Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 мая 2023 г. по делу N 16-2589/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Тайгиш" Витмана А.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 140 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 02 июня 2022 г., вынесенное в отношении ООО "Тайгиш" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 140 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 02 июня 2022 г. ООО "Тайгиш" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 000 рублей.

Постановление в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.6 КоАП РФ, не пересматривалось, и вступило в законную силу.

В жалобе генеральный директор ООО "Тайгиш" Витман А.А. просит постановление отменить, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, постановлением начальника отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30 ноября 2021 г. N 374-11/Э, вступившим в законную силу 22 января 2022 г, ООО "Тайгиш" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Тайгиш" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, копиями постановления от 30 ноября 2021 г. N 374-11/Э о привлечении ООО "Тайгиш" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, почтового конверта и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о том, что законный представитель не получал копию постановления от 30 ноября 2021 г. о привлечении ООО "Тайгиш" к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не влекут в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно копии почтового конверта и данным, размещенным на официальном сайте Почта России, копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, от 30 ноября 2021 г. N 374-11/Э была направлена ООО "Тайгиш" 03 декабря 2021 г. по месту нахождения юридического лица ("адрес"), возвращена отправителю 06 января 2022 г. в связи с истечением срока хранения почтового отправления N после неудачной попытки его вручения и получена отправителем 11 января 2022 г. (л.д. 21-25, 26).

Таким образом, в силу приведенных выше положений постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 22 января 2022 г, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, возникла в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Утверждение заявителя о том, что административный штраф был уплачен в 60-дневный срок с момент поступления постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, в административный орган на исполнение, отмену обжалуемого акта и прекращение производства по делу не влечет, обоснованность выводов суда о виновности общества в совершении вмененного правонарушения не опровергает.

Доводы Витмана А.А. о том, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, он надлежащим образом извещен не был, являются несостоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце втором п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

Согласно материалам дела, о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 02 июня 2022 г, ООО "Тайгиш" было извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом, направленным 13 мая 2022 г. по месту нахождения юридического лица ("адрес"), и возвращенным мировому судье 24 мая 2022 г. в связи с истечением срока хранения почтового отправления N (л.д. 45).

При таких обстоятельствах оснований полагать, что мировым судьей, рассмотревшим дело в отсутствие законного представителя или защитника ООО "Тайгиш", были нарушены положения ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, постановление по делу об административном правонарушении от 02 июня 2022 г. мировым судьей вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, который в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ по настоящему делу составляет 90 календарных дней.

Доводы заявителя о том, ООО "Тайгиш" не было извещено о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, в рамках рассмотрения настоящей жалобы проверке не подлежат.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях ООО "Тайгиш" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, которое является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 140 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 02 июня 2022 г, вынесенное в отношении ООО "Тайгиш" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Тайгиш" Витмана А.А. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов