращения трудового договор;

обязать восстановить Алексееву Т.П. в должности педагога психолога;

произвести перерасчет заработной платы с января 2020 г, поскольку после дисциплинарного взыскания в виде замечания приказом от 31.01.2020 она были лишена надбавки в размере 25% от должностного оклада (тарифной ставки) и взыскать задолженность по заработной плате и заработную плату с момента увольнения за весь период вынужденного прогула;

обязать аннулировать запись об увольнении в трудовой книжке, выдать дубликат трудовой книжки без незаконной записи об увольнении;

взыскать компенсацию за причиненный незаконным увольнением моральный вред в размере 100 000 рублей.

Решением Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО- Алания от 25.09.2020, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от 16.02.2021, в удовлетворении иска отказано.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.06.2021 апелляционное определение от 16.02.2021 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания 28.09.2021 решение Промышленного районного суда г. Владикавказа от 25.09.2020 оставлено без изменения.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.01.2022 апелляционного определение от 28.09.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01.12.2022 решение Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО- Алания от 25.09.2020 отменено и по делу принято новое решение, которым иск удовлетворён частично и постановлено:

Признать незаконными и отменить результаты административного расследования N 1, проведенного с 17 по 28.01.2020 по жалобе гр. Курлат З.К. на действия старшего воспитателя Маргарьян В.Ю, в отношении Алексеевой Т.П.

Признать незаконными и отменить результаты административного расследования N 3, проведенного с 12.02 по 03.03.2020, по факту конфликта между суворовцами Цкаевым А.А. и Курлат В.М. в отношении Алексеевой Т.П.

Признать незаконными и отменить результаты административного расследования N 6, проведенного с 06.03 по 13.04.2020, инициированного по результатам комплексной проверки деятельности в отношение СК СВУ Управлением военного образования Южного военного Федерального округа, в отношении Алексеевой Т.П.

Признать незаконным проведение экспертной оценки деятельности педагогов психологов СКСВУ МО РФ в рамках административного расследования дисциплинарного проступка работника N 6, выводы которой положены в основу вышеуказанного расследования.

Признать незаконным и отменить приказ N 43 от 31.01.2020 о наложении на Алексееву Т.П. дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Признать незаконным и отменить приказ N 88 от 03.03.2020 о наложении на Алексееву Т.П. дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Признать незаконным и отменить приказ N 137 от 14.04.2020 о наложении на Алексееву Т.П. дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Восстановить Алексееву Т.П. в должности педагога - психолога учебного отдела СКСВУ МО РФ.

Взыскать с СКСВУ МО РФ в пользу Алексеевой Т.П. заработную плату с момента увольнения за период вынужденного прогула с 21.04.2020 по 01.12.2022 в размере 1 877 695, 43 руб.

Взыскать с СКСВУ МО РФ в пользу Алексеевой Т.П. компенсацию за причиненный незаконным увольнением моральный вред в размере 30 000 руб.

В остальной части исковые требования Алексеевой Т.П. оставить без удовлетворения.

В кассационной жалобе СКСВУ МО РФ поставлен вопрос об отмене апелляционного определения, как принятого с существенным нарушением норм материального и процессуального права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе Алексеева Т.П. просит отменить апелляционное определение в части отказа в удовлетворении требований о перерасчете заработной платы с учетом надбавки (ежемесячной премии) за период с января 2020 г. по апрель 2020 г. и принять новое решение об их удовлетворении, а также об изменить его в части - увеличить размер взысканной заработной платы за время вынужденного прогула с 21.04.2020 по 01.12.2020 до 2 320 130, 82 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и возражений, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции допущены при разрешении требований о перерасчете и взыскании заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в период с 01.07.2010 по 14.04.2020 истец работала в СКСВУ МО РФ в должности педагога-психолога.

20.12.2019 начальником СКСВУ МО РФ утверждена должностная инструкция педагога - психолога, с которой Алексеева Т.П. была ознакомлена под роспись.

