Кассационное определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 мая 2023 г. по делу N 8Г-6246/2023[88-7875/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гречкань Н.И, судей Пашкульской Т.Д, Чернецовой С.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело N2-3273/2022 по иску Бондаренко Ивана Сергеевича к Товариществу собственников жилья "Красный 8Б" о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определённые действия, по кассационной жалобе Бондаренко Ивана Сергеевича на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 13 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пашкульской Т.Д. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, объяснения представителя истца Бондаренко Н.В, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Бондаренко И.С. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья "Красный 8Б" (далее - ТСЖ "Красный 8Б") о признании незаконными действий, выразившихся в неполном рассмотрении по существу заявления от 09 июня 2022 года, а именно: в непредоставлении заверенных копий договора подряда от 21 мая 2018 года N 2105/РЕК/2018, заключенного между ТСЖ "Красный 8Б" и обществом с ограниченной ответственностью "РСК "Энергоресурс", локальной сметы N 01, акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда и документов, подтверждающих оплату выполненных работ, договора, заключенного с индивидуальным предпринимателем Кузьминых Ю.А, на оказание услуг аварийно-диспетчерской службы по обслуживанию дома N "данные изъяты", а также сведений о месте осуществления деятельности, о возложении обязанности предоставить заверенные копии указанных документов, сведения о месте осуществления деятельности аварийно-диспетчерской службы.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты". В ночь с 12 на 13 мая 2022 года произошел прорыв стояка горячего водоснабжения в квартире N "данные изъяты", которая располагается над квартирой N "данные изъяты", в результате чего произошел залив квартиры истца. 09 июня 2022 года истец обратился в ТСЖ "Красный 8Б" с заявлением о предоставлении заверенных копий документов и сведений, касающихся прорыва стояка горячего водоснабжения, в результате которого истцу причинен имущественный вред. Истец просил предоставить заверенные копии договора подряда от 21 мая 2018 года N 2105/РЕК/2018, локальной сметы N 01, акта приема-сдачи выполненных работ по договору подряда и документов, подтверждающих оплату выполненных работ, договора, заключенного с индивидуальным предпринимателем Кузьминых Ю.А, на оказание услуг аварийно-диспетчерской службы по обслуживанию дома N "данные изъяты", а также сведения о местонахождении аварийно-диспетчерской службы. 30 июня 2022 года председателем ТСЖ "Красный 8Б" был дан ответ на заявление истца, который не содержал всю запрашиваемую информацию, что нарушило права истца, как собственника жилого помещения.

Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 13 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 января 2023 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Бондаренко И.С. просит об отмене вышеуказанных судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

В силу ч. 1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Бондаренко И.С. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты".

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Красный 8Б".

09 июня 2022 года Бондаренко И.С. обратился в ТСЖ "Красный 8Б" с заявлением о предоставлении заверенной копии договора с подрядной организацией на замену трубопроводов ХВС и ГВС общедомовых стояков в доме N "данные изъяты" в 2018 году с приложением всей сметной документации и актами выполненных работ, произведенной оплаты, заверенной копии договора на предоставление аварийно-диспетчерской службой услуг на обслуживание дома N "данные изъяты", а также о предоставлении сведений о местонахождении аварийно-диспетчерской службы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями статей 143.1, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что запрашиваемая истцом информация размещена в общем доступе на сайте ГИС ЖКХ, телефон аварийно-диспетчерской службы размещен на информационных стендах в подъезде многоквартирного дома, кроме того, часть запрашиваемой истцом информации была подготовлена для ознакомления истца и выдана его представителю 30 июня 2022 года, дополнительно все запрошенные документы были вручены представителю истца в судебном заседании, в связи с чем пришел к выводу, что ответчиком была надлежащим образом исполнена обязанность по предоставлению истцу запрашиваемых документов и сведений.

С вышеизложенными выводами суда первой инстанции согласился и суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Согласно ч. ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, который устанавливал обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации, утратил силу с 1 июля 2019 года на основании Федерального закона от 21 июля 2014 года N 263-ФЗ.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые были установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2020 года N 1136 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства".

С 1 июля 2019 года на территории всех субъектов Российской Федерации информация подлежит размещению в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в порядке, установленном ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Разделом 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" утверждены требования к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Судами установлено, что в ответ на заявление Бондаренко И. С. от 09 июня 2022 года ТСЖ "Красный 8Б" 27 июня 2022 года подготовило ответ о направлении в заверенных копиях справки об аварийной ситуации от подрядчика ИП Кузьминых Ю. А, договор с ООО РСК "Энергоресурс" на проведение работ капитального характера с приложением сметной документации.

Ответ на заявление и приложенные к нему документы были получены истцом 30 июня 2022 года и указано, что документы представлены без печати ТСЖ, все документы не заверены печатью.

В суде первой инстанции со стороны ответчика было подтверждено, что вся необходимая информация размещается ТСЖ "Красный 8Б" в системе ГИС ЖКХ, кроме того, представителем истца был представлен договор подряда от 01 января 2022 года N138, заключенный между ТСЖ и ИП Кузьминых Ю. А, согласно которому подрядчик оказывает заказчику работы по техническому, аварийному обслуживанию и мелкому ремонту инженерного оборудования в части отопления, водопровода, канализации в местах общего пользования многоквартирного дома. Также были представлены платежные документы по оплате по договору от 21 мая 2018 года N2105/РЕК/2018, заключенному с ООО РСК "Энергоресурс" на проведение работ капитального характера, акт о приемке выполненных работ за март 2019 года по договору от 21 мая 2018 года N 2105/РЕК/2018, заключенному с ООО РСК "Энергоресурс". О получении данных документов представителем истца составлена расписка.

Фактически истец не согласен, что не была предоставлена в полном объеме информация о месте осуществления деятельности - точный адрес местонахождения аварийно-диспетчерской службы.

Судом установлено, что контактный телефон аварийно-диспетчерской службы размещен на информационных стендах в подъездах многоквартирного дома, адрес ИП Кузьминых Ю. А. указан в договоре подряда от 01 января 2022 года N138, копия которого истцу предоставлена.

Как обоснованно указано судом апелляционной инстанции то обстоятельство, что по указанному адресу ИП Кузьминых Ю. А. корреспонденция, направленная истцом, не получена и возвращена отправителю за истечением срока хранения, не указывает, что со стороны ТСЖ обязанность по ознакомлению истца с запрашиваемыми документами не исполнена.

Также не может служить основанием для отмены решения суда ссылка суда первой инстанции на утративший силу с 01 января 2021 года Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, поскольку необоснованное применение судом данной правовой нормы не привело к принятию неправильного судебного постановления.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами суда по обстоятельствам дела и связанные с иным толкованием норм материального и процессуального права, не свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела судами были допущены существенные нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены вынесенных судебных постановлений.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела, были предметом проверки и оценки суда апелляционной инстанции, которым правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.

Вновь приводя данные доводы, заявитель не указывает на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судом апелляционной инстанции, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами суда в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

Согласно положениям статей 397.6, 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции наделен ограниченными полномочиями по проверке судебных актов нижестоящих инстанций - имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права, однако не полномочен при этом непосредственно переходить к исследованию доказательств и переоценке установленных на их основании фактических обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 13 сентября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бондаренко Ивана Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи