Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 05 апреля 2023 г. по делу N 8Г-5676/2023[88-8486/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж, судей Рудых Г.М, Смородиновой Н.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Ольховатского муниципального района Воронежской области в лице администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области к Скляренко Н.Т, Ткаченко А.И, Кравченко Н.И, Кравченко И.М, Сизонову Д.А, Вернигора М.Е, Гнилок о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных долей

по кассационной жалобе Главы крестьянско-фермерского хозяйства Юсупова Г, К,, Главы крестьянско-фермерского хозяйства Багандова Г, М,, общества с ограниченной ответственностью "Урожай"

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 25 июня 2020 года

по кассационной жалобе Главы крестьянско-фермерского хозяйства Юсупова Г, К,, Главы крестьянско-фермерского хозяйства Багандова Г, М, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 29 июня 2021 года

по кассационной жалобе Главы крестьянско-фермерского хозяйства Юсупова Г, К,, Главы крестьянско-фермерского хозяйства Багандова Г, М, общества с ограниченной ответственностью "Урожай"

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 6 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Рудых Г.М, выслушав с использованием системы видеоконференц-связи "VideoМost" представителя Главы крестьянско-фермерского хозяйства Юсупова Г, К, Главы крестьянско-фермерского хозяйства Багандова Г.М,, общества с ограниченной ответственностью "Урожай" Савченко Ю.А, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Муниципальное образование - Ольховатский муниципальный район Воронежской области в лице администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области обратилось с иском к Скляренко Н.Т, Ткаченко А.И, Кравченко Н.И, Кравченко И.М, Сизонову Д.А, Вернигора М.Е, Гнилокост К.Н, Коваленко П.А, Коваленко М.А, Акименко Т.Д, Коваленко И.А, Марченко Е.Е, Просяной Е.Н, Чупахе А.Ф, Богаченко П.А, Гуровой П.М, Переходе В.В, Перехода Е.А, Галушка Е.Л, Садыковой Т.П, Мозговому Ю.М, Мозговому М.С, Губину Ю.Н, Кунгурякову Н.И, Кравченко С.Б, Кочетову Н.А, Титаренко М.П, Синельнику Н.А, Рыбальченко В.С, Яковенко М.М, Яковенко Н.А, Ляшенко Н.М, Ляшенко Н.Н, Романец К.Ф, Перехода П.Ф, Мозговому С.П, Леванову В.И. о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей и, просило суд признать за ней право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства:

- с кадастровым номером N, площадью 280000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская область, "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 348000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская "адрес"";

- с кадастровым номером N, площадью 500000

кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 200000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 400000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская область, Ольховатский "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 692000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира "адрес"

Свои требования мотивировало тем, что ответчики, являясь собственниками земельных долей, не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав, в связи, с чем администрацией Ольховатского муниципального района Воронежской области принято распоряжение от 15 января 2008 года N 16-1-р "Об утверждении списков собственников невостребованных земельных долей". Информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в Ольховатской районной газете "Ольховатский вестник" 29 января 2008 года N 10 (10227), с уточнением, опубликованным в Ольховатской районной газете "Ольховатский вестник" 2 февраля 2008 года N 12 (10229). От ответчиков или от наследников умерших собственников земельных долей заявлений о желании воспользоваться правами участников долевой собственности заявлений не поступило.

Решением Ольховатского районного суда Воронежской области от 31 декабря 2010 года признано за муниципальным образованием - Ольховатским муниципальным районом Воронежской области право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства:

- с кадастровым номером N, площадью 280000 кв.м. местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская область, "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 348000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская область, "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 50000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская область, "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 200000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская область, "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 400000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская область, "адрес"

- с кадастровым номером N, площадью 692000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира Воронежская область, "адрес"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 25 июня 2020 года решение Ольховатского районного суда Воронежской области от 31 декабря 2010 года отменено в части исковых требований муниципального образования Ольховатского муниципального района Воронежской области в лице администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области к Кравченко Н.И, Кравченко И.М, Яковенко М.М. о признании права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N производство по делу в этой части прекращено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 29 июня 2021 решение Ольховатского районного суда Воронежской области от 31 декабря 2010 года отменено в части исковых требований муниципального образования Ольховатского муниципального района Воронежской области в лице администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области к Титаренко М.П. о признании права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами N производство по делу в этой части прекращено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 6 октября 2022 года решение Ольховатского районного суда Воронежской области от 31 декабря 2010 года отменено в части исковых требований муниципального образования Ольховатского муниципального района Воронежской области в лице администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области к Синельнику Н.А, Кочетову Н.А, Чупахе А.Ф, Перехода П.Ф, Романец К.Ф. о признании права собственности на земельные участки из земель сельско-хозяйственного назначения с кадастровыми номерами N, производство по делу в этой части прекращено.

Указано, что апелляционные определения являются основанием для погашения в ЕГРН записи регистрации права собственности.

В кассационных жалобах Глава крестьянско-фермерского хозяйства Юсупов Г.К, Глава крестьянско-фермерского хозяйства Багандов Г.М, общество с ограниченной ответственностью "Урожай" просят отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 25 июня 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 29 июня 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 6 октября 2022 года, ссылаются на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, выслушав представителя Главы крестьянско-фермерского хозяйства Юсупова Г.К, Главы крестьянско-фермерского хозяйства Багандова Г.М, общества с ограниченной ответственностью "Урожай" Савченко Ю.А, поддержавшую доводы жалобы, с учетом отзыва на кассационные жалобы Синельник Н.В, Божко Н.Н, Широковой Т.И, Гаюн Р.Н, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении дела были допущены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ответчики являлись собственниками земельных долей, которые были получены на основании материалов проекта перераспределения земель с разбивкой на земельные доли (паи) участков первоочередного выделения ТОО "Марьевское" в соответствии с постановлением администрации Ольховатского района Воронежской области от 19 мая 1995 года N 251 "Об утверждении материалов уточнения проекта перераспределения земель с разбивкой на земельные доли (паи) первоочередного выделения".

В соответствии с постановлением администрации Ольховатского Воронежской области от 30 июня 1999 года N 283 "О регистрации колхоза "Марьевский" ТОО "Марьевское" реорганизовано в колхоз "Марьевский".

В связи с тем, что собственники земельных долей не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные администрацией Ольховатского муниципального района Воронежской принято распоряжение от 15 января 2008 года N 16-1-р "Об утверждении собственников невостребованных земельных долей".

Информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в Ольховатской районной газете "Ольховатский вестник" 29 января 2008 года N 10 (10227), с уточнением опубликованным в Ольховатской районной газете "Ольховатский вестник" 2 февраля 2008 года N 12 (10229).

Однако от ответчиков, от наследников умерших собственников земельных долей заявлений о желании воспользоваться правами участников долевой собственности заявлений ни в устной, ни в письменной форме не поступало, ответчики не использовали принадлежащие им земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и никак ими не распоряжались.

Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области "Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Ольховатском муниципальном районе" от 29 марта 2010 года N 557, администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области предоставлены полномочия по принятию решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и направлению в суд заявления о признании права собственности Ольховатского муниципального района на указанные земельные участки.

На земельные участки в счет невостребованных земельных долей были получены кадастровые паспорта, земельным участкам присвоены кадастровые номера: кадастровый номер N - земельному участку площадью 280000 кв.м, кадастровый номер N - земельному участку площадью 348000 кв.м, кадастровый номер N - земельному участку площадью 500000 кв.м, кадастровый номер N - земельному участку площадью 200000 кв.м, кадастровый номер N земельному участку площадью 400000 кв.м, кадастровый номер N - земельному участку площадью 692000 кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствовался положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходил из того, что процедура выделения земельных участков в счет неиспользуемых ответчиками земельных долей была соблюдена, земельные доли ответчиков, являются долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, до выделения их в земельный участок фактически не использовались, собственники долей не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав, в связи, с чем суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Муниципального образования - Ольховатский муниципальный район Воронежской области.

Суд апелляционной инстанции не согласился с такими выводами суда первой инстанции.

При рассмотрении апелляционной жалобы лиц, не привлеченных к участию в деле, Тулиновой Е.Н, являющейся наследником после смерти ответчиков Кравченко И.М. (умер ДД.ММ.ГГГГ), Кравченко Н.И. (умерла ДД.ММ.ГГГГ), и Титаренко В.М, являющейся наследником после смерти Яковенко М.М. (умер ДД.ММ.ГГГГ), исходил из того, что правоспособность ответчиков Кравченко И.М, Кравченко Н.И, Яковенко М.М. прекратилась в связи со смертью до предъявления иска в суд (16 декабря 2010 года), а нормы действующего законодательства не предусматривают возможность обращения в суд к умершему гражданину, что является препятствием к рассмотрению дела по существу, пришел к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения дела по существу, отменил решение суда в части требований к ответчикам Кравченко И.М, Кравченко Н.И, Яковенко М.М, и прекратил производство по делу в данной части (апелляционное определение от 25 июня 2020 года).

Аналогичные выводы судом апелляционной инстанции сделаны при рассмотрении апелляционной жалобы Гореловой Л.В. (апелляционное определение от 29 июня 2021 года), апелляционной жалобы Синельник Н.В, Божко Н.Н, Андреева В.Н, Широковой Т.И. (апелляционное определение от 6 октября 2022 года).

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции.

В абзаце втором пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" разъяснено, что в случае, когда суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции и вынес апелляционное определение, судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассационном порядке. Правом кассационного обжалования обладают как лица, участвующие в деле, и их правопреемники, так и иные лица в случаях, предусмотренных Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К иным лицам относятся лица, не привлеченные к участию в деле при предыдущем рассмотрении дела в судебных инстанциях, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях (пункт 4 части 4 статьи 330, часть 1 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке в любом случае являются принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В кассационной жалобе Глава КФХ Юсупова Г.К, Глава КФХ Багандова Г.М, ООО "Урожай" указали на то, что по результатам апелляционного рассмотрения дела 25 июня 2020 года, 29 июня 2021 года, 6 октября 2022 года исключены из ЕГРН записи о правах истца на земельный участок, а также права арендатора, чем затронуты права заявителя, поскольку на момент разрешения спора они являлись субарендаторами спорных земельных участков на основании договора аренды, заключенного от 8 сентября 2016 года с ООО "Урожай".

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб вопрос и привлечении к участию в деле арендатора и субарендатора земельных участков не обсуждался.

Между тем, в результате рассмотрения настоящего спора затронуты права Главы КФХ Юсупова Г.К, Главы КФХ Багандова Г.М, ООО "Урожай", однако судом апелляционной инстанции данные обстоятельства не учтены.

С учетом изложенного судебная коллегия суда кассационной инстанции находит, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанций допущены нарушения норм процессуального права, в связи с чем, состоявшиеся по делу апелляционные определения судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 25 июня 2020 года, 29 июня 2021 года, 6 октября 2022 года нельзя признать законными, и они подлежит отмене с направлением дела в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 25 июня 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 29 июня 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 6 октября 2022 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда.

Председательствующий судья

Судьи