Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2023 г. по делу N 8Г-34839/2022[88-2332/2023-(88-38593/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Миллер М.В, судей Горковенко В.А, Мамия М.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрченко Бориса Ивановича, Головко Вячеслава Григорьевича, Фисун Ирины Петровны к председателю правления ЖСК-115 Дроздовой Ирине Анатольевне, ЖСК-115 о признании протокола очередного годового собрания членов ЖСК недействительным, по кассационным жалобам Дроздовой Ирины Анатольевны, представителя ЖСК-115 по доверенности Жилинского А.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Миллер М.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истцы обратились в суд с иском о признании протокола очередного годового собрания членов ЖСК недействительным, ссылаясь на то, что, являются собственниками квартир N в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес". Данный многоквартирный дом находится в управлении ЖСК - 115. Истцы ФИО9 и Юрченко Б.И. являются членами ЖСК- 115. 23 марта 2019 года по инициативе правления проводилось очередное годовое общее собрание членов ЖСК-15, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме. Собрание проведено в форме очно-заочного голосования, результаты собрания оформлены протоколом N1 от 10 апреля 2019 года. Во вводной части протокола указано, что на очной части собрания присутствовало 32 члена ЖСК-115, приняло участие в голосовании 55 членов ЖСК-15. Согласно реестру членов ЖСК-115 на 10 апреля 2019 года в кооперативе не состоит 61 участник. Однако, по вопросу N2 повестки принято решение о принятии в члены ЖСК-115 ФИО10, ФИО23, ФИО24, ФИО11, ФИО26, ФИО27 Таким образом, с учетом принятых кандидатов, в новом реестре членов ЖСК-115 на 10 апреля 2019 года числится 67 человек, а в общем собрании принимают участие 32 человека, что составляет менее 50% голосов. Кроме того, при рассмотрении вопросов об имущественных правах голосование не может проводиться в заочной форме. В связи с тем, что на общем собрании отсутствовал кворум, и было принято решение по вопросам имущественных прав ЖСК-115 в порядке заочного голосования, истцы просили суд признать протокол N1 от 10 апреля 2019 года очередного годового общего собрания членов ЖСК-115, расположенного по адресу: "адрес", недействительным.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 10 декабря 2019 года с учетом определений об исправлении описок от 31.12.2019 и 27.01.2020 исковые требования Юрченко Б.И, Головко В.Г, Фисун И.П. к председателю правления ЖСК-115 Дроздовой И.А. о признании протокола очередного годового собрания членов ЖСК недействительным удовлетворены. Протокол N 1 очередного годового общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива - 115, расположенного по адресу: "адрес", от 10.04.2019 признан недействительным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 июля 2020 года решение Советского районного суда г. Краснодара от 10 декабря 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Дроздовой И.А. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 ноября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 июля 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 апреля 2021 года решение Советского районного суда Краснодарского края от 10 декабря 2019 года отменено, принято новое решение, которым производство по делу Головко В.Г. к председателю правления ЖСК-115 Дроздовой И.А. о признании протокола очередного годового собрания членов ЖСК недействительным, прекращено. Исковые требования Юрченко Бориса Ивановича, Фисун Ирины Петровны к председателю правления ЖСК-115 Дроздовой Ирине Анатольевне о признании протокола очередного годового собрания членов ЖСК недействительным оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 апреля 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

На основании определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 апреля 2022 года судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в качестве соответчика к участию в деле привлечено ЖСК-115.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 июля 2022 года решение Советского районного суда г. Краснодар от 10 декабря 2019 года отменено, принято новое решение, которым иск Юрченко Б.И, Фисун И.П. к председателю правления ЖСК-115 Дроздовой И.А, ЖСК-115 о признании протокола очередного годового собрания членов ЖСК недействительным удовлетворен. Производство по делу по иску Головко В.Г. к председателю правления ЖСК-115 Дроздовой И.А, ЖСК-115 о признании протокола очередного годового собрания членов ЖСК недействительным прекращено. Протокол N 1 очередного годового общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива - 115, расположенного по адресу: г "адрес", от 10 апреля 2019 года признан недействительным.

В кассационной жалобе представитель ЖСК-115 по доверенности Жилинский А.С. просит отменить определение от 12 июля 2022 года, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Ссылаясь на положение п. 7 и 8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации заявитель указывает, что дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Селезнева, 90, управляется ЖСК-115, в связи с чем, вынесение вопросов относительно размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения на повестку общего собрания собственником дома не требуется.

В кассационной жалобе Дроздова И.А. просит отменить апелляционное определение от 12 июля 2022 года как незаконное. В обоснование жалобы указано, что суд проигнорировал требование суда кассационной инстанции и не произвёл подсчёт голосов по площадям в части решения о принятии сметы, незаконно исключил членов из ЖСК. Податель жалобы считает, что суд не принял во внимание указание суда кассационной инстанции об установлении надлежащего ответчика.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела с учетом положений ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/ и ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции посредством Почты России.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Принимая во внимание, что отложение судебного заседания является правом суда, а не его обязанностью, в суде кассационной инстанции не устанавливаются обстоятельства дела и не исследуются доказательства, а проверяется правильность применения норм права, явка в суд кассационной инстанции не является обязательной, позиции участвующих в деле лиц полно и подробно изложены в материалах дела, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отложения судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что имеются основания, предусмотренные ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемого апелляционного определения в кассационном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела:

Головко В.Г, Юрченко Б.И. и Фисун И.П. являются собственниками, соответственно, квартир N, расположенных в многоквартирном доме по адресу: "адрес".

При новом рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что истец Головко В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии N, выданного 13 февраля 2020 года.

Согласно материалам дела, Юрченко Б.И. и Фисун И.П. являются собственниками квартир N, расположенных в многоквартирном доме по адресу: "адрес".

Юрченко Б.И. является членом ЖСК-115, что подтверждается реестром членов ЖСК-115 на дату проведения собрания с 23 марта 2019 года с 11.00 часов по 1 апреля 2019 года до 18.00 часов.

Согласно уставу ЖСК-115 создан в соответствии с решением общего собрания учредителей кооператива, как добровольное объединение собственников жилых и/или нежилых помещений дома N по адресу: "адрес".

Вопросы, указанные в пункте 8.1.13 Устава ЖСК -115, в редакции, действующей на момент проведения 10 апреля 2019 года очередного годового общего собрания членов ЖСК-115, отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Каждый член кооператива имеет на общем собрании членов кооператива один голос (пункт 8.1.7 Устава ЖСК-115).

Общее собрание членов кооператива является правомочным (имеет кворум), если на нем присутствует более 50 % членов кооператива или их представителей (более двух третей общего числа уполномоченных участников) (пункт 8.1.9 Устава ЖСК-115).

Из материалов дела следует, что 13 марта 2019 года правлением ЖСК-115 было размещено сообщение о проведении очередного годового собрания членов ЖСК-115, из содержания которого следует, что члены ЖСК-115 уведомлялись о том, что 23 марта 2019 года в 11.00 часов около 6 подъезда гараж N4) будет проводиться очередное годовое собрание членов ЖСК-115 в форме очно - заочного голосования. Сроки проведения голосования и передача решений членов ЖСК-115 членам счетной комиссии с 23 марта с 11.00 часов по 1 апреля 2019 года до 18.00 часов.

Повестка дня состоит из 9 вопросов: утверждение регламента собрания; прием в члены ЖСК-115 и утверждение нового реестра членов ЖСК-115; избрание счетной комиссии собрания; утверждение решений, принятых на собрании ЖСК-115 от 21 апреля 2018 года и оформленных протоколом N 1, за исключением пункта 3 "Благоустройство" и считать решения данного собрания вступившими в силу с момента опубликования протокола N 1 (дата 1 мая 2018 года) в системе ГИС ЖКХ; утверждение годового отчета председателя и бухгалтера за 2018 год; утверждение сметы и тарифов на 2019 год; утверждение подготовки к внесению изменений в Устав ЖСК-115 и принятие его на отдельном собрании; утверждение санитарной вырубки двух деревьев с торца дома по предписанию администрации города Краснодара; избрание ревизионной комиссии и утверждение регламента её работы.

На очной части собрания 10 апреля 2019 года присутствовали 32 члена ЖСК. Приняло участие в голосовании в очно-заочной форме 55 членов ЖСК-115 из 61 члена ЖСК.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, председатель правления ЖСК-115 ФИО13 пояснил, что присутствующие на вышеуказанном собрании 32 члена ЖСК-115 отражены в реестре членов ЖСК-115 на 23 марта 2019 года и списке выданных бюллетеней для голосования на очередном годовом собрании членов ЖСК-115 от 23 марта 2019 года, где напротив их фамилий указано "присутствие - очно".

Решением Советского районного суда г.Краснодара от 24 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 февраля 2019 года, были удовлетворены исковые требования Головко В.Г. к председателю правления ЖСК-115 Дроздовой И.А. о признании протокола N1 очередного годового общего собрания членов ЖСК-115, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул. Селезнева 90 от 21 апреля 2018 года недействительным, ввиду его ничтожности. Протокол N1 очередного годового общего собрания членов ЖСК-115, расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Селезнева 90 от 21 апреля 2018 года признан недействительным, поскольку отсутствовал необходимый кворум при проведении общего собрания членов ЖСК, а принятие решения о благоустройстве земельного участка является исключительной прерогативой общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и не может рассматриваться иным органом управления.

Разрешая спор по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда, руководствуясь положениями ст. 181.1, ст. 181.3, ст. 181.5, ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, ст. 44, ст. 45, ст. 47, ст. 48, ст. 110, ст. 116, ст. 117 Жилищного кодекса РФ, п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 17, п. 18 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пришла к выводу о признании протокола N 1 очередного годового собрания членов ЖСК-115 от 10 апреля 2029 недействительным.

Судом апелляционной инстанции отмечено, что согласно сообщению о проведении очередного собрания членов ЖСК- 115 собрание проводилось с 23 марта 2019 года по 01 апреля 2019 года, однако, в нарушении положений статьи 47 Жилищного кодекса РФ очная часть голосования состоялась 10 апреля 2019 года. Доказательства, подтверждающие, что очная часть голосования проводилась в период указанный в сообщении о проведении очередного собрания членов ЖСК-115, ответчиками не представлены.

Кроме того, при подсчете членов ЖСК-115 в реестре членов ЖСК-115 на 23 марта 2019 года и списке выданных бюллетеней для голосования на очередном годовом собрании членов ЖСК-115 от 23 марта 2019 года, которые голосовали очно, судом апелляционной инстанции при непосредственном участии председателя правления ЖСК-115 ФИО13, установлено, что очно голосовали 30 членов ЖСК - 23 марта 2019 года. Согласно вышеуказанному реестру, заочно проголосовало 23 члена ЖСК, а всего приняло участие в очно-заочном голосовании 53 члена ЖСК.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции также установлено, что из реестра членов ЖСК-115 на 23 марта 2019 года и списка выданных бюллетеней для голосования на очередном годовом собрании членов ЖСК-115 от 23 марта 2019 года следует, что ФИО14 и ФИО15 бюллетени для голосования не выдавались, вместе с тем к протоколу N 1 от 10 апреля 2019 года приложено 55 бюллетеней, в том числе и бюллетени заполненные ФИО14 и ФИО15

Суд апелляционной инстанции указал, что подсчет голосов членов ЖСК, должен соответствовать пункту 8.1.7 Устава ЖСК-115, согласно которому каждый член кооператива имеет на общем собрании членов кооператива один голос. Оснований для подсчета голосов членов ЖСК исходя из доли каждого члена ЖСК в праве общей долевой собственности на общее имущество в МКД не имелось.

Принимая во внимание, что решением Советского районного суда г.Краснодара от 24 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 февраля 2019 года, протокол N1 очередного годового общего собрания членов ЖСК-115, расположенного по адресу: "адрес", от 21 апреля 2018 года признан недействительным, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о незаконности решения принятого по 4 вопросу: "утвердить решения, принятые на собрании ЖСК-115 от 21 апреля 2018 года и оформленных протоколом N 1, за исключением пункта 3 "Благоустройство", и считать решения данного собрания вступившими в силу с момента опубликования протокола N 1 (дата 01 мая 2018 года) и Системе (ГИС ЖКХ).

Признавая протокол очередного годового собрания членов ЖСК-115 недействительным по вопросам NN 6 и 8 (об утверждении сметы и тарифа на 2019 года и об утверждении санитарной вырубки двух деревьев с торца дома по предписанию администрации города Краснодара) суд апелляционной инстанции указал, что в силу, пункта 5 части 2 статьи 44, части 5 статьи 46, части 2 статьи 154, части 7 статьи 156, части 1 статьи 158, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ данные вопросы относятся исключительно к компетенции общего собрания собственников помещений МКД и должны решаться в ином порядке, поскольку касаются утверждения платы за содержание и ремонт жилого помещения, ремонт общего имущества жилого дома и благоустройства придомовой территории. Кроме того, в соответствии с пунктом 8.1.27 Устава ЖСК-115, утвержденного собранием учредителей "ЖСК-115", протокол от 25 апреля 2015 года N5 общее собрание членов кооператива, повестка дня которого включает вопросы о реорганизации или ликвидации кооператива, об имущественных правах кооператива, не может проводиться в форме заочного голосования.

Исследовав материалы гражданского дела, доводы кассационных жалоб суд кассационной инстанции приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указаны в ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, в частности: 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

В силу ч. 1 ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом. (ч.ч. 1, 2 ст. 116 ЖК РФ).

На основании ч.ч. 1, 2, 4 ст. 117 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

Согласно Уставу ЖСК-115, в редакции на момент проведения оспариваемого собрания членов кооператива, созыв годового общего собрания членов кооператива осуществляется правлением кооператива (п. 8.1.5 Устава). Каждый член кооператива имеет на общем собрании кооператива один голос (п. 8.1.7) и вправе участвовать в собрании как лично, так и через своего представителя по доверенности (п. 8.1.8 Устава).

Общее собрание членов кооператива является правомочным (имеет кворум), если на нем присутствуют более 50 процентов членов кооператива или их представителей. (п. 8.1.9) К компетенции общего собрания членов ЖСК относятся вопросы, отнесенные к компетенции правления кооператива (8.1.12), а также утверждение устава кооператива, внесение изменений в устав кооператива или утверждение устава кооператива в новой редакции, установление размера обязательных взносов членов кооператива; избрание ревизионной комиссии, утверждение отчетов о деятельности правления кооператива, утверждение годового отчета кооператива и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, принятия решения о приеме граждан в члены ЖСК и об исключении из членов ЖСК, утверждение сметы расходов и доходов на очередной финансовый год, а также расходов на содержание органов управления, иных органов кооператива и имущества кооператива, расходов на другие установленные настоящим Уставом цели, связанные с осуществлением деятельности кооператива, утверждение отчетов об их исполнении; утверждение размера оплаты труда органов управления кооператива и членов трудового коллектива кооператива, Решение вопросов об избрании правления кооператива, об утверждении годового отчета кооператива, об утверждении отчета о деятельности ревизионной комиссии кооператива и о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, утверждение порядка проведения общего собрания членов кооператива (п. 8.1.13); общее собрание членов кооператива правомочно рассматривать любой относящийся к деятельности кооператива вопрос и принимать решение по такому вопросу, если он внесен по инициативе правления кооператива (п. 8.1.14). Решение общего собрания членов кооператива принимается при условии, если за него проголосовало более половины членов кооператива, присутствовавших на общем собрании членов кооператива.

Порядок подсчета голосов членов кооператива при проведении общего собрания членов кооператива утверждается решением общего собрания членов кооператива (п. 8.1.15) Решение общего собрания кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов кооператива (8.1.16) Решение общего собрания членов кооператива может быть принято посредством проведения общего собрания членов кооператива в форме заочного голосования. (п.8.1.22) В случае проведения общего собрания членов кооператива в форме заочного голосования правление кооператива направляет каждому члену кооператива либо вручает лично под роспись повестку общего собрания членов кооператива, бюллетени для голосования, информацию и (или) материалы по вопросам повестки, а также извещает о дате окончания приема бюллетеней для голосования и почтовом адресе, по которому необходимо направлять заполненные бюллетени для голосования Датой проведения общего собрания членов кооператива, проводимого в форме заочного голосования, является дата окончания приема бюллетеней для голосования (п. 8.1.26). Общее собрание членов кооператива, повестка дня которого включает вопросы о реорганизации или ликвидации кооператива, об имущественных правах кооператива не может проводиться в форме заочного голосования. (8.1.27) Решение общего собрания членов кооператива оформляются протоколом, в котором указываются сведения о дате, времени, месте и форме проведения общего собрания, сведения о количестве членов кооператива (их представителей), принявших участие в общем собрании членов кооператива, повестка дня общего собрания членов кооператива, а также решения принятые общим собранием членов кооператива, по вопросам повестки дня, включая итоги голосования по каждому вопросу (п. 8.1.29)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правила его главы 9.1 "Решения собраний" применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1). Каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания членов ЖСК оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 ГК Российской Федерации, в том числе следующие:

решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3);

основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 1 статьи 181.4); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения; участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено; оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункты 3 и 7 той же статьи);

ничтожным, если иное не предусмотрено законом, является решение собрания, которое противоречит основам правопорядка или нравственности либо принято: по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума; по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (статья 181.5).

Судом апеляционной инстанции установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что по инициативе правления ЖСК-115, в лице председателя Дроздовой И.А. и членов ФИО16, ФИО17, ФИО13, ФИО15, было проведено очередное годовое собрание членов ЖСК-115 в форме очно-заочного голосования в период с 23 марта 2019 по 01 апреля 2019 года, решение которого оформлено протоколом N 1 от 10 апреля 2019 года.

Указанным общим собранием членов ЖСК-115 большинством числом человек приняты решения по 9 вопросам, в том числе:

- 1. Утвержден регламент собрания, избран председатель собрания Дроздова И.А, избран секретарь собрания ФИО15, принята форма голосования на общем собрании в виде очно-заочного голосования по бюллетеням, определен порядок оформления годового общего собрания, определены места размещения копий протокола общего годового собрания; определено место хранения оригинала протокола собрания и решений собственников повестки дня собрания в ГЖИ Краснодарского края; утверждена повестки дня собрания;

- 2. исключены из членов ЖСК-115 в связи со смертью ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21; приняты в члены ЖСК-115 - ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, исключены из реестра ЖСК-115 ФИО28 и ФИО29, которые попали в реестр членов ЖСК-115 по ошибке, поскольку собственниками помещений в МКД не являются. Утвержден реестр членов ЖСК-115 на 23.03.2019 в количестве 61 человек.

- 3. Принята форма проведения общего собрания - очно-заочное голосование по бюллетеням;

- 4. утверждено решение, принятое на собрании ЖСК-115 от 21.04.2018 и оформленное протоколом N 1, за исключением п. 3 "Благоустройство", в связи с чем, решено считать решение данного собрания, вступившим в силу с момента опубликования протокола N 1 (дата 01.05.2018) в системе (ГИС ЖКХ);

- 5. утвержден годовой отчет председателя и бухгалтера за 2018 год;

- 6. утверждены сметы и тариф на 2019 год; тариф составляет 24 рубля с 1 кв.м, зарплата дворника - 7000 руб, зарплата уборщика подъездов - 9000 руб, зарплата председателя правления и бухгалтера - по 13000 руб. Решено ремонт козырьков, замену плитки во всех подъездах, а также по просьбе жильцов 6 подъезда ремонт, замену и приведение в порядок окон выполнить за счет средств, собираемых на ремонт и содержание дома, дополнительные начисления не производить.;

- 7. утверждено подготовить изменения в устав ЖСК-115 и принять их на отдельном собрании;

- 8. решено осуществить санитарную вырубку деревьев с торца дома по предписанию Администрации г. Краснодар с привлечением специализированной организации;

9. избрана ревизионная комиссия и утвержден регламент ее работы.

Вывод суда апеляционной инстанции о признании решения общего собрания членов ЖСК-115 недействительным по причине проведения его очной части 10 апреля 2019 года, не соответствует установленным апелляционным судом по делу обстоятельствам о проведении оспариваемого собрания в форме очно-заочного голосования в период с 23.03.2019 по 01.04.2019 (стр. 5 абз. 8, стр. 6 абз.2 апелляционного определения) и представленным в материалы дела доказательствам, в том числе копиям документов, находящихся на хранении и представленных в дело Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края, - сообщением о проведении очередного годового собрания членов ЖСК-115 в очно-заочной форме, очная часть которого состоялась 23 марта 2019 в 11 часов около 6 подъезда по адресу: "адрес", сроки проведения заочного голосования с 23.03.2019 с 11-00 час. по 01.04.2019 до 18-00; фотографиями его размещения на информационных досках ЖСК-115; списком членов ЖСК-115, принявших участие в собрании с 23.03.2019 с 11-00 ч. по 01.04.2019 до 18-00 ч.; протоколом N 1 от 10 апреля 2019, тот факт, что протокол N 1 общего собрания членов ЖСК-115 был оформлен после подсчета счетной комиссией голосов 10 апреля 2022 года, об обратном не свидетельствует. Стороны в ходе судебного разбирательства не заявляли доводов о том, что очная часть собрания членов ЖСК была проведена в иную дату.

С учетом того, что имущественные права - это права, возникающие по поводу обладания каким-либо имуществом или по поводу его передачи одним лицом другому лицу, оспариваемым решением общего собрания членов ЖСК-115, оформленным протоколом от 10 апреля 2019 года, проведенным в очно-заочной форме, вопросы, касающиеся имущественных прав ЖСК-115, не разрешались, ссылка стороны истцов на то, что данное собрание не могло быть проведено в форме очно-заочного голосования в силу п. 8.1.27 Устава ЖСК являлась безосновательной, а выводы суда апеляционной инстанции, что вопросы NN 6 и 8 затрагивают имущественные права кооператива, в связи с чем решение общего собрания членов ЖСК по данным вопросом должно быть признано недействительным, не соответствуют вышеизложенным нормам материального права.

Выводы суда апеляционной инстанции о том, что об общем собрании членов ЖСК-115 должны были быть оповещены все собственники МКД, в том числе те, которые не являются членами кооператива, не основаны на действующих нормах гражданского и жилищного законодательства, положениях Устава ЖСК-115, и не влекут недействительность решения общего собрания членов ЖСК-115 по данному основанию.

Довод истцов о том, что на оспариваемом общем собрании членов ЖСК-115 отсутствовал кворум не состоятелен, поскольку изначально на момент проведения собрания в очно-заочной форме согласно реестру членами ЖСК-115 являлись 61 человек. Факт того, что общим собранием принято решение о принятии в члены ЖСК-115 - ФИО10, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, не влечет изменения реестра членов ЖСК-115, поскольку решение о принятии указанных лиц в члены кооператива было принято только оспариваемым общим собранием членов ЖСК-15 после подсчета голосов лиц, участвующих в собрании, и оформлено протоколом N 1 от 10 апреля 2019, на что правильно указал суд апеляционной инстанции.

Судом апеляционной инстанции установлено, что при проведении общего собрания членов ЖСК-115 очно проголосовало 30 членов ЖСК, заочно проголосовало 23 члена ЖСК, а всего приняло участие в голосование 53 члена ЖСК, в то время, как на момент проведения собрания членами ЖСК являлись 61 человек, следовательно, в соответствии с вышеизложенными нормами Жилищного Кодекса РФ и Уставом ЖСК-115 кворум (более 50 % голосов членов ЖСК-115) имелся и собрание, проведенное в очно-заочной форме, являлось правомочным. При этом факт того, что в списке выданных бюллетеней для голосования не отражена выдача бюллетеней членам ЖСК-115 - ФИО14 и ФИО15, однако, их бюллетени были представлены входе проведения собрания и заполнены последними, не свидетельствует о недействительности их голосов и незаконности общего собрания, и данное обстоятельство не влияет на права и обязанности истцов и иных членов ЖСК-115, в связи с чем ссылка суда апеляционной инстанции в обосновании недействительности решения общего собрания сделана по причине неправильного толкования подлежащих применению норм материального права. Доказательств того, что ФИО14 и ФИО15 не принимали участия в собрании, указанные бюллетени не заполняли, в материалы дела не представлены, такие основания для признания решения общего собрания недействительными стороной истцов не заявлялись и судом апеляционной инстанции, соответственно, не устанавливались.

Не состоятельным является и довод истцов о том, что голосование членов ЖСК-115 на общем собрании, проведенном в очно-заочной форме, должно было проходить количеством голосов, которым обладает каждый собственник помещения, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество, поскольку голосование членов ЖСК-115 на общем собрании, оформленном протоколом N 1 от 10 апреля 2019 года, по вышеуказанным вопросам проходило в соответствии с требованиями ст. 117 ЖК РФ и Устава ЖСК-115 - каждый член кооператива имел на общем собрании кооператива один голос; решение считалось принятым, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании при кворуме более пятидесяти процентов членов ЖСК. Более того, согласно тексту протокола N 1 от 10.04.2023 - "За" по вопросам N 1 проголосовало 52 человека, N 2 по приятию в члены ЖСК, в зависимости от лица, принимающегося в члены ЖСК, - от 48 до 50 человек, N 3 - 51 человек, N 4 - 45 человек, N 5 - 48 человек, N 6 - 47 человек, N 7 - 49 человек, N 8 - 50 человек, N 9 - 48 человек.

Жилищно-строительный кооператив, по смыслу части 2 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, является одним из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Законодатель, в частности, в статье 39 ЖК РФ, регулирующей вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме, не связывает бремя несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме с членством, в частности, в жилищно-строительном кооперативе. Такую обязанность несут по общему правилу собственники помещений, в том числе и собственники помещений в многоквартирных домах, которые не являются членами жилищно-строительного кооператива.

В соответствии с частью 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Обязанности собственников помещений, не являющихся членами корпорации, по содержанию общего имущества в многоквартирном доме обусловлены положениями статьи 39 ЖК РФ, части 6 статьи 155 ЖК РФ, а также статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные ему полномочия, утвердило Правила, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2010 г. N ГКПИ10-1256, которым проверена законность пункта 33 Правил, установлено, что данная норма называет органы, которые компетентны устанавливать как размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, так и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций.

Названное решение также содержит вывод о том, что для собственников помещений, не являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, органы управления устанавливают плату только за содержание и ремонт жилого помещения в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме, что соответствует требованиям части 1 статьи 156 ЖК РФ, не произвольно, а на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Согласно вышеизложенным положениям жилищного и гражданского законодательства, собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами жилищно-строительного кооператива, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления жилищно-строительного кооператива; решения, принятые на общем собрании членов кооператива в установленном законом и уставом порядке, являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением решений, связанных с членством в кооперативе; отсутствие членства в кооперативе не освобождает собственников помещений от оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества.

В случае несогласия собственники помещений МКД, не являющиеся членами кооператива, вправе оспаривать действия органов управления ЖСК по установлению размеров платежей на содержание общего имущества МКД.

В ходе рассмотрения дела об оспаривании решения общего собрания членов ЖСК-115 истцы не заявляли доводы и не представляли доказательства того, что определенный общим собранием тариф (размер платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме) - 24 рубля с 1 квадратного метра установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности, а основанная на избранных общим собранием дополнительных критериях для определения долей участия собственников помещений в обязательных расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме дифференциация размеров указанных платежей влечет за собой недопустимые различия в правовом положении этих лиц. На основании изложенного, данные обстоятельства не подлежали установлению и не устанавливались судом апеляционной инстанции.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права и Устава ЖСК-115 общее собрание членов ЖСК-115 было правомочно решать вопрос N 6 об утверждении сметы и тарифа на 2019 год, который составил 24 рубля с 1 кв.м, а также устанавливать зарплату дворнику - 7000 руб, зарплату уборщика подъездов - 9000 руб, зарплату председателя правления и бухгалтера - по 13000 руб, о производстве ремонта козырьков, замену плитки в тамбуре во всех подъездах, о замене двух старых окон и приведении в порядок двух других окон в шестом подъезде МКД за счет средств, собираемых на ремонт и содержание дома, т.е. за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения, при этом дополнительных начислений не производить; а также решать вопросы, указанные под NN 1, 2, 3, 5, 7, 9 в протоколе N 1 от 10 апреля 2019 года, поскольку данные вопросы отнесены к компетенции общего собрания членов ЖСК-115.

Суд при оценке правомерности обжалуемого решения общего собрания членов ЖСК, действуя в пределах предоставленной ему дискреции и исходя из конкретных обстоятельств дела, во всяком случае не должен руководствоваться исключительно формальным критерием, он вправе признать такое решение недействительным лишь в том случае, если придет к выводу о нарушении им требований закона. Иное ставило бы под сомнение свободу членов ЖСК в принятии ими решений, связанных с управлением таким домом, и в нарушение статьи 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации приводило бы к умалению конституционных гарантий права собственности, затрагивая само существо данного права.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в том числе относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Судами установлено, что 10 апреля 2019 года было проведено общее собрание членов ЖСК-115, а не общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", имеющие различия в их созыве, организации, полномочиях, кворуме, подсчете голосов и т.д.

Вопрос 8 (осуществление санитарной вырубки двух деревьев с торца дома с привлечением специализированной организации по предписанию администрации города Краснодара) протокола N1 от 21 апреля 2018 года не мог быть вынесен на повестку дня и голосования очередного годового общего собрания членов ЖСК-115, в связи с тем, что ч. 2 ст. 44 ЖК РФ отнесен к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений МКД, соответственно, вывод суда апеляционной инстанции о недействительности решения общего собрания членов ЖСК-115, оформленное протоколом N 1 от 10 апреля 2019 года в данной части является законным и обоснованным.

Кроме того, судом апеляционной инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Краснодара от 24 октября 2018 года были удовлетворены исковые требования Головко В.Г. о признании решения очередного годового общего собрания членов ЖСК-115, оформленного протоколом N 1 от 21 апреля 2018 года недействительным.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции находит вывод суда апеляционной инстанции о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК-115, принятое по вопросу N 4 "Об утверждении решения, принятого на собрании ЖСК-115 от 21.04.2018 и оформленное протоколом N 1, за исключением п. 3 "Благоустройство", в связи с чем, решено считать решение данного собрания, вступившим в силу с момента опубликования протокола N 1 (дата 01.05.2018) в системе (ГИС ЖКХ)", правильным, поскольку иное нарушает права и законные интересы истцов и иных собственников помещений МКД и членов ЖСК-115, не участвовавших в оспариваемом собрании либо голосовавших против принятия такого решения, и направлено на преодоление вступившего в законную силу решения суда, что недопустимо в силу Конституции РФ и действующих норм закона.

Доводы стороны истцов о не рассмотрении общим собранием членов ЖСК-115 заключения ревизионной комиссии, подтверждающие достоверность данных, содержащихся в отчетах председателя и бухгалтера; проведение отчетного общего собрания без акта ревизионной комиссии, акта проведенного аудита правильно не приняты во внимание судом апеляционной инстанции, так как данные обстоятельства не влекут недействительности оспариваемого решения, поскольку бухгалтерская (финансовая) отчетность кооператива подлежит проверке аудитором только по требованию членов кооператива (п... 4.1 п.п. 9, 11.2 Устава ЖСК-115), что согласно положениям Устава ЖСК-115 никак не взаимосвязано с ее утверждением общим собранием членов кооператива; а сведений о том, что общим собранием членов ЖСК-115 ранее избиралась ревизионная комиссия материалы гражданского дела не содержат, согласно утверждениям истцов в тексте искового заявления ревизионная комиссия не избиралась на протяжении трех лет, в связи с чем данное обстоятельство не исключает принятие годового отчета членами ЖСК-115 на общем собрании.

Иные доводы иска о не размещении информации на официальном сайте ЖСК-115 графика приема, часов приема и рабочего номера бухгалтера, не избрании на протяжении тех лет членами ЖСК-115 ревизионной комиссии, об указании в протоколе общего собрания N 4 от 16.120.2016 о принятом решении оказать Дроздовой И.А. финансовой помощи никак не взаимосвязаны с исковыми требованиями о признании недействительным решения общего собрания членов ЖСК-115, оформленного протоколом N 1 от 10 апреля 2019 года, и правильно оставлены судом апеляционной инстанции без внимания.

Иные доводы кассационных жалоб аналогичны позиции заявителей в суде апеляционной инстанции, которой судом дана надлежащая правовая оценка, по существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств и выводов суда о фактических обстоятельствах дела, поэтому основанием к отмене судебного постановления служить не могут, поскольку применительно к положениям статей 379.6, 379.7, 390 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и апелляционной инстанции или были ими опровергнуты.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вправе изменить либо отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", если все юридически значимые для правильного разрешения дела обстоятельства установлены нижестоящими судебными инстанциями, но допущена ошибка в применении и толковании норм материального права, кассационному суду общей юрисдикции надлежит принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции (пункт 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ).

С учетом того, что судом апеляционной инстанции допущены ошибки в применении и толковании норм материального права при отсутствии необходимости установления по делу юридически значимых обстоятельств судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает необходимым не передавая дело на новое рассмотрение отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 июля 2022 года в части признания недействительным решения общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива - 115, оформленного протоколом N 1 от 10 апреля 2019 года, принятого по вопросам NN 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9. В отмененной части принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Юрченко Бориса Ивановича, Фисун Ирины Петровны к Жилищно-строительному кооперативу - 115, Дроздовой Ирине Анатольевне в части признания недействительным решения общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива-115, оформленного протоколом N 1 от 10 апреля 2019 года, принятого по вопросам NN 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 июля 2022 года надлежит оставить без изменения, кассационные жалобы Жилищно-строительного кооператива - 115, Дроздовой Ирины Анатольевны - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 июля 2022 года отменить в части признания недействительным решения общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива-115, оформленного протоколом N 1 от 10 апреля 2019 года, принятого по вопросам NN 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9.

В отмененной части принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Юрченко Бориса Ивановича, Фисун Ирины Петровны к Жилищно-строительному кооперативу - 115, Дроздовой Ирине Анатольевне в части признания недействительным решения общего собрания членов Жилищно-строительного кооператива-115, оформленного протоколом N 1 от 10 апреля 2019 года, принятого по вопросам NN 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 июля 2022 года оставить без изменения, кассационные жалобы Жилищно-строительного кооператива - 115, Дроздовой Ирины Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Миллер

Судьи В.А. Горковенко

М.Р. Мамий