Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2023 г. по делу N 16-2313/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Фэна М.Ю. на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14 февраля 2023 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 2 марта 2023 г., вынесенные в отношении гражданина "данные изъяты" Фэна М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14 февраля 2023 г. гражданин "данные изъяты" Фэна М.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решение судьи Иркутского областного суда от 2 марта 2023 г. данное постановление изменено, исключено указание о назначении Фэну М.Ю. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе Фэна М.Ю. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Из материалов дела следует, что 14 февраля 2023 г. в 11:00 ч. в ходе проверки миграционного законодательства по адресу г. Иркутск ул. Можайского, 1А установлено нарушение гражданином "данные изъяты" Фэном М.Ю, имевшем вид на жительство сроком до 3 марта 2020 г. и состоящем на миграционном учете на срок до 17 августа 2022 г, режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании разрешенного законом срока пребывания, истекшего 17 сентября 2022 г, и пребывании на территории Российской Федерации в отсутствии подтверждающих право на такое пребывание, документов.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 5-8), рапортом сотрудника полиции (л.д. 3), письменным объяснением Фэна М.Ю. (л.д. 18), досье иностранного гражданина (л.д. 19-32), копями национального паспорта (л.д. 9-11), постановления Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 7 сентября 2022 г. о привлечении Фэна М.Ю. к административной ответственности ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 52-53), информацией ГУ МВД России по Иркутской области о разъяснении Фэну М.Ю. требований миграционного законодательства (л.д. 55-59), иными материалами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние Фэна М.Ю, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства, подлежащего применению в деле.

При пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности судьей областного суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую правовую оценку.

Доводы Фэна М.Ю. о постоянном проживании на территории Российской Федерации с близкими родственниками, неоднократном обращении в уполномоченные органы с целью легализации своего дальнейшего пребывания, выводы судебных инстанций о его виновности в совершении вмененного правонарушения не опровергают, явились основанием для смягчения назначенного ему наказания.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Фэна М.Ю, из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств, толкованием норм действующего законодательства, правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено, административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 14 февраля 2023 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 2 марта 2023 г, вынесенные в отношении гражданина "данные изъяты" Фэна М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко