Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 мая 2023 г. по делу N 8Г-6355/2023[88-8758/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Лавник М.В, судей Андугановой О.С, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1311/2022 (УИД 70RS0001-01-2022-001821-10) по иску Малкова Игоря Юрьевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области на решение Кировского районного суда г. Томска от 10 августа 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 29 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Малков Игорь Юрьевич (далее - Малков И.Ю, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее - ОПФР по Томской области, ответчик) о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований Малков И.Ю. указал, что 12 октября 2020 г. обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (далее - УПФР В Колпашевском районе Томской области) от 22 октября 2020 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа.

Малков И.Ю. просил суд признать незаконным решение УПФР в Колпашевском районе Томской области от 22 октября 2020 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 10 ноября 1987 г. по 30 сентября 1991 г. - помощник вальщика в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский", с 30 сентября 1991 г. по 29 июня 1992 г. - водителем лесовоза ЗИЛ-157 в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский", с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г. - вальщиком в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский", с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995г. - помощником вальщика в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский", с 25 ноября 1998 г. по 20 декабря 1999 г. - вальщиком в ОАО "Чаинская ПМК", с 21 декабря 1999 г. по 1 декабря 2000 г. помощником вальщика в Томской МК-44 АООТ "СибЛЭПстрой" с переводом в ОАО "Томская МК-44", с 1 июня 2001 г. по 28 октября 2004 г. вальщиком в ОАО "Томская МК-44", с 17 ноября 2004 г. по 30 ноября 2007 г. - вальщиком в МУП "Чаинское ПОЖКХ", с 1 декабря 2007 г. по 8 августа 2009 г. - вальщиком в ООО "Чая-лес", с 9 ноября 2010 г. по 4 июня 2012 г. - вальщиком в ООО "Чая-лес"; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12 октября 2020 г.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 10 августа 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 29 ноября 2022 г. исковые требования Малкова И.Ю. удовлетворены частично.

Постановлено включить Малкову И.Ю. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский":

- с 10 ноября 1987 г. по 10 апреля 1990 г. - в качестве помощника вальщика, - с 30 сентября 1991 г. по 10 ноября 1991 г. - в качестве водителя лесовоза, - с 11 ноября 1991 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г. в качестве вальщика, - с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995 г. - в качестве помощника.

В остальной части заявленных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области просит об отмене решения Кировского районного суда г. Томска от 10 августа 2022 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 29 ноября 2022 г. в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский" с 1 января 1992 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г. в качестве вальщика, с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995 г. в качестве помощника, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Так, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом части З статьи 35 в 2020 г. - не ниже 18, 6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Перечень таких работников определен Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 (далее - Список от 1992 г.)

Законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми в едином технологическом процессе лесозаготовок в профессиях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N273.

Заявитель также указывает, что юридическое значение также имеет то, какое место выполняемая истцом работа занимала в едином технологическом процессе лесозаготовок. При разрешении вопроса данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом бремя доказывания непосредственной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок возлагается на истца.

Считает, что представленные в материалы дела доказательства, в том числе архивные справки, не содержат сведений, подтверждающих, что в спорные периоды с 1 января 1992 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г, с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995 г, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Вывод судов о том, что Межхозяйственный лесхоз "Чаинский" относится к лесозаготовочным предприятиям, занимался лесозаготовками и комплексной переработкой древесины, лишь подтверждает факт, что частью деятельности лесхоза являются лесозаготовки, но в то же время не подтверждают непосредственную занятость Малкова И.Ю. в едином процессе лесозаготовки.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Малков И.Ю, представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

От Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в материалы дела поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу N 2-1311/2022 по иску Малкова Игоря Юрьевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

Поступившее ходатайство о процессуальном правопреемстве принято судом к рассмотрению.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Поскольку постановленные по делу решение и апелляционное определение обжалуется только в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N400 - ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы истца в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский" с 1 января 1992 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г. в качестве вальщика, с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995 г. в качестве помощника вальщика, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции проверяет правильность судебных актов в указанной части, не выходя за пределы доводов жалобы.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 12 октября 2020 г. Малков И.Ю. обратился в УПФР в Колпашевском районе Томской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Колпашевском районе Томской области от 22 октября 2020 г. Малкову И.Ю. в назначении досрочной пенсии отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

В данном решении установлено, что на дату обращения продолжительность страхового стажа Малкова И.Ю. составила 28 лет 1 месяц 19 дней, в том числе, продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 21 год 9 месяцев 28 дней. Засчитать периоды работы в качестве вальщика леса, помощника вальщика в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский" (в том числе периоды с 1 января 1992 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г, с 27 сентября 1994г. по 26 июня 1995 г.), в ОАО "Чаинская ПМК" в качестве вальщика леса, в стаж работы на лесозаготовках отсутствуют основания, поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Выписка из индивидуального лицевого счета не содержит кода льготных условий труда.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции установил, что в спорные периоды (с 1 января 1992 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г, с 27 сентября 1994г. по 26 июня 1995 г.) работы истца в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский" Малков И.Ю. работал вальщиком леса, помощником вальщика, был занят полный рабочий день, Межхозяйственный лесхоз "Чаинский" относился к лесозаготовочным предприятиям, занимался лесозаготовками и комплексной переработкой древесины, факт занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовки ответчиком не оспорен. В связи с изложенным суд включил спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции решение Кировского районного суда г. Томска от 10 августа 2022 г. оставил без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций, оснований для отмены судебных постановлений не усматривает.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пунктам 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". (далее -Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N273)

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Примечанию к Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 г. N 4435), единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют вальщики леса, работа которых протекала на соответствующих предприятиях лесозаготовительного производства.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 апреля 2003г. N15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий были унифицированы в профессии, включенные в Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N273.

Таким образом, до 1 января 1992 г. в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Малков И.Ю. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 3 сентября 1999 г, значит, в силу приведенных положений закона с указанной даты его трудовая деятельность может подтверждаться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчиком оспаривается включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" периодов работы истца в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский" с 1 января 1992 г. по 28 июня 1992г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г, с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995 г.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015).

Согласно пункту 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пунктом 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 (действовал до 1 января 2002 г.).

Таким образом, документами, подтверждающими страховой стаж работника до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются как трудовая книжка, так и иные документы, поименованные в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно записи в трудовой книжке на имя Малкова И.Ю. последний 10 ноября 1987 переведен помощником вальщика в Межхозяйственный лесхоз "Чаинский" (приказ N от 29 июля 1987 г.), 30 сентября 1991 г. переведен водителем на машину ЗИЛ-157 (приказ N от 30 сентября 1991 г.), 29 июня 1992 г. переведен рамщиком по 3 разряду на шпалорезный станок (приказ N от 30 июня 1992 г.).

5 октября 1993 г. принят вальщиком леса на лесозаготовке в Межхозяйственный лесхоз "Чаинский" (приказ N-к от 8 октября 1993 г.), уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ N-к от 5 апреля 1994 г.).

27 сентября 1994 г. принят временно на сезон лесозаготовок помощником вальщика в Межхозяйственный лесхоз "Чаинский" (приказ N-к от 27 сентября 1994 г.), 26 июня 1995 г. уволен в связи с истечением срока трудового договора (приказ N-к).

В архивной справке от 17 июля 2018 г. N 368 отражено, что Малков И.Ю. работал в лесхозе "Чаинский" с 10 ноября 1987 г. по 10 апреля 1991 г, с 30 сентября 1991 г. по 10 ноября 1991 г. (в качестве водителя лесовоза), с 11 ноября 1991 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г, с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995 г. в качестве помощника вальщика.

Согласно архивной справке от 19 октября 2020 г. N Малкову И.Ю. объявлена благодарность за хорошую работу в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский", выдана премия в размере 20 рублей.

Других сведений о награждениях Малкова И.Ю. в приказах по личному составу за 1990-1991 не значится.

В архивной справке от 17 июля 2020 г. N отражено, что в лицевых счетах по зарплате за 1987-1995 в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский" значится Малков И.Ю, должность и количество отработанных часов не указано.

Приказы по основной деятельности, штатные расписания, списки профессий и должностей, табеля учета рабочего времени за 1987-1995 г. г. на хранение в муниципальный архив Администрации Чаинского района не сдавались.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, представленных ответчику, в том числе, подтверждающих характер работы, а именно осуществление процесса труда в едином технологическом процессе лесозаготовок, не влечет для Малкова И.Ю. неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность предоставлять такие сведения лежит на работодателе.

Кроме того, в материалы дела представлены отчеты о работе промышленных предприятий (производств), составленные Межхозяйственным лесхозом "Чаинский" за 1993-1995 года, в которых отражены виды продукции, производимой лесхозом, а именно: заготовка, вывозка, производство деловой древесины, пиломатериал, штахет, дрань, дрова.

Планами по промышленности, отчетами промышленного предприятия, статьями в газетах "Земля Чаинская" от 27 декабря 1990 г, "За коммунизм" от 23 февраля 1989 г, 12 ноября 1987 г, 30 марта 1989 г. подтверждается, что Межхозяйственный лесхоз "Чаинский" относился к лесозаготовочным предприятиям, занимался лесозаготовками и комплексной переработкой древесины.

Оценив указанные доказательства в совокупности, в том числе, информацию, отраженную в отчетах о работе Межхозяйственного лесхоза "Чаинский", суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу, что в оспариваемые ответчиком периоды (с 1 января 1992 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г, с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995 г.) работы истца в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский" Малков И.Ю. работал вальщиком леса, помощником вальщика, был занят полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовки, поскольку Межхозяйственный лесхоз "Чаинский" относился к лесозаготовочным предприятиям, занимался лесозаготовками и комплексной переработкой древесины.

Доводы ответчика о том, что данные обстоятельства не подтверждены, являются несостоятельными, сводятся к изложению позиции ответчика относительно возникшего спора и субъективного мнения последнего о правильности его разрешения, направлены на иную оценку представленных доказательств, которые получили оценку судов с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Несогласие заявителя с данной оценкой направлено на переоценку доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Довод жалобы о том, что требования истца не обоснованы, поскольку отсутствуют доказательства того, что истец осуществлял свою деятельность на верхних складах, является не состоятельным, основан на неверном толковании норм права. Согласно Списку, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались вальщики леса. При этом указание на то, что вальщик леса должен быть занят на верхних складах, в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, отсутствует.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.7 ч.1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" оспариваемые периоды работы истца в Межхозяйственном лесхозе "Чаинский" с 1 января 1992 г. по 28 июня 1992 г, с 5 октября 1993 г. по 5 апреля 1994 г, с 27 сентября 1994 г. по 26 июня 1995 г. в качестве помощника вальщика.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, которые в полной мере оценены судами первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая оценка.

Суд кассационной инстанции оснований для отмены судебных постановлений не усматривает.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Рассмотрев поступившее от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области ходатайство о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу N 2-1311/2022 по иску Малкова Игоря Юрьевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, суд счел указанное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ходатайство мотивировано тем, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

В связи с чем, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области просит заменить ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области на правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

Согласно части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает подлежащим удовлетворению ходатайство о правопреемстве.

Руководствуясь статьями 378.2, 379.2, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

ходатайство Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Произвести по гражданскому делу N 2-1311/2022 по иску Малкова Игоря Юрьевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии замену ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

Решение Кировского районного суда г. Томска от 10 августа 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 29 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: