Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 мая 2023 г. по делу N 8Г-6035/2023[88-8585/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Лавник М.В, судей Андугановой О.С, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-816/2022 (УИД: 54RS0010-01-2021-009657-77) по иску Коршика Алексея Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, понуждении к досрочному назначению страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 28 апреля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Коршик Алексей Николаевич (далее - Коршик А.Н, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее - ОПФР по Новосибирской области, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, понуждении к досрочному назначению страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Коршик А.Н. указал, что в спорные периоды он работал на должностях и выполнял трудовые функции, подлежащие включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Принятое пенсионным органом решение нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Коршик А.Н. просил суд признать незаконным решение пенсионного органа от 28 июня 2021 года N об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы: с 6 февраля 1989 г. по 21 июля 1989 г. - профессиональная подготовка в Тайгинской технической школе машиностроения, с 27 июля 1989 г. по 16 ноября 1989 г, с 1 января 1990 г. по 10 января 1993 г, с 14 декабря 1994 г. по 22 апреля 1997 г, с 1 мая 1997 г. по 11 мая 1997 г, с 13 мая 1997 г. по 31 августа 1997 г. в Рефрижераторном вагонном депо города Черепаново, обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию по старости.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 28 апреля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 ноября 2022 г, исковые требования Коршика А.Н. удовлетворены.

Признано незаконным решение ОПФР по Новосибирской области N от 28 июня 2021 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Коршику А.Н.

В специальный стаж работы Коршика А.Н, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включены следующие периоды:

с 6 февраля 1989 года по 21 июля 1989 года - профессиональная подготовка в Тайгинской технической школе машиностроения, с 27 июля 1989 года по 16 ноября 1989 года в должности механика рефрижераторного поезда в вагонном депо станции Чулымская, с 1 января 1990 года по 10 января 1993 года в должности механика рефрижераторного поезда в Рефрижераторном вагонном депо города Черепаново, с 14 декабря 1994 года по 22 апреля 1997 года в должности механика рефрижераторного поезда в Рефрижераторном вагонном депо города Черепаново, с 1 мая 1997 года по 11 мая 1997 года в должности механика рефрижераторного поезда в Рефрижераторном вагонном депо города Черепаново, с 13 мая 1997 года по 31 августа 1997 года в должности механика рефрижераторного поезда в Рефрижераторном вагонном депо города Черепаново.

На ОПФР по Новосибирской области возложена обязанность назначить Коршику А.Н. досрочно страховую пенсию по старости по подпункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30 марта 2021 года.

С ОПФР по Новосибирской области в пользу Коршика А.Н. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области просит об отмене решения Центрального районного суда г. Новосибирска от 28 апреля 2022 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 ноября 2022 г.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N272. К указанным работникам относятся работники службы пути движения и перевозок, локомотивного и вагонного хозяйства, службы энергетики. Указанным Списком предусмотрены механики рефрижераторных поездов (секций). Начальники рефрижераторных поездов Списком от 24 апреля 1992 г. не предусмотрены. Согласно пункту 1 разъяснения Минтруда России от 11 июня 1992 г. N5в, утвержденного постановлением Минтруда России от 11 июня 1992 г. N21, механикам рефрижераторных поездов (секций) в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются периоды их работы в 1978-1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций), при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей. Указывает, что Коршик А.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20 ноября 1997 г.

Пенсионный орган полагает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости; применительно к периоду с 6 февраля 1989 г..по 21 июля 1989 г..истец проходил курсы механиков рефрижераторных поездов. Согласно справке от 21 января 2021 г..N Отдела архивов службы управления Западно - Сибирской железной дороги в документах архивного фонда Тайгинской технической школы машинистов локомотивов Кемеровской железной дороги значится Коршик А.Н, командированный на курсы механиков рефрижераторных секций с 5 февраля 1989 г..на основании приказа N от 2 февраля 1989 г..По окончанию курсов направлен на прежнее место работы на основании приказа N-к от 27 июля 1989 г, в справке также указано, что карточки учета заработной платы учащихся на хранение не поступали. На основании указанного документа, заявитель полагает, что Коршик А.Н. направлен на курсы без сохранения места работы и без сохранения заработной платы, поэтому указанный период не подлежит включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Применительно к периоду с 27 июля 1989 г..по 16 ноября 1989 г..в качестве механика рефрижераторного поезда в вагонном депо станции Чулымская Западно - Сибирской железной дороги заявитель также полагает, что указанный период не подлежал включению в специальный страховой стаж, поскольку согласно приказу N-к от 27 июля 1989 г..Коршик А.Н. с 27 июля 1989 г..по 27.11.1989 г..назначен начальником рефрижераторного поезда с окладом 200 рублей, а до этого работал механиком с окладом 180 рублей, указанные документы подтверждают, что с 27 июля 1989г. по 16 ноября 1989 г..Коршик А.Н. работал именно начальником рефрижераторного поезда.

Периоды работы в данной должности могут быть взяты в специальный стаж при условии, что в этот период обслуживания рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания рефрижераторных поездов (секций), и при наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей. Между тем, из представленных в материалы дела документов не следует, что Коршик А.Н. в период работы начальником рефрижераторного поезда получал доплату за обслуживание рефрижераторных секций (поездов) меньшей численности работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами с 1989 г..по 1990 годы. Также полагает неправомерным включение в специальный страховой стаж периодов работы Коршика А.Н. в Рефрижераторном вагонном депо города Черепаново; с 1 января 1999 г..по 10 января 1993 г, с 14 декабря 1994 г..по 22 апреля 1997 г, с 1 мая 1997 г..по 11 мая 1997 г, с 13 мая 1997 г..по 31 августа 1997 г..в качестве механика рефрижераторного поезда, исполняющего обязанности начальника рефрижераторного поезда в рефрижераторном вагонном депо города Черепаново, поскольку постоянная занятость в качестве механика рефрижераторного поезда не была подтверждена документально. Из уточняющих справок работодателя невозможно установить сколько процентов рабочего времени истец работал механиком, в связи с чем, спорные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж.

От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в материалы дела поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу N 2-816/2022 (УИД: 54RS0010-01-2021-009657-77), мотивированное произведенной реорганизацией ответчика и его переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области.

Поступившее ходатайство о процессуальном правопреемстве принято судом к рассмотрению.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Коршик А.Н, представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 15 марта 2021 г. Коршик А.Н, ДД.ММ.ГГГГ, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Новосибирской области от 28 июня 2021г. Коршику А.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием достаточного страхового стажа на соответствующих видах работ.

ОПФР по Новосибирской области Коршику А.Н. в стаж на соответствующих видах работ засчитано 9 лет 5 месяцев 27 дней (требуется - 12 лет 6 месяцев), страховой стаж в календарном исчислении составил 23 года 3 месяца 20 дней, в льготном исчислении 28 лет 7 месяцев 23 дня.

Пенсионным органом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не зачтены, в том числе: период профессиональной подготовки в Тайгинской технической школе машиностроения с 6 февраля 1989 года по 21 июля 1989 года, периоды работы с 27 июля 1989 года по 16 ноября 1989 года в должности механика рефрижераторного поезда в вагонном депо станции Чулымская, периоды работы с 1 января 1990 года по 10 января 1993 года, с 14 декабря 1994 года по 22 апреля 1997 года, с 1 мая 1997 года по 11 мая 1997 года, с 13 мая 1997 г. по 31 августа 1997 г. в должности механика рефрижераторного поезда с исполнением обязанностей начальника рефрижераторного поезда рефрижераторного цеха Рефрижераторного вагонного депо станции Черепаново Западно-Сибирской железной дороги.

Истец с решением ОПФР по Новосибирской области в части отказа во включении в его специальный стаж вышепоименованных в решении пенсионного органа, периодов не согласился, в связи с чем, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая спор, по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований Коршика А.Н. в части включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, признал за Коршиком А.Н. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 30 марта 2021 года.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 28 апреля 2022 г. оставил без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций, оснований для отмены судебных постановлений не усматривает.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положением ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки Коршик А.Н. следует, что 5 февраля 1989 года он принят водителем автомобиля Вагонного депо станции Чулымская Западно-Сибирской железной дороги. 5 февраля 1989 года направлен на 5-ти месячные курсы механиков рефрижераторных поездов в Тайгинскую техническую школу.

6 февраля 1989 года зачислен на курсы механиков рефрижераторных секций в Тайгинскую школу.

21 июля 1989 года по окончании курсов механиков рефрижераторных секций направлен на прежнее место работы.

27 июля 1989 года по окончании курсов принят механиком рефрижераторного поезда.

Таким образом, из трудовой книжки следует, что Коршик А.Н. сначала был принят на работу, а потом направлен работодателем на обучение.

В соответствии с частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из приведенных выше норм следует, что периоды обучения являются периодами работы с сохранением средней заработной платы.

Таким образом, период обучения приравнивается к работе, во время которой работник направлялся на обучающие курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Поскольку период нахождения Коршика А.Н, с 6 февраля 1989 года по 21 июля 1989 года на пятимесячных курсах обучения - механиков рефрижераторных поездов в Тайгинской технической школе, работодатель включил в непрерывный трудовой стаж истца, суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов о законности включения данного периода в специальный страховой стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В целях реализации положений статьи 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсия" применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Разделом ХХХ "Транспорт", подразделом 1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены "машинисты (механики) рефрижераторных поездов".

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N272).

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N272 предусмотрены "механики рефрижераторных поездов (секций)".

Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее по тексту - Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590).

Из приведенной нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 применяется к Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665).

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально - технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично - заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально - технических училищах и т. д.). и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з" пункта 109 Положения); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных заведениях (техникумах педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. (подпункт "и" пункта 109 Положения).

Абзацем 3 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N590, предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работникам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, указанный в подпункте "з" указанного пункта приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзацем 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590 установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 был введен в действие с 1 января 1992 года и не предусматривал возможность включения периода учебы после 1 января 1992 года в специальный страховой стаж.

С учетом изложенного, период учебы истца с 6 февраля 1989 г. по 21 июля 1989 г. на курсах подготовки механиков рефрижераторных секций в Тайгинской технической школе правомерно включен и учтен судами при определении специального страхового стажа для назначения пенсии по старости по п. 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку после указанного периода обучения на курсах следовал период работы истца в качестве механика рефрижераторного поезда.

Также правомерными являются выводы судов о том, что в период с 27 июля 1989 года по 16 ноября 1989 года, с 1 января 1990 года по 10 января 1993 года, с 14 декабря 1994 года по 22 апреля 1997 года, с 1 мая 1997 года по 11 мая 1997 года, с 13 мая 1997 года по 31 августа 1997 года Коршик А.Н. исполнял трудовую функцию механика рефрижераторного поезда и начальника рефрижераторного поезда при обслуживании рефрижераторного поезда меньшей численностью - двумя, а не тремя работниками, и получал за это соответствующую надбавку, и указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку законом предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости для механиков рефрижераторных поездов (секций), а начальником рефрижераторного поезда может быть только один из механиков, работающих в бригаде, принимая во внимание, что тяжелые условия труда начальника рефрижераторного поезда, по сравнению с механиком рефрижераторного поезда, не были облегченными, что следует из Указания Министерства путей сообщения СССР N 3252у от 4 октября 1988 года, так как первый принимал на себя обязанности и ответственность за напарника.

Из приказа N от 27 июля 1989 года о переводе Коршика А.Н. с должности механика рефрижераторного поезда временно на должность начальника рефрижераторного поезда следует, что увеличилась его заработная плата со 180 руб. до 200 руб.

Из приказа N от 17 ноября 1989 года следует, что оплата труда Коршику А.Н. производилась по тарифному разряду начальника рефрижераторного поезда - 200 руб.

Из личной карточки Коршика А.Н. следует, что с 14 декабря 1994 года и с 1 сентября 1997 года он работал механиком рефрижераторного поезда с исполнением обязанностей руководителя рефрижераторного поезда.

Из архивной справки ОАО "РЖД" от 4 декабря 1997 года следует, что Коршик А.Н. механик рефрижераторного поезда с 27 июля 1989 года по 27 ноября 1989 года временно переведен начальником рефрижераторного поезда.

В карточке учета заработной платы за 1990 г. Коршик А.Н. значится механик.

Из карточки - справки за 1990-1991 г. г. в отношении Коршика А.Н. следует, что заработная плата с 17 ноября 1989 года начислялась по ВНР в размере 200 руб, с 12 ноября 1990 г. как механику с и. о. ВНР в размере 310 руб.

Из карточки-справки за 1992 г, 1993 г. следует, что Коршик А.Н. с 1989 г. по 1993 г. работал по должности механик-руководитель.

Согласно архивной справке ОАО "РЖД" от 4 декабря 2017 г. Коршик А.Н. с 17 ноября 1989 года зачислен начальником рефрижераторного поезда Рефрижераторного вагонного депо Черепаново Западно-Сибирской железной дороги.

Как следует из справки обособленного структурного подразделения "Рефсервис" филиала ОАО "РЖД" от 23 октября 2007 г, уточняющей особый характер работы и условия труда, и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, Коршик А.Н. с 14 декабря 1994 года по 18 мая 2006 года работал в Рефрижераторном вагонном депо Черепаново Западно-Сибирской железной дороги в качестве механика рефрижераторной секции (поезда) полный рабочий день. Льготный стаж в качестве механика рефрижераторного поезда составляет 11 лет 5 месяцев 4 дня. В период работы Коршик А.Н. непосредственно участвовал в организации перевозок на железнодорожном транспорте.

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда, оценив представленные в материалы дела справки работодателя, пришла к верному выводу, что имеющимися в материалах дела документами подтверждается занятость Коршика А.Н. на должности механика рефрижераторного поезда полный рабочий день после 1992 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж, право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", у Коршика А.Н. возникло со дня достижения 55 летнего возраста, а именно с 30 марта 2021 года.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, которые в полной мере оценены судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.

Суд кассационной инстанции оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривает.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Рассмотрев поступившее от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области ходатайство о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу N 2-816/2022 (УИД: 54RS0010-01-2021-009657-77) по иску Коршика Алексея Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении к включению периодов работы в специальный страховой стаж, понуждении к досрочному назначению страховой пенсии по старости, суд счел указанное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ходатайство мотивировано тем, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области.

В связи с чем, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области просит заменить ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает подлежащим удовлетворению ходатайство о правопреемстве.

Руководствуясь статьями 378.2, 379.2, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

ходатайство Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.

Произвести по гражданскому делу N 2-816/2022 (УИД: 54RS0010-01-2021-009657-77) по иску Коршика Алексея Николаевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж, понуждении к досрочному назначению страховой пенсии по старости замену ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области.

Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 28 апреля 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: