Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2023 г. по делу N 16-1823/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., изучив жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Нижнетагильское" "данные изъяты" "данные изъяты". на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 22 августа 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 11 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комольцевой (Новопашиной) Наталии Сергеевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 22 августа 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 11 ноября 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комольцевой (Новопашиной) Н.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо - командир ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Нижнетагильское" "данные изъяты" "данные изъяты". приводит доводы о незаконности вынесенных по делу судебных актов, просит их отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Копия жалобы направлена в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для ознакомления в адрес Комольцевой (Новопашиной) Н.С.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 05 апреля 2023 года.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что основанием для составления в отношении Комольцевой (Новопашиной) Н.С. протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе выводы о том, что 12 июня 2022 года в 04 часа 24 минуты в районе д. N 53 по ул. Выйская в г. Нижний Тагил Свердловской области, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения, она передала управление транспортным средством марки Хонда Цивик, государственный регистрационный знак "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты", находящемуся в состоянии опьянения.

Мировой судья, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Комольцевой (Новопашиной) Н.С, оценив представленные в дело доказательства, установил, что факт передачи управления транспортным средством Комольцевой (Новопашиной) Н.С. именно как водителем "данные изъяты" "данные изъяты", находящемуся в состоянии опьянения, имеющий значение для квалификации вменяемого ей административного правонарушения, не установлен. Кроме того, мировой судья указал, что в рассматриваемом случае материалы дела об административном правонарушении не подтверждают вывод о том, что Комольцева (Новопашина) Н.С. 12 июня 2022 года, в 04 часа 24 минуты являлась субъектом данного правонарушения - водителем транспортного средства указанной марки. Так же отмечено, что Комольцева (Новопашина) Н.С. в ходе судебного разбирательства судов двух инстанций настаивала на том, что не знала об употреблении ее "данные изъяты" накануне поездки спиртных напитков. При составлении протокола об административном правонарушении должностными лицами ДПС надлежащим образом не допрошена.

Данные обстоятельства позволили мировому судье прийти к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Комольцевой (Новопашиной) Н.С. подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С выводами мирового судьи, при пересмотре делу по жалобе должностного лица административного органа, согласился судья районного суда.

Между тем с приведенными выше выводами судей нельзя согласиться по следующим основаниям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, выражается в передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

В силу положений статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2006 года N 544-О, реализация права собственности в отношении транспортных средств при их использовании по назначению имеет свои особенности, которые определены спецификой их правового режима, связанной с их техническими параметрами как предметов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья, имущества третьих лиц, и подлежит, поэтому регламентации нормами не только гражданского, но и административного законодательства.

Пунктами 2, 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Автомобиль Хонда Цивик, государственный регистрационный знак М510ОК196, зарегистрирован за Комольцевой (Новопашиной) Н.С.

В данном случае в момент остановки указанного транспортного средства под управлением "данные изъяты" "данные изъяты", находящегося в состоянии опьянения, в салоне автомобиля находилась Комольцева (Новопашина) Н.С, что свидетельствует о передаче собственником управления транспортным средством иному лицу без учета пункта 2.7 ПДД РФ.

Таким образом, при рассмотрении данного дела вышеуказанные обстоятельства дела не получили надлежащей оценки судьями нижестоящих инстанций, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не предприняты. Допущенное судьями нарушение носит существенный фундаментальный характер, и принятые по делу судебные акты нельзя признать законными и обоснованными.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а принимая во внимание, что срок давности привлечения Комольцевой (Новопашиной) Н.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в настоящее время не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от 22 августа 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 11 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комольцевой (Новопашиной) Наталии Сергеевны, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 5 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Л.Ю. Сапрыгина