Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гольман С.В, судей Шостак Р.Н, Попова В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домарева Алексея Борисовича, Филиппова Владимира Александровича, Таченникова Николая Николаевича, Таченниковой Любови Ивановны к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области об исключении земельного участка из земель лесного фонда, признании права собственности, по кассационной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 17 октября 2022 года, заслушав доклад судьи Шостак Р.Н, выслушав объяснения представителя Филиппова В.А. - адвоката Соколковой Т.В, действующей на основании ордера, возражавшей относительно доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Домарев А.Б, Филиппов В.А, Таченников Н.Н, Таченникова Л.И. обратились в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области об исключении земельного участка из земель лесного фонда, признании права собственности, в обоснование заявленных требований указав, что истцы являются членами СНТ "Серебряные ручьи" (ранее ПСК "Серебряные ручьи"), каждому из них выделен и закреплен земельный участок по фактическому пользованию, что подтверждается протоколами общих собраний по распределению и закреплению земельных участков и выписками из реестра СНТ (ПСК). Вступительные паевые взносы, а также иные взносы истцами оплачены в полном объеме, задолженностей не имеется. Размеры площадей земельных участков подтверждены учетными карточками с указанием кадастровым инженером поворотных точек. Споров по границам занимаемых истцами земельных участков со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствует акты согласования местоположения границ земельных участков, составленные кадастровым инженером и заверенные председателем СНТ "Серебряные ручьи".
Домарев А.Б, Филиппов В.А, Таченников Н.Н, Таченникова Л.И. просили суд исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок N N, общей площадью 2500 кв.м в соответствующих координатах, признать за Домаревым А.Б. право собственности на земельный участок по адресу: "адрес", площадью 2500 кв.м и установить границы данного земельного участка в соответствующих координатах; исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок N N, общей площадью 2500 кв.м в соответствующих координатах, признать за Филипповым В.А. право собственности на земельный участок по адресу: "адрес", площадью 2500 кв.м и установить границы данного земельного участка в соответствующих координатах; исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок N N, общей площадью 2211 кв.м в соответствующих координатах, признать за Таченниковым Н.Н. право собственности на земельный участок по адресу: "адрес", площадью 2211 кв.м и установить границы данного земельного участка в соответствующих координатах; исключить из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок N N, общей площадью 3000 кв.м в соответствующих координатах, признать за Таченниковой Л.И. право собственности на земельный участок по адресу: "адрес", площадью 3000 кв.м и установить границы данного земельного участка в соответствующих координатах.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2022 года исковые требования Домарева А.Б, Филиппова В.А, Таченникова Н.Н, Таченниковой Л.И. удовлетворены.
Исключена из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок N N, общей площадью 2500 кв.м, в соответствующих координатах.
За Домаревым А.Б. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью 2500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Установлены границы данного земельного участка по соответствующим координатам.
Исключена из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок N N площадью 2500 кв.м в соответствующих координатах.
За Филипповым В.А. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью 2500 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Установлены границы данного земельного участка по соответствующим координатам.
Исключена из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок N N площадью 2211 кв.м в соответствующих координатах.
За Таченниковым Н.Н. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью 2211 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Установлены границы данного земельного участка по соответствующим координатам.
Исключена из земель государственного лесного фонда часть земельного участка с кадастровым номером N, земельный участок N N площадью 3000 кв.м в соответствующих координатах.
За Таченниковой Л.И. признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью 3000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства. Установлены границы данного земельного участка по соответствующим координатам.
Постановлено, что решение является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр прав недвижимости РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 17 октября 2022 года решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2022 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Федеральное агентство лесного хозяйства просит отменить решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 17 октября 2022 года, как незаконные.
В возражениях на кассационную жалобу Филиппов В.А. просит оставить жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по настоящему делу допущено не было.
Судами установлено, что из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N и материалов регистрационного дела следует, что земельный участок с кадастровым номером N, образован в результате раздела участка с кадастровым номером N, поставлен на кадастровый учет значительно раньше даты снятия многоконтурного участка с кадастрового учета.
Указанное также подтверждается и установлено решением Арбитражного суда Московской области N А41-82196/16 от 28 декабря 2017 года, в рамках рассмотрения которого установлено, что ИЛАН РАН были заявлены права не на все участки одновременно, так права на земельные участки с кадастровыми номерами N и N не заявлены, тогда как они входили в состав земельного участка с кадастровым номером N, что является нарушением норм права, предусмотренного абзацем первым статьи 22.2 Федерального закона N 122-ФЗ, кроме того права на участок с кадастровым номером N, также входивший в состав многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N оспаривались ИЛАН РАН дважды, что подтверждается Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2016 года по делу NА41-12843/16, которым отказано в удовлетворении требований ИЛАН РАН о признании права бессрочного пользования, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-64155/2020 от 16 апреля 2021 года, вступившим в законную силу, по исковому заявлению Института лесоведения РАН к ТУ Росимущества по Москве, Комитету лесного хозяйства Московской области, Рослесхозу о признании бессрочного пользования, которым отказано в удовлетворении требований в части признания права Института лесоведения РАН на земельный участок с кадастровым номером N, а также решением Арбитражного суда Московской области N А41-53042/20 от 11 мая 2021 года, вступившим в законную силу, которым в удовлетворении исковых требований Комитета Лесного хозяйства Московской области к СНТ "Серебряные ручьи" об обязании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером N и производстве демонтажа отказано.
Кроме того, определением Московского областного суда от 2 ноября 2020 года по спорам между членами СНТ "Серебряные ручьи" и указанными ответчиками признано право собственности на ряд участков, принадлежащих членам СНТ "Серебряные ручьи", и данные участки исключены из состава земель лесного фонда. Указанным судебным постановлением было признано отсутствующим право пользования Института Лесоведения РАН на части земельных участков, принадлежащие истцам-членам СНТ, соответствующие части земельных участков исключены из категории земель лесного фонда, установлены границы земельных участков истцов, а так же признано право собственности на земельные участки членов СНТ "Серебряные ручьи".
Как следует из материалов дела, истцы являются членами СНТ (ПСК) "Серебряные ручьи", за ними закреплены земельные участки по фактическому пользованию.
Домареву А.Б. выделен участок N N, общей площадью 2500 кв.м, кадастровый квартал N, Филиппову В.А. выделен земельный участок N общей площадью 2500 кв.м, кадастровый квартал N, Таченникову Н.Н. выделен земельный участок N N общей площадью 2211 кв.м, кадастровый квартал N, Таченниковой Л.И. участок N N общей площадью 3000 кв.м, кадастровый квартал N. Указанное обстоятельство подтверждается членскими книжками членов СНТ, выпиской из реестра членов СНТ, карточками земельного участка.
СНТ "Серебряные ручьи" занимает земельный участок площадью 48, 2 га с 1998 года. В 2001 году подтверждена законность использования земельного участка садовым товариществом, в том числе согласованием Академией наук РАН и Администрацией Одинцовского района М.О. перевода в установленном порядке земельного участка 48, 2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН в ведение Администрации Одинцовского района Московской области с передачей ПСК "Серебряные ручьи" для использования его в соответствии с целевым назначением ПСК. Также было получено разрешение на установление железобетонного забора в границах землеотвода и исполнено указание о прокладке дорог как вдоль забора, так и внутри огороженного участка. ПСК "Серебряные ручьи" зарегистрировано 2 марта 1998 года как некоммерческая организация, внесена запись в государственный реестр юридических лиц N 50:20:0258, 30 марта 1998 года ПСК поставлено на учет в налоговом органе - Инспекции МНС РФ по г. Одинцово Московской области. Присвоен ИНН 5032047321, ОГРН 1035006477659. 30 июля 2019 года внесена запись за государственным номером 8195081645531 о смене наименования юридического лица в связи с изменением правовой формы управления с ПСК на СНТ "Серебряные ручьи".
Согласно протоколу N 1/19 общего собрания членов ПСК "Серебряные ручьи" от 16 июня 2019 года и Устава СНТ "Серебряные ручьи" изменена правовая форма управления ПСК на СНТ "Серебряные ручьи".
Согласно архивной выписке от 24 сентября 1999 года, распоряжением Совета Министров СССР от 6 июля 1947 года разрешено Министерству лесного хозяйства СССР закрепить за Академией наук СССР как научно-исследовательскую базу Института Серебряноборское и Таллермановское лесничества общей площадью 4889 га.
Распоряжением Совета Министров СССР от 30 октября 1964 года принято предложение о передаче в введение Академии наук СССР Лаборатории лесоведения Государственного комитета по лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесному хозяйству при Госплане СССР с ее опытно-экспериментальными базами согласно приложению.
Распоряжением Президиума Российской Академии наук от 28 июня 2000 года "Об упорядочении земельных отношений в системе РАН", с целью упорядочении земельных отношений в системе РАН в соответствии со ст. 6 (п.6) Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и в связи с согласием межрегионального территориального органа Мингосимущества России "Агентство по управлению имуществом РАН", определено считать Агентство по управлению имуществом РАН уполномоченным по решению земельных вопросов от лица РАН в Министерстве имущественных отношений Российской Федерации и Федеральной службе земельного кадастра России. Агентству по управлению имуществом РАН поручено осуществление контроля за оформлением и закреплением земельных участков, оценкой земель, находящихся в ведении научных организаций, организаций научного обслуживания и социальной сферы РАН.
В соответствии с распоряжением Президиума Российской Академии наук от 28 июня 2000 года "Об упорядочении земельных отношений в системе РАН" Агентство является уполномоченным по решению земельных вопросов от лица РАН в Министерстве имущественных отношений Российской Федерации и в Федеральной службе земельного кадастра России. Во исполнение данного распоряжения приказом по Агентству N 260 от 4 июля 2000 года в рамках Отдела по управлению имуществом РАН по г. Москве и Московской области создана группа по решению земельных вопросов учреждений и организаций, подведомственных РАН, включая осуществление контроля за оформлением и закреплением земельных участков и оценку земель, что следует из текста письма Директора Агентства по управлению имуществом РАН академика Л.И. Леонтьева. Указанные распоряжения Президиума Российской Академии наук подтверждают полномочия РАН и согласие при выделении земельного участка ПСК под заявленные цели.
На основании обращений руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области и Главы администрации Одинцовского района Московской области в адрес Президента РАН и директора Агентства по Управлению имуществом РАН, Президентом РАН было принято решение о выделении земельного участка ПСК "Серебряные ручьи" площадью 48, 2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 2 Серебряноборского опытного лесничества РАН и переводе его в ведение Администрации Одинцовского района Московской области с передачей ПО "Серебряные ручьи" для использования этого участка в соответствии с целевым назначением ПСК для ведения садоводства. Данное решение был вынесено также с учетом согласования Института лесоведения РАН от 30 мая 2001 года N 212513/9111.157 о местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора, по границе земельного участка выделенного кооператив. Указанное решение о выделении земельного участка ПСК (СНТ) "Серебряные ручьи" было принято до вступления в законную силу Земельного кодекса РФ.
Судом установлено, что Комитету лесного хозяйства РФ и Институту лесоведения РАН было известно о том, что в 2001 году Российской Академией наук спорный земельный участок был выделен и закреплен за СНТ (ПСК) "Серебряные ручьи", на основании согласования ИЛАН РАН от 30 мая 2001 года N 12513/9111.157 "о местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора по границе земельного участка, выделенного кооперативу", а также Решения Российской Академии наук от 14 января 2002 года о выделении земельного участка ПСК "Серебряные ручьи", площадью 48, 2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН, и переводе его в ведение Администрации Одинцовского района Московской области с передачей ПСК "Серебряные ручьи" для использования этого участка в соответствии с целевым назначением ПСК под ведение садоводства.
14 февраля 2002 года Межведомственная комиссия по координации земельных отношений и инвестиций на территории Московской области приняла решение - оформить в установленном порядке землеустроительное дело на земельный участок. Постановлением Главы Одинцовского района Московской области в 2002 году был согласован отвод и Акт выбора указанного земельного участка 8 июля 2002 года между ПСК "Серебряные ручьи" и Администрацией Одинцовского района заключен Договор N 23 о порядке внесения платежей на восстановление и развитие инженерной и социальной инфраструктуры в Одинцовском районе Московской области. ПСК "Серебряные ручьи" был произведен платеж на финансирование от 1 марта 2002 года в сумме 264000 руб.
27 января 2004 года земельный участок, предоставленный ПСК "Серебряные ручьи", поставлен на кадастровый учет как обособленный, и ему присвоен кадастровый номер N, однако в связи с частыми внесениями изменений в оформительные процедуры до настоящего времени вопрос по предоставлению в собственность граждан не разрешен.
14 февраля 2002 года Вице-губернатором Московской области утверждено решение Межведомственной комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Московской области об оформлении землеустроительного дела в установленном порядке на земельный участок площадью 48, 2 га (по фактическому пользованию) ПСК "Серебряные ручьи", из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в Одинцовском районе.
Распоряжением главы Одинцовского района Московской области от 16 июля 2002 года N 604-р "О выборе земельного участка Потребительскому кооперативы "Серебряные ручьи" под коллективное садоводство в районе д. Раздоры", определено осуществить выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48, 2 га. Потребительскому садоводческому кооперативу "Серебряные ручьи", из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1, 2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры.
Выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48, 2 га ПСК "Серебряные ручьи", из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1, 2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры согласован Главным архитектором Ганкиным В.Г, что подтверждается заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации Одинцовского района от 1 августа 2002 года N 543 "Выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48, 2 га Потребительскому садоводческому кооперативу "Серебряные ручьи", из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1, 2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры".
27 июля 2002 года утвержден Акт выбора земельного участка площадью 48, 2 га ПСК "Серебряные ручьи" из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под дачное строительство в районе д. Раздоры, с подключением централизованного водоснабжения по ТУ пос. Рублево, канализацией по ТУ, электроснабжением по ТУ Западных сетей Мосэнерго, радио и телефона по ТУ Одинцовского РУС.
26 июня 2002 года Министерством природных ресурсов РФ также согласован Выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48, 20 га ПСК "Серебряные ручьи", из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1, 2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры, что подтверждается заключением отдела по работе с территориальными образованиями Московской области (Одинцовский район) Департамента природных ресурсов по Центральному району Министерства природных ресурсов РФ от 26 июня 2002 года.
Постановлением Главы Одинцовского муниципального района Московской области от 26 августа 2002 года утверждены материалы согласования выбора земельного участка площадью 48, 2 га, для предоставления его в целях, несвязанных с ведением лесного хозяйства Потребительскому садоводческому кооператив "Серебряные ручьи" под коллективное садоводство в районе "адрес".
16 мая 2003 года территория, занимаемая и выделенная ранее ПСК "Серебряные ручьи" была включена Институтом лесоведения РАН многоконтурный земельный участок с кадастровым номером N, который был поставлен на кадастровый учет на праве бессрочного пользования.
1 декабря 2003 года руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области, также являющимся Государственным инспектором по использованию и охране земель, было рассмотрено землеустроительное дело по выбору земельного участка размером 48, 2 га ПСК "Серебряные ручьи" из земель: выдел 1-3 кв.19, выдел 1-7 кв.20, выдел 1-2 кв.25, выдел 1-6 кв. 26 Серебряноборского опытного лесничества Института Лесоведения РАН для дачного строительства в районе д. Раздоры.
27 июля 2002 года утвержден Акт выбора земельного участка площадью 48, 2 га ПСК "Серебряные ручьи" из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под дачное строительство в районе д. Раздоры, с подключением централизованного водоснабжения по ТУ пос. Рублево, канализацией по ТУ, электроснабжением по ТУ Западных сетей Мосэнерго, радио и телефона по ТУ Одинцовского РУС.
26 июня 2002 года Министерством природных ресурсов РФ также согласован выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48, 2 га ПСК "Серебряные ручьи", из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1, 2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры, что подтверждается заключением отдела по работе с территориальными образованиями Постановлением Главы Одинцовского района Московской области от 16 октября 2003 года N 3012 внесены изменения Постановление Главы Одинцовского района Московской области от 26 августа 2002 года в части указания предоставления ПСК "Серебряные ручьи" указанного земельного участка не "под коллективное садоводство", а "под дачное строительство".
На основании указанных постановлений Главы Одинцовского района Московской области от 26 августа 2002 года и от 16 октября 2003 года руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области был утвержден Чертеж земельного участка с указанием описания его границ.
25 июля 2003 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации ГУ "Мособлводхоз" подписан акт обследования при предоставлении земельного участка и размещения объекта, дано заключение о возможности размещения объекта, а именно: испрашиваемого участка общей площадью 48, 2 га, расположенного в Серебряноборском опытном лесничестве Института лесоведения РАН, пригодным под размещение дачного строительства по фактическому пользованию.
24 сентября 2003 года Главархитектурой Московской области, в соответствии с постановлением правительства Московской области от 11 апреля 2003 года "О дополнительных мерах по обеспечению градостроительного регулирования и организации территории Московской области" принято решение о согласовании выбора земельного участка площадью 48, 2 га ПСК "Серебряные ручьи" под коллективное садоводство из земель Серебряноборского опытного лесничества Института Лесоведения РАН вблизи д. Раздоры Одинцовского района.
25 сентября 2003 года Межведомственной комиссией по градостроительному регулированию и организации территории Московской области при правительстве Московской области было принято решение о согласовании выбора земельного участка площадью 48, 2 га ПСК "Серебряные ручьи" под коллективное садоводство из земель Серебряноборского опытного лесничества Института Лесоведения РАН вблизи д. Раздоры Одинцовского района при условии разработки Градостроительного обоснования и проекта планировки территории по нормам малоэтажного строительства, что достоверно подтверждается выпиской из протокола N 9 заседания Межведомственной комиссии по градостроительному регулированию и организации территории Московской области при Правительстве Московской области от 25 сентября 2003 года.
В ноябре 2004 года Мособлкомземом согласованы предоставленные землеустроительные материалы по переводу указанного земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земли поселений с последующей передачей их по фактическому пользованию ПСК "Серебряные ручьи" для ведения садово-дачного хозяйства, что подтверждается Письмом Заместителя руководителя Мособлкомзема N 298-вп от 24 ноября 2004 года.
27 января 2004 года земельный участок площадью 482000 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" поставлен на кадастровый учет как обособленный.
Согласно Заключению экспертной комиссии Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Московской области от 13 сентября 2004 года N ЭЭ-1786/04 перевод земель лесного фонда в землю иной категории был признан допустимым.
Судом также было установлено, что ПСК "Серебряные ручьи" был осуществлен платеж за возмещение потерь лесного фонда, о чем свидетельствуют представленные в суд доказательства. Работы по межеванию выполнены в полном объеме.
Земельный участок с кадастровым номером N снят с государственного кадастрового учета 3 октября 2010 года на основании части 3 статьи 24 Закона о кадастре в результате регистрации вещных прав на образованные из него участки.
Таким образом, права института лесоведения РАН на указанный земельный участок в результате его отчуждения в 2003 году были прекращены, а спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером N как обособленный на основании кадастрового дела ПСК "Серебряные ручьи".
Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14 декабря 2018 года N 7/51 утвержден Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области, согласно которому земельный участок с кадастровым номером N расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель лесного фонда.
3 апреля 2019 года и.о. Руководителя Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в адрес Председателя Комитета лесного хозяйства Московской области направлено обращение об устранении противоречий в сведениях государственных реестров установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель, с просьбой о принятии решения об отнесении земельного участка с кадастровым номером N к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", установив, что вышеуказанные земельные участки были предоставлены ПСК "Серебряные ручьи" для ведения садово-дачного хозяйства, членство истцов с СНТ "Серебряные ручьи", выделение и закрепление за ними в пользование испрашиваемых земельных участков не оспаривалось, споров по границам участков не имеется, акты согласования границ подписаны смежными землепользователями, а заключением кадастрового инженера границы определены в соответствии со сложившимся в СНТ землепользованием и границами участков истцов, закрепленными с использованием объектов искусственного происхождения ? заборов по всему периметру участков, суды пришли к выводу о признании права собственности истцов на спорные земельные участки в соответствии с каталогом координат земельных участков, приведенных кадастровым инженером, а также обоснованности требований истцов об исключении из земель государственного лесного фонда частей земельного участка и признании отсутствующим зарегистрированного права бессрочного
пользования Института Лесоведения РАН на испрашиваемые земельные участки. При этом суды также указали, что бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок само по себе не может служить препятствием для членов этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность.
Указанные выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют материалам дела.
Вопреки доводам кассационной жалобы, юридически значимые для разрешения заявленного спора обстоятельства определены судами правильно, представленным в материалы дела доказательствам дана надлежащая правовая оценка в совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы судов относительно установленных обстоятельств подробно мотивированы со ссылками на нормы права, подлежащие применению при рассмотрении настоящего дела.
Доводы кассационной жалобы о том, что земельный участок лесного фонда до настоящего времени не переведен из одной категории в другую, при установленных по делу обстоятельствах не опровергают выводы судов, а лишь сводятся к несогласию с принятыми по делу судебными актами.
Доводы кассационной жалобы о том, что спорные земельные участки относятся к лесному фонду, что следует из заключения ФГБУ "Рослесинфорг", а также о не подтверждении истцами факта предоставления земельного участка площадью 48, 2 га в постоянное бессрочное пользование, содержат собственные суждения заявителя относительно доказательств по делу и направлены на переоценку выводов судов, что не может являться основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены или были опровергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.
Принимая во внимание, что кассационная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судами нарушениях норм права, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену судебных актов в кассационном порядке, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 17 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.