Приказом начальника СКСВУ МО РФ N43 от 31.01.2020 Алексеева Т.П. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных пунктами 3.1.3.2, 3.1.6.2, 3.1.7.1 должностной инструкции педагога - психолога СК СВУ;

Основанием для привлечения к ответственности явилось заключение о результатах расследования по факту заявления гр. Курлат З.К. от 28.01.2020, согласно которому Алексеевой Т.П. были допущены нарушения требований пунктов 3.1.3.2; 3.1.6.2; 3.1.7.1. должностной инструкции педагога-психолога СК СВУ, выразившиеся в отсутствии информирования, консультирования руководства училища по проблемным взаимоотношениям в 9 "б" классе 2 взвода, 4 роты, повлекшее эмоциональные срывы, закрытость суворовцев, в связи с чем предложено привлечь Алексееву Т.П. к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Приказом начальника СКСВУ МО РФ N 88 от 03.03.2020 Алексеева Т.П. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение работником возложенных трудовых обязанностей, предусмотренных пунктами 3.1.3.1, 3.1.3.5, 3.1.7.3 должностной инструкции педагога - психолога СК СВУ.

Основанием для издания приказа послужило заключение служебного расследования 03.03.2020 по факту конфликта, произошедшего 09.02.2020 между суворовцами 2 взвода 4 роты Курлат В.М. и Цакаевым А.А.

Согласно заключению в ходе конфликта, сопровождавшегося оскорблениями на национальной почве, суворовец Цакаев А.А. нанес суворовцу Курлат В.М. удар кулаком в голову. Факт конфликта его участники сговорились скрыть, однако на следующий день после инцидента суворовец Курлат В.М. был госпитализирован в Детскую республиканскую клиническую больницу с диагнозом: закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга. Предложено: за нарушение пунктов 3.1.3.2, 3.1.6.2, 3.1.7.1. должностной инструкции, выразившихся в отсутствие информирования, консультирования руководства по проблемным вопросам взаимоотношения в 9 Б классе 2 взвода 4 роты, повлекшее конфликт, эмоциональные срывы, закрытость суворовцев, рассмотреть вопрос о привлечении педагога-психолога СК СВУ Алексеевой Т.П. к дисциплинарной ответственности и объявить выговор.

В период с 26 по 28.02.2020 комиссией Управления военного образования Южного военного округа в отношении СК СВУ проведена комплексная проверка деятельности.

В связи с выявленными недостатками в работе педагогов-психологов СК СВУ, начальник СК СВУ обратился к ректору Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова и директору МАУДО Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, диагностики и консультирования "Доверие" о выделении специалистов для экспертной оценки деятельности педагогов-психологов СК СВУ.

Согласно справке-докладу от 28.02.2020 о результатах проведения экспертизы деятельности педагогов - психологов СК СВУ члены комиссии пришли к выводу о том, что трудовые функции, предусмотренные пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7. педагогом-психологом Алексеевой Т.П. не выполняются, пункт 2.1.3. выполняется частично. Также были выявлены нарушения пунктов 3.1.11.3, 3.1.2.3, 3.1.3.2, 3.1.3.3, 3.1.4.1, 3.1.4.2, 3.1.3.7 должностной инструкции педагога-психолога.

Приказом СК СВУ N95 от 06.03.2020, было назначено административное расследование по фактам выявленных комиссией Управления военного образования Южного военного округа недостатков в деятельности педагогов - психологов, с представлением результатов и заключения на утверждение до 20.03.2020.

Заключением о результатах административного расследования от 13.04.2020 по фактам недостатков в профессиональной деятельности педагогов - психологов, предложено за ненадлежащее исполнение должностной инструкции привлечь педагогов-психологов Лихненко И.В. и Алексееву Т.П. к дисциплинарной ответственности.

14.04.2020 приказом Северо-Кавказского Суворовского военного училища N137 Алексеевой Т.П. за ненадлежащее исполнение возложенных на нее трудовых обязанностей, предусмотренных пунктами 1.4.30, 1.4.41, 1.4.42, 1.4.43, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, 3.1.1.3, 3.1.2.3, 3.1.3.2, 3.1.3.3, 3.1.4.1, 3.1.4.2, 3.1.7.3 должностной инструкции педагога-психолога, с учетом уже имеющихся ранее дисциплинарных взысканий (приказы начальника СК СВУ от 31.01.2020 N43 и 03.03.2020 N888), применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по пункту 5 части 1 ст.81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

Разрешая возникший спор и принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из того, что представленными ответчиком доказательствами подтверждено совершение Алексеевой Т.П. нарушений должностных обязанностей, установленный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности работодателем не нарушен, оснований для признания результатов административных расследований и приказов незаконными не имеется.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение о частичном удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 81, 192, 394 ТК РФ пунктов 33, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обоснованно исходил из того, что жалобы на Алексееву Т.П. не поступали, административное расследование по конкретным фактам допущенных ею нарушений не проводилось, объяснения у нее не отбирались; изложенные в заключениях административных расследований выводы опровергаются материалами проверок; из содержания приказов о наложении дисциплинарных взысканий во взаимосвязи с материалами проверок не следует, за какие конкретно проступки - нарушения должностных обязанностей, повлекшие негативные последствия, она привлечена к дисциплинарной ответственности; поэтому пришел к выводам об обоснованности заявленных требований о признании незаконными выводов служебных проверок и приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности в отношении истицы, восстановлении её на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными.

Юридически значимые обстоятельства судом апелляционной инстанции определены правильно, нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного постановления по доводам кассационной жалобы ответчика при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Доводы кассационной жалобы ответчика не опровергают установленные обстоятельства и выводы суда, направлены на переоценку доказательств, что в компетенцию суда кассационной инстанции не входит, в целом повторяют позицию ответчика по делу, мотивы их отклонения со ссылкой на положения закона изложены в судебном постановлении, поэтому оснований для их повторного изложения судебная коллегия кассационного суда не находит.

При этом судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что доводы кассационной жалобы истца являются обоснованными.

Средний заработок для оплаты вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном статьей 139 ТК РФ, а также с учетом порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. N 922, исходя из фактически начисленной работнику заработной платы за 12 месяцев, предшествующих увольнению.

В соответствии со статьей 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (абз. 2 ст. 139 ТК РФ).

В соответствии со ст. 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 2 и п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении").

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу пункта 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требованиям законности и обоснованности должно отвечать и апелляционное определение суда апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела Алексеевой Т.П. СКСВУ МО РФ заявлены требования об обязании произвести перерасчет заработной платы с января 2020 года, с учетом надбавки к заработной плате в размере 25% от должностного оклада (тарифной ставки); о взыскании заработной платы, с момента увольнения за период вынужденного прогула с 21.04.2020 по 01.12.2022 в размере 442 435, 39 руб.

Вместе с тем, в нарушения указанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не изложил установленные им по данным требованиям обстоятельства дела и не привел положения норм права, которыми руководствовался при разрешении указанных требований с учетом премии в размере 25% от должностного оклада (тарифной ставки), которой работник был лишен в связи с незаконным применением дисциплинарного взыскания в виде замечания приказом N 43 от 31.01.2020.

Ввиду изложенного судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм права являются существенными, повлиявшими на исход дела, в связи с чем принятый по делу судебный акт в части требований об обязании произвести перерасчет заработной платы с января 2020 года, с учетом надбавки к заработной плате в размере 25% от должностного оклада (тарифной ставки); о взыскании заработной платы, за период вынужденного прогула с 21.04.2020 по 01.12.2022 подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания от 01.12.2022

в части требований о перерасчёте заработной платы с учетом надбавки (ежемесячной премии) за период с января 2020 г. по апрель 2020 г. и размера взысканной заработной платы за время вынужденного прогула с 21.04.2020 по 01.12.2020 отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, в остальной части апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу СКСВУ МО РФ - без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Козлов О.А.

Корниенко Г.Ф.