Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 мая 2023 г. по делу N 16-2771/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Прохорова Алексея Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 23 декабря 2022 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 08 февраля 2023 г., вынесенные в отношении Прохорова Алексея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 23 декабря 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 08 февраля 2023 г, Прохоров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе Прохоров А.А. просит постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда отменить, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 19.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.

В силу абзаца второго статьи 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в числе прочего, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

Согласно статье 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.

Аналогичные требования, предусмотрены пунктом 204 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и пунктом 20 Перечня документов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 г. N 110.

Из материалов дела следует, что 14 ноября 2022 г. в 10 час. 15 мин. адвокат "данные изъяты"" Прохоров А.А, находясь в следственном кабинете N ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по "адрес", расположенному по адресу: "адрес" в нарушение указанных выше требований, передал, содержащемуся под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по "адрес", обвиняемому по уголовному делу ФИО4 печатное издание автора "данные изъяты"

Своими действиями Прохоров А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.12 КоАП РФ.

Факт имевшего место события данного административного правонарушения и виновность Прохорова А.А. подтверждены: протоколом об административном правонарушении, копиями заключения проверки по факту обнаружения печатного издания в камере N и журнала учета посетителей ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по "адрес", рапортами должностных лиц, актом просмотра видеоархива " "данные изъяты", копией акта проведения обыска от 15 ноября 2022 г, видеозаписью и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы суда о виновности Прохорова А.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Факт передачи Прохоровым А.А. обвиняемому, содержащемуся под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по "адрес", печатного издания, зафиксирован на приобщенной к материалам дела видеозаписи и не оспаривался лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Доводы Прохорова А.А. о том, что совершенные им действия не образуют событие вмененного ему административного правонарушения, являются несостоятельными в силу следующего.

Анализ приведенных выше положений позволяет прийти к выводу о том, что хранение, а также использование подозреваемыми и обвиняемыми литературы и изданий периодической печати, полученных не из библиотеки места содержания под стражей, либо приобретенных не через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 г. N 110, запрещено.

Согласно части 5 статьи 25 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" сокрытие от досмотра или передача подозреваемым и обвиняемым запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания, а равно передача им любых предметов, веществ и продуктов питания вопреки установленным правилам влекут за собой ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством.

Таким образом, передача Прохоровым А.А. обвиняемому ФИО4, содержащимся под стражей, предметов, запрещенных указанным выше законом к хранению и использованию, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 19.12 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах выводы суда о виновности Прохорова А.А. в совершении указанного административного правонарушения являются правильными.

Вопреки позиции заявителя из материалов дела не усматривается, что суд вышел за рамки вмененного Прохорову А.А. административного правонарушения или иным образом ухудшил его положение. Совершение каких-либо действий, не указанных в протоколе об административном правонарушении, Прохорову А.А. при рассмотрении дела судебными инстанциями не вменялось.

Утверждение заявителя о том, что переданная им обвиняемому книга является доказательством по уголовному делу, не свидетельствует о его невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ, поскольку из материалов дела не усматривается переданное обвиняемому печатное издание можно отнести к предметам, хранение и использование которых в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, разрешено обвиняемым, находящимся под стражей.

Доводы заявителя о том, что судьей районного суда до вынесения итогового решения по данному делу были сделаны выводы о виновности Прохорова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку материалами дела не подтверждены.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 05 декабря 2022 г. (л.д. 32) таких выводов, вопреки доводам жалобы, не содержит.

В удовлетворении заявления Прохорова А.А. об отводе, судьей районного суда правомерно отказано по основаниям, указанным в определении, вынесенном в порядке статьи 29.3 КоАП РФ, с приведением соответствующих мотивов, поводов не согласиться с которыми не имеется (л.д. 144).

Доводы жалобы о том, что свидетель ФИО5 не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не опровергает обоснованность выводов суда о виновности Прохорова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ, подтвержденной совокупностью иных доказательств, полученных в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Описки, допущенные в решении судьи районного суда в части номера приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 г, которым были утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, о нарушении процессуальных требований, влекущим отмену или изменение обжалуемых судебных актов, не свидетельствуют.

Доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не ставят под сомнение наличие в действиях Прохорова А.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции статьи 19.12 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 23 декабря 2022 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 08 февраля 2023 г, вынесенные в отношении Прохорова Алексея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.12 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Прохорова А.А. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов