Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 мая 2023 г. по делу N 8Г-5721/2023[88-8135/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В, судей Андугановой О.С, Новожиловой И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3907/2022 (УИД: 55 RS0007-01-2022-005249-65) по иску Евстигнеева Владимира Петровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Евстигнеева Владимира Петровича на решение Центрального районного суда г. Омска от 20 октября 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 11 января 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Евстигнеев Владимир Петрович (далее - Евстигнеев В.П, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (далее - ОПФР по Омской области, ответчик) о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Евстигнеев В.П. указал, что 1 сентября 2007 г. ему назначена трудовая пенсия по старости в сумме 3 339 рублей 06 копеек. При определении страхового стажа пенсионный орган исключил из подсчета указанный в его трудовой книжке период учебы в техническом училище с 1 ноября 1957 г. по 15 апреля 1959 г. Период срочной службы в Военно-Морском Флоте с 21 ноября 1963 г. по 20 октября 1967 г. учтен в календарном исчислении. В результате такого учета страхового стажа его продолжительность составила 42 года 6 месяцев 26 дней (вместо 48 лет 1 месяца 5 дней), а стажевый коэффициент определен в размере 0, 72 (вместо 0, 75). В связи с таким подсчетом размер пенсии на 1 сентября 2007г. меньше на 135 рублей 03 копейки (3 339, 06 рублей, вместо 3 474, 09 рублей). Полагал, что в стаж для определения размера его страховой пенсии по старости должны включаться периоды обучения в техническом училище, а также период военной службы по призыву в двойном размере.

Евстигнеев В.П. просил суд обязать ответчика пересчитать его страховой стаж до 1 января 2002 г. с учётом периода обучения, периода срочной службы по призыву в двойном размере, произвести перерасчет страховой пенсии по старости на 1 января 2002 г. по вновь рассчитанному стажевому коэффициенту, произвести индексацию пенсии, валоризацию пенсии.

Решением Центрального районного суда г. Омска от 20 октября 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 11 января 2023 г. в удовлетворении исковых требований Евстигнееву В.П. отказано.

В кассационной жалобе Евстигнеев В.П. просит об отмене решения Центрального районного суда г. Омска от 20 октября 2022 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 11 января 2023 г.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель сослался на доводы, указанные в исковом заявлении.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Евстигнеев В.П, представитель ответчика ОПФР по Омской области, сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном АО г. Омска с 1 сентября 2007г. Евстигнееву В.П. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пенсионному делу Евстигнеева В.П. все периоды работы, записи о которых внесены в трудовую книжку, учтены при назначении пенсии. Стаж учтен по 31 декабря 2001 г. и составил 42 года 6 месяцев 26 дней. В страховой стаж истца включены периоды: с 1 ноября 1957 г. по 14 апреля 1959 г, с 15 апреля 1959 г. по 1 апреля 1962 г, с 12 апреля 1962 г. по 11 ноября 1963 г, с 21 ноября 1963 г. по 20 октября 1967 г, с 30 октября 1967г. по 16 мая 1972 г, с 17 мая 1972 г. по 14 ноября 1990 г, с 3 декабря 1990 г. по 31 декабря 1991 г, с 1 января 1992 г. по 3 января 1992 г, с 4 января 1992 г. по 29 января 1993 г, с 2 февраля 1993 г. по 25 августа 1993 г, с 26 августа 1993 г. по 10 января 1994 г, с 11 января 1994 г. по 21 октября 1994 г, с 24 октября 1994 г. по 31 декабря 2001 г.

Пенсионный капитал истца конвертирован по наиболее выгодному варианту, определенный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. увеличен с учетом индексации на дату назначения пенсии.

Размер пенсии Естигнеева В.П. с 1 сентября 2007 г. составил 3 339, 06 руб. (в том числе, страховая часть трудовой пенсии по старости 2 226, 34 руб. и фиксированная базовая часть трудовой пенсии - 1112, 72 руб.). В последующем производилось увеличение пенсии в связи с ее индексацией. С 1 января 2010 г. произведена валоризация пенсии и с 1 января 2010 г. страховая часть пенсии истца составила 7717, 94 руб, фиксированная базовая часть трудовой пенсии - 2562 рубля.

При подсчёте страхового стажа пенсионный орган не включил в страховой стаж истца период учебы в техническом училище с 1 ноября 1957г. по 15 апреля 1959 г, а также период срочной службы в Военно-Морском Флоте с 21 ноября 1963 г. по 20 октября 2067 г. учтен как год за год.

Не согласившись с решением пенсионного органа в части не включения в страховой стаж истца периода учебы в техническом училище с 1 ноября 1957г. по 15 апреля 1959 г, а также учета периода срочной службы в Военно-Морском Флоте с 21 ноября 1963 г. по 20 октября 2067 г. как год за год, а не в двойном размере, полагая, что его пенсионные права нарушены, Евстигнеев В.П. обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что пенсионным органом учтены все периоды работы по трудовой книжке до 31 декабря 2001 г, расчет пенсии истца произведен в наиболее выгодном для него варианте, основания для его перерасчета отсутствуют.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, признав их соответствующими материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

С 1 января 2002 г. пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях") при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г, приведены формулы расчета.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 г. с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяются за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Таким образом, при назначении страховых пенсий действующим законодательством определены два вида стажа: страховой стаж - для определения права на страховую пенсию, который учитывается на дату назначения пенсии, и общий трудовой (страховой) стаж - для определения размера пенсии, учитывается общий трудовой (страховой) стаж по состоянию на 1 января 2002 г.

В силу ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по состоянию на 1 января 2002 г. производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Каждый из вариантов оценки пенсионных прав при подсчете общего трудового и страхового стажа и заработка имеет свои особенности, которые прямо указаны в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Так, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г, включаемых в общий трудовой стаж, производится:

- по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; в календарном порядке по их фактической продолжительности; без учета периодов подготовки к профессиональной деятельности (учебы);

- по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периоды учебы включаются в трудовой стаж, а периоды службы в Вооруженных Силах включаются в стаж в двойном размере. При исчислении размера расчетной пенсии в расчет принимается: - по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение заработков, которое рассчитывается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за 60 месяцев работы на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за тот же период; применяются понятия "средняя заработная плата по стране по состоянию на 31 декабря 2001 г."; введено ограничение соотношения заработков - 1, 2.

- по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется не фактический, а осовремененный заработок, который рассчитывается путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы; применяются понятия "минимальный размер пенсии", компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации", введено ограничение в размере расчетной пенсии.

В соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется как сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и произведения индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по состоянию на 1 января 2002 г. осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этой связи в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав включаются периоды работы и иной деятельности, имевшие место только до 1 января 2002 г. Продолжительность периодов, имевших место после 1 января 2002 г. и заработок за периоды работы, имевших место после 1 января 2002 г, в определении размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 г. не учитываются. В подсчет размера страховой части трудовой пенсии по старости включаются страховые взносы, начисленные на периоды работы, имеющие место после 1 января 2002 г, при этом страховые взносы связаны с заработком.

Из материалов дела следует, что оценка пенсионных прав Евстигнеева В.П. произведена пенсионным органом в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Общий трудовой стаж на 1 января 2002 г. составил 44 года 10 дней, в подсчет общего трудового стажа вошли все периоды трудовой деятельности истца, начиная с 1 ноября 1957 г. по 31 декабря 2001 г.

Согласно имеющейся в материалах дела трудовой книжке на имя истца, имеется запись об обучении истца в Техническом училище N 7 морского флота г. Семипалатинска с 1 ноября 1957 г. по 15 апреля 1959 г.

Поскольку оценка пенсионных прав произведена пенсионным органом по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ответчиком включена в страховой стаж истца служба в Военно-Морском Флоте с 21 ноября 1963 г. по 20 октября 1967 г. в календарном исчислении, не включен период обучения в Техническом училище N 7 морского флота г. Семипалатинска с 1 ноября 1957 г. по 15 апреля 1959 г.

Применив к спорным отношениям нормы материального права, судебная коллегия полагает, что суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периода службы в армии в двойном размере и периода обучения, поскольку это не предусмотрено п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Материалами дела подтверждено, что данный вариант оценки пенсионных прав истца является для него наиболее выгодным. Период учебы в техническом училище, а также период военной службы, как того хочет истец, может быть учтен только для определения размера пенсии при оценке пенсионных прав по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который для Евстигнеева В.П. не выгоден. На дату рассмотрения спора пенсия выплачивается истцу в надлежащем размере, расчет пенсии произведен с учетом периодов работы и иной деятельности. Одновременное применение порядка подсчета стажа, установленных пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2011 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено.

В связи с изложенным порядком оценки пенсионных прав истца, произведенной по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оснований для удовлетворения исковых требований истца о перерасчете размера пенсии у судов первой и апелляционной инстанций отсутствовали.

Расчет пенсии истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является нецелесообразным, так как влечет уменьшение размера пенсии и нарушение пенсионных прав Евстигнеева В.П.

Вопреки доводам жалобы истца, судами правомерно указано, что п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включение в общий страховой стаж периода учебы и службы в армии в двойном размере не предусмотрен.

С учетом изложенного, доводы жалобы о незаконности обжалуемых судебных постановлений основаны на неправильном применении норм действующего пенсионного законодательства, а потому не могут быть признаны основанием для отмены судебных постановлений.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Омска от 20 октября 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 11 января 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Евстигнеева Владимира Петровича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: