Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Лавник М.В, судей Андугановой О.С, Кожевниковой Л.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-380/2022 (УИД: 38 RS0016-01-2022-000406-89) по иску Сумина Виктора Васильевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 июня 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 декабря 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Сумин Виктор Васильевич (далее - Сумин В.В, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОПФР по Иркутской области, ответчик) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно.
В обоснование заявленных требований Сумин В.В. указал, что 26 ноября 2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОПФР по Иркутской области от 10 декабря 2021 г. N ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости. При этом стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 9 лет 1 месяц 19 дней, не подлежат зачету периоды работы трудовой деятельности: с 14 декабря 1989 г. по 8 апреля 1990 г. в качестве сучкоруба на лесозаготовках Игирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО "Железногорсклес" (3 мес. 24 дня); с 1 июня 1990 г. по 4 ноября 1990 г. в качестве чокеровщика Новоигирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО "Железногорсклес" (5 мес. 3 дня); с 5 ноября 1990 г. по 31 мая 1993 г. в качестве в качестве чокеровщика трактора ТДТ-55 Игирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО "Железногорсклес" (2 года 6 мес. 26 дней); с 1 июня 1993 г. по 20 августа 1994 г. в качестве мастера подсечки Новоигирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО "Железногорсклес" (1 год 2 мес. 19 дней).
С учетом уточнений исковых требований Сумин В.В. просил суд признать решение ответчика от 10 декабря 2021 г. N об отказе Сумину В.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, признать подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные выше спорные периоды работы; обязать ОПФР по Иркутской области назначить Сумину В.В. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 26 ноября 2021г.
Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 декабря 2022 г. исковые требования Сумина В.В. удовлетворены частично.
Признано незаконным решение ОПФР по Иркутской области N от 10 декабря 2021 г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Сумину В.В. в соответствии с п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На ОПФР по Иркутской области возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ (в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы Сумина В.В. в Ленском Химлесхозе объединения "Железногорсклес" с 14 декабря 1989 г. по 8 апреля 1990 г. (3 месяца 25 дней) в должности сучкоруба на лесозаготовках; с 5 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г. (1 год 1 месяц 27 дней) в должности чокеровщика на лесозаготовках; с 1 января 1992 г. по 31 мая 1993 г. (1 год 5 месяцев) в должности чокеровщика на лесозаготовках.
В удовлетворении требований о признании незаконным решения ОПФР по Иркутской области N от 10 декабря 2021 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять к зачету в стаж на соответствующих видах работ (в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), дающий право для досрочного назначения страховой пенсии, периоды работы Сумина Виктора Васильевича в Ленском Химлесхозе объединения "Железногорсклес" с 1 июня 1990 г. по 4 ноября 1990 г. в должности чокеровщика, с 1 июня 1993 г. по 20 августа 1994 г. в должности мастера подсечки, Сумину В.В. отказано.
На ОПФР по Иркутской области возложена обязанность назначить Сумину В.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее - с 26 ноября 2021 г, зачтя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы в Ленском Химлесхозе объединения "Железногорсклес" с 14 декабря 1989 г. по 8 апреля 1990 г. в должности сучкоруба на лесозаготовках; с 5 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г. в должности чокеровщика на лесозаготовках; с 1 января 1992 г. по 31 мая 1993 г. в должности чокеровщика на лесозаготовках.
В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области просит об отмене решения Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 июня 2022 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 декабря 2022 г.
В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что основной деятельностью химлесхоза, на котором работал истец, являлась не лесозаготовка, а лесоэксплуатация. У работодателя истца - химлесхоза в спорные периоды не установлен единый технологический процесс заготовок, между тем, обязательным условием назначения пенсии досрочно истцу является занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Указывает, что у работодателя истца не усматривается наличие всех фаз единого технологического процесса лесозаготовок. Указывает, что историческая справка не содержит всех сведений о наличии в ГП "Ленский химлесхоз", ОАО "Ленский химлесхоз" всех фаз лесозаготовительного процесса. Указывает, что дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 7 декабря 2001 г..В выписке из индивидуального лицевого счета истца за спорные периоды отсутствуют сведения о занятости истца на соответствующих видах работ, а именно отсутствует льготная кодировка, должность истца указана как слесарь в Ленском химлесхозе с 13 ноября 1989 г..по 22 августа 1994 г..Из представленных истцом документов не усматривается его постоянная занятость в спорные периоды по профессиям, указанным в Списках. Указывает, что истец в период с 14 декабря 1989 г..по 8 апреля 1990 г..работал в качестве сучкоруба в Ленском Химлесхозе, тождественность наименований профессий сучкоруба и обрубщика сучьев не установлена. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г..N273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" предусмотрены профессии и должности, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, в число которых должность слесаря и сучкоруба не включены.
Относительно включения в специальный стаж периодов работы истца в качестве сучкоруба и чокеровщика в Ленском химлесхозе ПЛО "Железногорсклес", суд не учел, что представленными истцом документами не подтверждается характер выполняемой Суминым В.В. работы, а именно осуществление Ленским химлесхозом ПЛО "Железногорсклес" единого технологического процесса лесозаготовок, наименование профессии Сумина В.В. в спорный период "сучкоруб" не соответствует профессии, указанной в Списке "обрубщик сучьев", судом не установлена непосредственная занятость истца на определенных Списком работах на лесозаготовках в едином технологическом процессе лесозаготовок. Указывает, что при рассмотрении гражданского дела не были представлены доказательства, подтверждающие, что Сумин В.В, работая сучкорубом в Ленском химлесхозе ПЛО "Железногорсклес" в период с 14 декабря 1989 г..по 8 апреля 1990 г..фактически выполнял перечень работ, предусмотренный ЕКТС N39 для обрубщика сучьев: образка сучьев и вершин деревьев бензомоторными и электромоторными пилами и сучкорезами. Также при рассмотрении настоящего гражданского дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие что Сумин В.В, работая чокеровщиком в Ленском химлесхозе ПЛО "Железногорсклес", фактически выполнял перечень работ, предусмотренных ЕКТС N39 для чокеровщика. При таких обстоятельствах, указывает, что основания для включения в специальный стаж периодов работы истца в должности, не предусмотренной Списком, отсутствуют.
Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Сумин В.В, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, сведения о причинах неявки суду не представили.
От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в материалы дела поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу N 2-380/2022 (УИД: 38RS0016-01-2022-000406-89) по иску Сумина Виктора Васильевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно.
Поступившее ходатайство о процессуальном правопреемстве принято судом к рассмотрению.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Сумин В.В. застрахован в системе государственного пенсионного страхования 7 декабря 2001 г.
26 ноября 2021 г. Сумин В.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На момент обращения возраст истца составлял 55 лет.
ОПФР по Иркутской области решением N от 10 декабря 2021 г. отказало Сумину В.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который согласно оспариваемому решению ответчика составил 8 лет 8 месяцев 17 дней, с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П - 9 лет 1 месяц 19 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 25 лет 8 месяцев 22 дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составляет 30 лет 9 месяцев 27 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2П - 38 лет 4 месяца 27 дней, при требуемом 25 лет.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом учтены периоды работы Сумина В.В. с 28 февраля 2001 г. по 31 марта 2002 г. в ООО "СП Игирма-Тайрику"; с 1 апреля 2002 г. по 1 декабря 2004 г, с 4 января 2005 г. по 3 сентября 2007 г, с 12 сентября 2007 г. по 4 ноября 2008 г, с 8 ноября 2008 г. по 5 января 2010 г. в ЗАО "Игирминский КЛПХ".
Записями в трудовой книжке Сумина В.В. подтверждается, что истец 13 ноября 1989 г. принят в Ленский химлесхоз на должность слесаря 3 разряда на Игирминский лесозаготовительный участок (приказ N от 15 ноября 1989 г.), 14 декабря 1989 г. переведен чокеровщиком на лесозаготовки (приказ N 381), 1 июня 1993 г. переведен мастером подсочки (приказ N от 2 июня 1993 г.), 22 августа 1994 г. уволен переводом в Рудногорский ЛПХ (приказ N от 1 августа 1994 г.).
Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя требования истца, исследовав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат включению периоды работы с 14 декабря 1989 г. по 8 апреля 1990 г.; с 5 ноября 1990 по 31 декабря 1991 г.; с 1 января 1992 г. по 31 мая 1993 г.
С учетом возложенной на ответчика обязанности по включению спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ и учтенных ответчиком периодов работы, суд возложил на ОПФР по Иркутской области обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 26 ноября 2021 г, с даты обращения за ее назначением.
Отказывая в удовлетворении требований истца по возложению на ответчика обязанности учесть в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в Ленском Химлесхозе объединения "Железногорсклес" с 1 июня 1990 г. по 4 ноября 1990 г. в должности чокеровщика, с 1 июня 1993 г. по 20 августа 1994 г. в должности мастера подсочки, суд исходил из отсутствия доказательств того, что в период с 1 июня 1990 г. по 4 ноября 1990 г. истец был занят на лесозаготовках, а должность мастера подсочки не поименована в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 июня 2022 г. оставил без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций, оснований для отмены судебных постановлений не усматривает.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665.
Согласно подпункту "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273).
В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, в Список профессий и должностей, рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" включены обрубщики сучьев и чокеровщики.
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
К работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве до 1 января 1992 г, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее Список N2, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173). В Список N2, утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N1173, включены обрубщики сучьев и чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Судом достоверно установлено, что в оспариваемые периоды Сумин В.В. работал в Ленском химлесхозе ПЛО "Железногорсклес" с 13 ноября 1989 г. по 20 августа 1994 г.
Согласно архивной справке Архивного отдела администрации Нижнеилимского муниципального района N от 27 января 2022 г. в документах Ленского химлесхоза ПЛО "Железногорсклес" в 1989-1994 годах, АООТ "Ленский химлесхоз" в 1994 году Нижнеилимского района Иркутской области, в приказах по личному составу за 1989-1994 годы, в карточках по учету личного состава Ф.Т-2, уволенных в 1994 году, значится Сумин Виктор Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в документе): 1989 год - слесарем III разряда (так в документе), принятый 13 ноября 1989 г. (приказ N от 15 ноября 1989 г.); в 1994 году - мастер подсочки (так в документе), уволенный 20 августа 1994 г. (так в документе) (приказ N от 1 августа 1994 г.).
Кроме того, архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района представлены: приказ по Ленскому химлесхозу объединения "Железногорсклес" N от 15 ноября 1989 г, согласно которому Сумин В.В. принят на работу слесарем III разряда с 13 ноября 1989 г. на Игирменский производственный участок; приказ по Ленскому химлесхозу объединения "Железногорсклес" N от 20 декабря 1989 г, согласно которому слесарь Сумин В.В. переведен на лесозаготовки сучкорубом с 14 декабря 1989 г.; приказ по Ленскому химлесхозу объединения "Железногорсклес" N от 16 апреля 1990 г, согласно которому сучкоруб Сумин В.В. временно переведен рабочим по ремонту теплицы с 9 апреля 1990 г.; приказ по Ленскому химлесхозу объединения "Железногорсклес" N от 28 мая 1990 г, согласно которому слесарь Сумин В.В. переведен чокеровщиком на Новоигирминский производственный участок с 1 июня 1990 г.; приказ по Ленскому химлесхозу объединения "Железногорсклес" N от 14 ноября 1990 г, согласно которому чокеровщик Сумин В.В. переведен на лесозаготовки Игирминский производственный участок с 5 ноября 1990 г.; приказ по Ленскому химлесхозу хоз. асс. "Железногорсклес" N от 2 июня 1993 г, согласно которому чокеровщик трактора N Сумин В.В. переведен мастером подсочки на Новоигирминский пр. уч. с 1 июня 1993 г.; приказ по Ленскому химлесхозу хоз. асс. "Железногорсклес" N от 1 августа 1994 г, согласно которому мастеру подсочки Сумину В.В. предоставлен очередной отпуск с последующим увольнением с 20 августа 1994 г. в связи с последующим переводом в Рудногорский леспромхоз.
Сведения, изложенные в представленных приказах подтверждены карточкой формы Т-2 на имя Сумина В.В. за период работы в Ленском ХЛХ.
Как следует из исторической справки на ГП "Ленский химлесхоз" и созданное на его базе ОАО "Ленский химлесхоз" за 1959-2004 годы, представленной Архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района, в составе комбината "Братсклес" с 1 октября 1961 г. был организован Илимский химлесхоз с установлением резиденции на ст. Затопляемая Нижнеилимского района Иркутской области, основной задачей которого являлось лесозаготовка, лесоочистка площадей в зоне затопления строительства Братской ГЭС, сплав леса и лесохимия (подсочка). Впоследствии изменялась подчиненность. В 1963 году осуществлено объединение Наратаевского ЛПХ и Илимского ЛПХ в одно лесозаготовительное предприятие - Илимский химлесхоз с резиденцией в с. Илимск Нижнеилимского района Иркутской области, в срок до 15 ноября 1963 г. резиденция Илимского химлесхоза была перенесена в п. Игирма Нижнеилимского района Иркутской области. Предметом деятельности химлесхоза являлось: заготовка и вывозка древесины; добыча живицы; лесопиление. Впоследствии вновь изменялась подчиненность. В 1967 году Илимский ХЛХ переименован в Ленский ХЛХ. Впоследствии вновь изменялась подчиненность. Территориальной сферой деятельности химлесхоза являлись: Усть-Кутский, Братский, Нижнеилимский районы. В структуре химлесхоза имелись Новоигирминский и Игирминский производственные участки. В 1987 году Ленский ХЛХ передан в состав Железногорского производственного лесозаготовительного объединения "Железногорсклес", которое ликвидировано 9 октября 1990 г. и организована Хозяйственная ассоциация "Железногорсклес". Постановлением главы администрации Нижнеилимского района от 2 февраля 1993 г. N в соответствии с Постановлением Главы администрации Иркутской области от 22 ноября 1991 г. N государственное предприятие "Ленский химлесхоз" прошло государственную перерегистрацию.
Сведения, содержащиеся в исторической справке, свидетельствуют о том, что Ленский химлесхоз занимался деятельностью по заготовке и вывозке древесины, а также лесопилению, то есть истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, приказы N от 20 декабря 1989 г, N от 14 ноября 1990 г. прямо указывают на то, что истец работал в периоды с 14 декабря 1989 г. по 8 апреля 1990 г. и с 5 ноября 1990 г. по 31 мая 1993 г. на лесозаготовках, на другие работы в эти периоды не переводился. При этом, представленные доказательства (приказы, карточка формы Т-2) не содержат данных о работе истца неполный рабочий день.
Доводы ответчика о том, что в выписке из лицевого счета содержится информация о работе истца в период с 13 ноября 1989 г. по 22 августа 1994 г. в Ленском химлесхозе в должности слесаря, то есть в должности, которая не дает право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, обоснованно отвергнуты судом.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно абзацу 2 и 3 пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Представленные истцом доказательства, оцененные судом по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности подтверждают, что судами исковые требования в отношении периодов работы истца с 14 декабря 1989 г. по 8 апреля 1990 г.; с 5 ноября 1990 по 31 декабря 1991 г.; с 1 января 1992 г. по 31 мая 1993 г. обоснованно удовлетворены, исследованные судом доказательства подтверждают недостоверность сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении поданных сведений о работе истца в должности слесаря, когда Сумин В.В. фактически работал в иных должностях, в отношении периодов, обязанность по включению которых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложена судом на ответчика.
В отношении доводов ответчика о том, что должность сучкоруба не предусмотрена соответствующими Списками, судебная коллегия полагает, что судами правильно и достоверно установлено, что истец в спорные периоды работал обрубщиком сучьев, то есть в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273. Суды пришли к верному выводу, что в наименовании должности истца работодателем допущено неверное написание должности, поскольку из содержания сокращения должности сучкоруб следует, что ее функции идентичны должности обрубщика сучьев.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Поскольку на дату обращения к ответчику Сумин В.В. достиг требуемого для назначения досрочно страховой пенсии по старости возраста, учитывая учтенный ответчиком стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (9 лет 1 месяц 19 дней) и принимая во внимание стаж, который подлежит учету ответчиком на основании решения суда (4 года 4 месяца 4 дня), суд обоснованно возложил на ответчика обязанность по назначению Сумину В.В. досрочно страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, которые в полной мере оценены судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая оценка.
Суд кассационной инстанции оснований для отмены судебных постановлений не усматривает.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя и отмены обжалуемых судебных постановлений.
Рассмотрев поступившее от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ходатайство о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу N 2-380/2022 (УИД:38RS0016-01-2022-000406-89) по иску Сумина Виктора Васильевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно, суд счел указанное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Ходатайство мотивировано тем, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.
В связи с чем Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области просит заменить ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.
Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает подлежащим удовлетворению ходатайство о правопреемстве.
Руководствуясь статьями 378.2, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
ходатайство Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.
Произвести по гражданскому делу N 2-380/2022 (УИД: 38RS0016-01-2022-000406-89) по иску Сумина Виктора Васильевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно замену ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.
Решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 29 июня 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 декабря 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.