Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 марта 2023 г. по делу N 8а-41387/2022[88а-7339/2023-(88а-44982/2022)]

Дело N 3а-829/2022

г. Краснодар 21.03.2023

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В, судей: Шелудько В.В, Сергеева С.С, рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 15.12.2022 кассационную жалобу ФИО5 на решение Краснодарского краевого суда от 26.07.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 16.11.2022 по административному делу по административному иску ФИО5 к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Заслушав доклад судьи Усенко Н.В, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу N в размере 500 000 руб.; о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по тому же делу в размере 500 000 руб.

Определением Краснодарского краевого суда от 25.02.2022 вышеназванный административный иск возвращен заявителю.

Апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 22.04.2022 определение краевого суда от 25.02.2022 отменено. Административный иск ФИО5 в части присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок направлен для рассмотрения в суд первой инстанции со стадии принятия к производству суда. В остальной части определение краевого суда от 25.02.2022 оставлено без изменения.

Требования административного истца мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03.03.2021 исковое заявление ФИО5 к УФССП России по Краснодарскому краю о взыскании компенсации морального вреда удовлетворено частично. С УФССП России по Краснодарскому краю в пользу ФИО5 взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 руб.

По мнению ФИО5, общая продолжительность судопроизводства по делу превысила установленные законом сроки, поскольку исковое заявление подано в районный суд 21.01.2021, решение по делу принято 03.03.2021, однако судом первой инстанции нарушены сроки направления дела в суд апелляционной инстанции.

Административный истец считает время рассмотрения дела чрезмерным, нарушающим ее право на судопроизводство в разумный срок, в связи с чем просила об удовлетворении требований.

Решением Краснодарского краевого суда от 26.07.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 16.11.2022, в административном иске ФИО5 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказано.

Определением того же суда от 26.07.2022 прекращено производство по заявлению ФИО5 о нарушении права на судопроизводство в разумный срок при разрешении вопроса о распределении судебных издержек.

В кассационной жалобе ФИО5 ставит вопрос об отмене решений судов от 26.07.2022 и 16.11.2022, как постановленных с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

По материалам дела и доводам кассационной жалобы предусмотренных статьей 328 КАС РФ оснований для отмены постановленных судебных актов не имеется.

Разрешая дело, суды руководствуясь положениями пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", частями 1, 2 статьи 6.1, части 1 статьи 6.1, 154, 199, 323, 324, 325, 327.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), пунктами 14, 35, 44, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", пунктами 22, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

Суды установили, что разумный срок судопроизводства на этапах судов первой и апелляционной инстанций нарушен не был, в частности, срок апелляционного рассмотрения в краевом суде составил 2 месяца 5 дней, общая продолжительность судопроизводства по делу составила 9 месяцев 5 дней.

Оценивая доводы административного истца с учетом общей продолжительности рассмотрения дела, а также применительно к сроку рассмотрения спора в каждой из инстанций, суды не усмотрели нарушений принципа разумности срока судопроизводства по гражданскому делу и, как следствие, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

Суды нашли, что увеличение срока рассмотрения дела из-за разрешения заявления ФССП России по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, не свидетельствует о нарушении права ФИО5 на судопроизводство в разумный срок и не является достаточным основанием для присуждения компенсации.

С такими выводами судов надлежит согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, постановлены при правильном применении материального закона, регулирующего возникшие правоотношения, и с соблюдением процессуального закона.

Кассационная жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, с которыми процессуальный закон связывает возможность отмены постановленных судебных актов.

В этой связи решения судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения. Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

решение Краснодарского краевого суда от 26.07.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 16.11.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО5 - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное кассационное определение изготовлено 24.03.2023.